四、惠民生、保稳定，社会建设协调推进。
一是维护社会稳定久久为功。信访维稳工作。立足抓早抓小抓苗头，全方位提升打、防、控、管一体化效能，落实“五个一”领导干部信访包案制度和信访信息报告制度，强化信息预警，确保渠道通畅，全力开展信访维稳工作。去年来，圆满完成平安护航全国两会、“五一节”“国庆中秋双节”维稳任务，全镇社会面平安稳定;信访历史积案得到有效化解，涉军群体、民师群体等主要信访对象稳控到位。社会治安工作。采取调查走访与秘密工作相结合方式，认真梳理涉黑涉恶线索，建立发票违法犯罪“黑名单”，重拳打击各类违法犯罪行为。全年破获涉黑案件46起，刑拘21人。网格化管理工作。在全市首创全科网格“组团式”管理新模式，实行“镇、组、格”三级网格管理，目前全镇共有45个网格10个网格团组45名专职网格员，形成了全域统一的基层社会治理“一张网”工作格局。
二是消防安全整治常抓不懈。坚持消防隐患排查整治力度强度不松劲，严格实施消防工作站面上抓、行政村点上抓、“值班巡夜”重点抓“三位一体”工作模式，对全镇居住出租房、合用场所、人员密集场所、高层建筑等消防重点区域开展地毯式排查，全面巩固整治成果。截至12月底，全镇共排摸“九小场所”180家、人员密集场所55家，均已完成整改;共排摸登记出租房519户，其中10人上出租房51户，30人上出租房1户，合格率达98%;共开展各类消防检查630多次，合计检查出租房、人员密集场所等2000多家次。
三是安全生产监管力度不减。层层签订安全生产责任状，严明责任，强化监管，自上而下全面落实安全生产责任制;完善落实安全生产网格化管理工作，推行规上企业安全标准化和推进企业安全社会化管理;倒排计划，倒逼整改，确保各领域安全生产整治有序高效推进。全年共开展生产安全大检查76次，发现安全隐患62处，现场消除隐患51处，限期整改11处;立案查处企业4家，限期整改1家，关停1家。重视企业从业人员劳动安全，引导企业积极做好职业危害因素检测，全力推进企业职业病危害评估工作，2家企业同专业评价中介公司签订协议，完成率100%。
五、强基础、转作风，党的建设得到加强。
一是思想政治建设得到强化。认真组织学习党的十九大精神，深刻贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面开展“解放思想大讨论”活动，进一步强化时代使命，落实责任担当，提升能力素质，营造干事氛围，充分发挥党员干部先锋模范作用。去年来，共组织开展党委中心组学习12次，机关干部学习会23次，村主职干部专题学习会8次。
二是美丽党建行动遍地开花。坚持分类指导、分层施策，“党建+”模式有效推进，完成打造横岐路村“党建+乡村振兴”、如宝村“党建+安居工程”、涂岙村“党建+综合治理”等3个党建示范村，“一村一特”品牌不断强化。整合现有资源，突出共建共享，区域党建特色彰显，创设党员先锋岗、“项目一线党旗红”等载体平台，引导党员干部在镇重点工作一线实践锻炼。建设“红港湾党建共同体”，推进临港新城区域化党建工作，选取边防民警、优秀村书记、企业负责人、第一书记等进入兼职党建队伍，定期协商议事，打造基层治理红色样板。去年4月份，我镇荣获第一批台州市基层党建示范乡镇称号。
三是干部队伍建设不断加强。全面深化机关干部作风建设，有效推行机关干部“负面清单”管理模式，将机关干部日常考勤、工作纪律、工作作风、工作职责等纳入“负面清单”管理，有效提升干部工作效率和工作作风。去年来，共发放机关干部“负面清单”17份，通报作风问题20多次，对4名工作不力或作风不实的机关干部实行问责。研究制定《上盘镇村主职干部考核负面清单》，积极探索务实高效的村级干部管理模式。创新构建“一本一群一网一平台”党员量化记实管理体系，规范落实各级组织生活，打造坚强战斗堡垒。去年来，发放村级干部“负面清单”83份，通报作风问题30多次。
四是全面从严治党深入推进。深化正风肃纪，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等各项规定，保持反腐败和纠“四风”高压态势。严肃查办违法违纪案件，共立案查处各类案件10件，目前办结10件，已完成年度任务的125%，其中2人开除党籍、3人留党察看，1人党内严重警告，4人党内警告处分。深入开展农村基层作风巡查，全面完成19个行政村巡查工作，发现问题线索42个，立案查处2起，警示约谈10人次。要求书面整改问题19个、即知即改10个。有效推进涉纪信访工作，去年，全镇到临海市级以上纪委上访6起，较去年同期下降72.7%;“挂牌消号”信访件及时消号;重复访件0起，且没有出现进京赴省上访现象，涉纪信访工作成效显著。全镇上下以实际行动保障了从严治党在上盘的贯彻实施，形成了“干部有正气，工作有态势”的良好氛围。
回顾不寻常的2018年，上盘镇在严峻的经济形势和巨大的压力面前，坚定信心、凝聚力量、努力拼搏，既取得了显著的经济成果，又积累了在复杂经济环境中推动社会发展的重要经验。成绩来之不易，但问题不容忽视：镇本级经济质效不够优化;部分项目建设进度滞后;治水拆违等工作任务艰巨;民生事业发展不够充分;综治信访压力较大;全方位融入开发区建设任重道远。
