一、2018年工作总结
2018年是湖镇第三轮小城市培育试点三年行动计划的攻坚之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“工贸品质新城、古韵文化名城、幸福田园美城”目标要求，立足“区域明珠型城市东部组团”战略布局，抓住奔跑跨越关键时期，务实创新、担当有为、携手共进，经济社会持续健康发展，小城市知名度和美誉度显著提升。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)质量为要，经济发展呈现强劲势头
一是主要指标稳中向好。1-9月份，全镇规上企业实现工业总产值23.29亿元，同比增长16.66%;财政总收入1.47亿元，同比增长16%;固定资产投资8.21亿元，同比增长12%;农村居民人均可支配收入19207元，同比增长6.5%。二是创新驱动作用明显。招商氛围随着小城市的壮大更加浓厚，借助第三届龙商大会契机，成功签约投资6亿元的商业综合体、投资20亿元的白鸽湖商埠文化园和投资5亿元的双熊猫特种纸等3个亿元以上投资项目，目前商业综合体和双熊猫特种纸项目已开工建设。坚定做大做强，服务金龙纸业、恒达新材争取主板上市，推动恒祥纺织、君飞纺织等企业实施技改项目15个，总投资1.76亿元。在全县率先尝试以“亩产论英雄”，促进经济增长方式从量的扩张到质的提高。双熊猫、生生纺织、雅艺工贸、海昌包装等11家企业有望升规，升规企业数量为我镇历年之最。三是营商环境全面优化。改善基础设施“硬环境”，提升工业区块配套服务水平，完成金怡热电二期工程和沙田湖区块污水管网铺设。夯实服务企业“软环境”，推行营商专员两人组全程代办服务，实施重点项目专班推进制度，做到随叫随到、服务周到，促成双熊猫特种纸和商业综合体提前开工，金华下窑至龙游天然气管道项目湖镇段进展顺利。
(二)综合发力，集镇能级不断提升
一是借势而谋拉框架。牢固树立勇当全县排头兵的争先意识，全面融入“一路一桥一港一枢纽”交通新时代。315省道南移列入省交通投资“十三五”规划中期调整计划，江滨路、湖中路、湖镇童家公路东延连接线等一批重大交通基础设施项目有序推进，积极谋划湖镇童家公路南延项目，由内向“三横三纵”、外向“快速通道”组成的小城市大交通格局初具雏形。二是顺势而为夯基础。谋划22个、总投资3.15亿元的集镇建设项目，污水管网、东西入城口景观绿化、污水处理厂尾水提标、主干路杆线落地和银苑、翠竹嘉苑、新湖等小区雨污水分流等工程按照时间节点顺利推进。持续开展集镇环境综合整治，重点整治占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象，整改店外占道设摊500余户，取缔沿街流动摊占道300余起，处理违规占道停车420余起。顺势而为，借势发力，启动集镇拆违攻坚，破解城镇顽疾，累计拆除违章搭建254户，面积近20000平方米，集镇面貌发生明显改观。三是趁势而上攻征迁。建立征迁专班运作机制，启动涉及星火村107幢房屋、126户产权户，安置人口337人的舍利塔区块搬迁工作，全面打响国家级文保单位舍利塔寺保护攻坚战，1个月时间签约113户，签约率90%以上。曹垅村整体搬迁改造完成安置小区的规划设计，进入供地环节。
(三)环境为要，生态治理成效显著
