2018年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府坚决贯彻落实中央和省市县委、政府的各项决策部署,围绕打造“廊桥风情小镇” 定位目标,紧盯年初制订的目标任务,深入实施“三创四攻坚”行动(创成国家级旅游度假区、省级卫生城镇、全县生态搬迁样板工程;攻坚小城镇环境综合整治、项目建设、营商环境改善、乡村振兴),狠抓“十五大”重点项目,主动作为、奋发进取,各项工作在克难攻坚中加快推进,取得了阶段性成效。
一、2018年工作总结
(一)坚持“建新拆旧”,拓展城镇格局。泗溪历来是泰顺防汛防台的重点区域,饱受台风、地质灾害之苦,特别是2016年9月双台风后,全镇共有地质灾害点47个、其中不稳定斜坡8个,且有危房951榴,受影响户数651户2085人。为此,举全镇之力,把生态搬迁作为首要任务,以超常的举措、超常的力度,合力攻坚,实现拆危搬迁提速。一是全力消除安全隐患。结合“大拆大整”“大建大美”等工作,按照一处不漏原则,大力推进危旧房处置,在2017年拆除危房138间,15836平方米基础上,完成除险安居原房拆除285间,22850平方米,搬迁272户、867人;完成地质灾害工程治理15个;灵活应用“搬改治”、“搬治结合”等形式,主动对接上级专业机构进行充分论证,科学核销地质灾害点11个。二是全力保障建设进度。针对全县最大的生态搬迁平台(用地面积410亩,建筑面积36万平方米,总投资15.18亿元),成立生态搬迁攻坚专班,全面落实工作例会、专项巡查、约谈问责等机制,倒排时间、挂图作战,严格按照计划节点,紧密配合,确保建设进度。其中:无区域一期完成全部主体结构工程,并交付使用;下桥无区域完成土石方工程及基础工程,完成榴房主体工程的80%;洋心安置点完成土石方工程,夹边洋抗震安居工程竣工完成,廊桥文化综合体完成基础平整、土石方开挖、围墙施工等前期工程,完成主体工程施工40%。三是全力做好拆后利用。通过镇、村干部联动,解读政策,做深做透农户工作,结合镇、村两级规划对拆后地块进行充分利用。对地质灾害搬迁避让地块及危房拆除地块土地资源进行宅基地复垦项目建设、对危房拆除地块进行公共用地改造使用,完成宅基地复垦建设60余亩,完成“旱改水”项目50亩、高标农田110亩,努力破解土地、资金要素制约。
(二)坚持“主业主线”,夯实平台基础。完善县部门、镇、村三级联动机制,通过丰富旅游业态,提升城镇基础设施,着力推进小镇建设提档升级,创成全省首批、温州唯一的旅游风情小镇。一是高速度推进项目建设。完成廊桥文化园主入口项目主体工程、室外配套景观工程等建设,完成S331省道下桥、南溪两个路口提升改造工程,推进浪漫花海、松涛绿道、老屋改造等项目建设,完成南溪生态景观大道外立面改造120间。大力推进山海协作生态旅游文化产业示范园、包氏宗祠文化园等项目建设,乘势而上,连点成线,全力打造廊氡“国旅”创建“造月工程”。二是高质量推进省卫创建。从脏乱差整治、拆违治乱等老百姓最关心的问题入手,持续8个月,周末不停歇的对建成区村居进行全方位、无死角拆违治乱,累计出动16000多人次,拆除违法建筑267处、11700平方米,鸡鸭棚360多处等,全面整治村居环境,并顺利通过验收工作。三是高标准推进环境整治。积极开展线乱拉、车乱开、道乱占等六大专项整治,完成线乱拉、管线铺设、主干道停车位划线等工作,基本消除乱摆摊,低小散等问题。协调推进工程建设,累计完成投资6700多万元。
(三)坚持“项目为王”,蓄积赶超动能。从项目环境、项目投资及项目进度着手,制定“十五大”项目攻坚表,科学规划,统筹推进。一是攻坚进度。落实工作专班,成立镇十五大重点项目指挥部,全力加快项目建设进度。文福公路(泗溪段)完成投资3800万元,完成路基工程的95%、桥梁工程的87%、隧道工程的100%;红军路完成标段内所有工程;横坑卫生院迁建工程完成主体建设,进行附属配套设施建设;下桥古村落保护项目完成主体工程;泗溪镇幼儿园南溪分园项目完成主体工程结算,附属工程扫尾工作。二是攻坚招商。依托“廊桥风情小镇”文化品牌,引进21名省市石雕工艺美术大师打造石文化产业街,并签订生态旅游开发意向项目1家;完成泰顺廊桥茶旅特色小镇招商项目前期对接,规划用地面积约1523.57公顷,总投资约83.94亿元的招商引资项目有望落地;积极对接企石舌尖谷旅游项目等意向项目,接洽其他各类企业单位项目50余次。三是攻坚政策处理。强力推进 “拔钉清障”行动,重点保障镇“十五大”项目推进,实现廊桥文化园主入口、文福公路、生态搬迁小区等重点工程政策处理扫尾,今年以来完成土地征用620亩,房屋拆迁23间,坟墓迁移126穴。
(四)坚持“双带融合”,增厚发展底子。从责任压实、集体经济提升、融合发展等方面着力,打出系列乡村振兴组合拳。一是突出党建领航。积极整合红色领航“三创一转”行动、党建带团建、亮点品牌和党建示范点打造等资源,聘请专业团队,统筹谋划乡村振兴带与党建示范带有机融合,统一特色风格,并多渠道解决所需资金,目前,镇党群服务中心、“最美景观大道”(南溪村)、“红色经典”(石门村)以及“田园乡愁”(秀垟村)等党建亮点品牌正在打造或已完工。二是壮大集体经济。加强村级“三资”管理,整合第一书记、农村工作指导师、帮扶企业、金融特派员等力量,逐村落实村集体经济壮大项目,并每月对项目进展情况进行分析研判, 26个村实现集体经济收入超10万元,经营性收入超5万元,村集体经济总收入较上年总收入增长25%以上。三是激发干事激情。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,重点对营商环境、政府重点工作、干部作风短板、群众身边的微腐败和农村信访矛盾问题强化监督执纪问责,全力推动全面从严治党向基层延伸。同时,坚持正面引导,积极宣传镇村干部在保障中心工作、服务群众方面的好做法和典型案例,今年以来,有64条党建方面信息被市级以上媒体刊登,其中国家级媒体刊登5条。四是强化平安建设。全面铺开“天罗地网”行动,加快推进“雪亮工程”、“一三五”应急体系建设。成立全省首支女子民兵排,组建红色廊桥护卫队参与社会治理工作,整合“互联网+社会治理”和基层部门力量,全力构筑全科网格队伍,落实重点人员、重点场所走访率100%。全面开展“大检查、大整治、大执法”行动,不断消除各类隐患及矛盾纠纷,初信初访件化解率99%,县级交办信访积案化解率67%,不断优化辖区基层治理环境。