(三)党建基础薄，群众意识弱。全乡外出党员多，党员管理存在缺失，党支部堡垒作用发挥的有限。部分党员群众文化素质偏低，观念落后，觉悟不高，理念不够创新,服务群众能力有限。少数村两委干部没有监管好村民参与“无理上访”，造成乡党委政府破解信访难点问题压力大，耗费精力多。少数党员群众不为村谋实事，力不往一处使，制约了基层党建推进。群众意识弱，见识不够广，思想不够解放，容易受到其他因素的影响，不能全身心投入到官塘的建设当中去。
三、2019年工作思路举措
2019年，我乡将继续紧紧围绕县委“大花园”建设，勇争最美“花骨朵”，积极比拼赶超，主抓以下三大块重点工作，确保全乡年度工作任务全面完成。
(一)以重点工作为抓手，展现全乡社会发展新水平
一是继续深化重点工作开展。2019年，我乡将继续抓好“六边三化三美”、“三改一拆”、“五水共治”等重点工作，持续性、点位式深化环境整治，不断推进洁净乡村全民行动日行动，充分发挥党员干部及群众的积极性，严格落实河长制及路段长制，全面推进乡村两级河长电子巡河工作，进一步健全完善河路长考核。
二是继续推动重点项目建设。不断推进横坑村至景宁县大地乡水溪村连接线项目，争取早日打通官塘与景宁的交通要道。进一步加快消薄项目建设，增强村集体经济造血功能，让村集体经济又好又快的发展，确保全乡与全县同步建成小康社会。
(二)以特色发展为抓手，谋划全乡经济发展新思路
一是提质发展样板村建设。以红色旅游为主线，精心打造白柘洋红色文化宣传阵地，加强示范引领作用，构筑浙闽边际文化大家园，让红色成为我乡旅游发展中的一大特色。不断提升“亲水际下--古村横坑—田园荷洋--红色白柘洋--暖巢山头”为主线的乡村内涵，积极打造一批独具特色的“浙闽边界美丽样板村”，不断推进红色文化和生态旅游的相互融合，扩大红色文化的影响力。
二是统筹发展现代农业。坚持用生态的理念发展农业，突出主导产业，扶持重点产业，培育特色产业，切实提高生态效益农业水平。坚定不移地做大做强高山油茶产业，推进全乡2000余亩高山生态油茶园建设，充分发挥园区和基地的示范作用。以“田园荷洋”为现代农业示范点，大力发展茭白、大球盖菇、藜麦特色产业，试种米仁、竹荪、凤尾菇、杅黄菇等新品种，积极引导农户增强效益意识，进一步探索农民增收新渠道。加大农村土地流转力度，推动高山生态羊、生态牛养殖业规模化发展。
三是积极发展休闲养生旅游业。加大旅游景点的开发与挖掘，加大对仰天湖湿地的对外宣传力度。立足生态自然资源优势和人文景观优势，积极培育休闲养生项目，加快推进白柘洋村A级景区创建，推动白柘洋休闲农家乐、官塘徒步生态游、横坑采桃节等旅游项目。
(三)以效能提升为抓手，建设干部队伍新风貌
一是切实加强干部队伍建设。深化基层走亲连心解忧活动，引导党员干部心向下沉、脚向下走、力向下使，做好廉情夜访工作，在一线查问题，解难题，提能力。打造学习型、技能型干部，通过每月夜学、每周例会，把学习贯彻落实党的十九大精神作为根本政治任务，同时推荐优秀的农技干部与村干部给年轻干部作毛竹培育、蔬菜种植等技能培训，确保年轻干部能深入农村院落、田间地头服务群众。组织村干部学习培训，加强考核管理，增强村干部“活力”，促进村干部团结干事、务实干事、创新干事、廉洁干事。
二是切实严明党的纪律。严格控制“三公”经费，继续开展正风肃纪行动，加大对基础设施投资、政府性投资、支农惠农投资等项目的自我监督检查，严肃查处在农村“三资”管理方面存在的突出问题。加强政府信息公开，完善权力清单制度，健全岗位廉政风险防控机制，全面落实党风廉政建设责任，努力营造风清气正的干事创业环境。继续做好村两委干部的党风廉政管理监督，以“履职践诺”为抓手，发现问题及时警示、处理，着力解决村主要干部在职不履职、知责不负责、明规不守规等问题。