一是农房管控管出新风貌。农房管控风貌提升破题起步，构建农村建房管理政策新体系，率先启动溪底杜、文林、彭塘3个试点村的风貌提升改造工作，拆除围墙241户、3.5万平方米。39个行政村全面启动“四必拆”攻坚行动，累计拆除“一户多宅”143宗、面积1.3万平方米，大围墙342处，违章建筑近16万平方米。以拆促改，以改促整，浙派民居特色风貌得以初步彰显。二是五水共治治出新成效。以巩固“五水共治”成果为抓手，深化“河长制”，县镇村三级河长共巡查河道1600余人次，整改问题80余处。对重点难点河道开展“地毯式”回头看，严防反弹，实现境内6条主要河道及其主要支流水渠市场化保洁全覆盖。抓面源污染治理，重点做好生猪整规提升和“四无”企业整治，确保污水零排放，39个村农村生活污水治理实现全覆盖，垃圾分类减量化工作有序推进，上半年交接断面水质优秀，兑现了“一江清水出龙游”的政治承诺。三是四边三化造出新景观。以“问题网格化、责任具体化、整改及时化”为导向，全面完成市、县两级问题点销号。同时，以“一江双铁四路”为重点区域，完成15个问题点整治，营造道路两边美丽风景带。四是坚定不移做好中央环保督察反馈整改。坚持问题导向，以铁的决心、铁的作风、铁的措施，认真、坚决、彻底地抓好中央环境保护督察组反馈意见的整改落实，提前完成洪畈水库一级保护区范围内190亩中机国能光伏设施拆除工作，开展工业企业环保工作大检查、大整治专项检查，制定“污水零直排”建设行动整治方案和工业固废处理监管机制，完善污水收集管网，集镇范围污水收集实现全覆盖。
(四)民生为本，社会事业明显改善
一是民生保障更加完善。优化辖区教学环境，扎实推进启明小学、湖镇初中、沙田湖莘霖学校等中小学校改建工程，完成投资1300万元实施启明小学、湖镇初中食堂建设项目立项。启动健康湖镇建设，完成全镇65岁以上老年人健康体检，继续做好残联工作，全域开展病媒生物防治防控，定期监测农产品、餐饮食品，确保食品安全。持续加大对困难残疾人扶持力度，落实生活补贴对象489人，发放补助金约124万元，落实重度残疾人护理补贴对象675人，发放补助金约175万元。
二是文化事业更加繁荣。湖镇综合文化站运行顺畅，全年接纳服务群众2860人次。打响文化惠民品牌，启动6个村级文化礼堂建设，成功举办“放歌新时代 欢庆丰收年”2018村晚文艺会演、第四届龙游“魅力青年”才艺比赛，组织开展文化走亲5次，送戏下乡8场，送电影下乡39场。三是农村环境更加洁净。农村“双治”工作顺利推进，15个农村生活污水提升项目通过验收。“村情通+垃圾分类”工作成效明显。成功创建市级高标准生活垃圾分类示范村8个，县级示范村28个，制作垃圾分类二维码16000余块，每月定时开展农户保洁分类扫码评分工作，村庄环境卫生明显得到提升。开展农村厕所革命，新建改造厕所91座，切实提升公共厕所硬件标准和管理水平，努力让厕所成为美丽乡村一道风景线。
(五)多方着力，基层治理不断深化
一是紧抓源头管控。以出台完善镇村两级项目管理制度为抓手，规范村党支部议事规则，推动项目库建设，村级项目投资额在5万元以上的工程项目必须申报入库管理，镇级在建项目滚动式管理，拟建项目专家会审。同时全面禁止村两委干部及直接利害关系人参与本村工程项目的投标、承包。二是深化智慧运用。高标准建立镇综合信息指挥室，执法、规划、国土、市监、社保、司法、林业、水利等派驻部门进驻，建立定期会商、定期研判、定期督办机制;拓展“雪亮工程”全面覆盖，加装各类高清摄像头880个，同步接入指挥室联网应用，做好龙游通、四个平台等数据收集提炼运用。2017年，“龙游通”平台和社会治理综合平台受理各类事件2万余件，99%以上解决在村内。三是推动久久为功。成立矛盾纠纷“三联调解室”(联调联处联助中心)，整合公安、信访、综治、司法等专业力量，实施人民调解“以奖代补”政策;领导干部接访下访，周二组团服务时将信访维稳作为必修课，每月21日为群众信访接待日和班子领导下村接访日，“一人一策”成功化解市级信访积案2起，时间跨度10多年的应美琴小溪滩水电站征迁款项分配信访诉求和困扰6年之久的王应麟女儿农嫁非土地承包信访诉求得到依法妥善解决。
