重点做好以下工作:
一、做强实业优环境,增添区域发展动力和潜力
大力发展主导产业。树立“服务企业就是服务发展”的理念,大力开展企业扶持行动和招商引资“无水港”行动,通过强化综合保障、分类指导和对口服务,不断优化营商环境。着力发挥有效投资的关键作用,加强土地等资源要素精准供给,力争引进一批强链补链型项目。推行“亩产论英雄”,绘制涵盖企业产值、利润、税收、能耗等8类信息的现状图,全面深化对企业的综合评估和服务质效。鼓励和支持企业开展高企申报、工程中心创建,力争新入库高企培育库企业3家、新建省级工程中心2家、市级工程中心2家、区级工程中心4家。围绕小微企业园区创建要求,在五乡现有工业设施的基础上,探索在房东型企业、村级工业园区中创建小微企业园区的可行性。围绕“亲”“清”新型政商关系构建理念,进一步发挥镇商会在企业发展中的积极作用。
深入挖掘经济增量。以市场需求为导向,促进科技、人才和产业、金融的深度融合,进一步强化“政银企、产学研”对接合作,助力企业在融资解困、技术攻关、产品提质、管理创新等方面取得突破。以镇中车开发拓展区块建设为抓手,全力助推中车产业基地高端制造业发展,及时掌握基地在建项目的建设进度和投产情况,确保圣龙、卓尔博、丰银、源霸、日兴电子以及联合进出口等6个产业项目早投产。同时,启动电车小镇客厅前期工作,带动城镇化工业化融合发展。加大闲置厂房、低效厂房盘活和落后产能淘汰力度,加快凌珂、盛光等存量地块退二进三进度,加强异地注册企业的统计回归工作,完成金童山矿区地块规划研究,努力提升增量经济。
着力促进三农发展。完善农业服务体系,提升农业综合竞争力,抓好粮食收储和种植工作,确保完成全年粮食订单任务。积极开展农民技术培训和农技推广应用,培育新型农民。开展土地集中流转,通过政策引导、资金补助等方式提高农村土地流转率,同时配套推进“一村一品”特色农业,带动铁路及主要道路两侧“点上出彩、线上美丽、面上整洁”。完善农业基础设施,完成1325亩高标准农田项目和183.5亩垦造田开发项目建设,提速推进联合村横岙小流域治理、小浃江整治和石山弄村鹿山头江护岸、冯家桥桥头拆建等一系列涉农项目,石山弄村争取创建市级水环境示范村。严防风险隐患,完成龙兴村龙兴采石场地质灾害隐患治理工程,抓好农业防汛防灾防疫“三防”工作。着力推进农作物秸秆禁烧与综合利用推广实施、村级“三资”财务规范化管理等工作,促进农业增产、农民增收。
二、强化治理优生态,提升美丽镇村品质和内涵
提标建设美丽集镇。加强规划引领和精准定位,结合宁波“拥江揽湖滨海”战略,主动承接区“六大城市新空间”,科学谋划五乡总规编制和未来发展定位,成立轨道合作开发区块、城市东扩承接区块、中车开发扩展区块、古鄮文化保护区块等四大区块指挥部,积极破解一批影响五乡发展和稳定的瓶颈问题,提升区域发展新动能。其中,轨道合作开发区块:启动李家洋旧村改造地块住宅拆迁;完成泰和馨苑四期交付安置和泰和馨苑五期地下室施工,做好泰和馨苑北侧地块综合计划研究工作;启动李家洋安置小区、棚改核心地块安置房一期等项目建设;完成爱民南路、郑家桥、清河路3条铁路下穿道路、五乡菜场改造、五乡中学教师楼拆除、回江北路延伸段拆迁及工程预算。城市东扩承接区块:通过依法征迁完成项隘村剩余民房及国有非住宅征迁清零;完成省天然气管道迁改、项隘馨园二期初步设计批复、五乡垃圾中转站建设等工作;进一步细化甬舟铁路前期准备,启动金甬铁路动车所五乡段拆迁工作。
提速打造美丽乡村。稳步收尾已启动的新村建设项目,加快推进明堂岙新村建设进度,重点抓好明堂岙村二期和庙一地块、明伦村原厂房区块等项目,争取2019年新村建设项目全部完成。通过外立面整治、节点提升、绿化景观升级、厕所改造等加快推进美丽宜居示范村建设,其中:仁久村加快建设进度,四安村、永乐村力争通过区级考核验收。同时,积极化解皎矸何、汇纤、宝同、明堂岙等新村建设遗留问题。
提质优化人居环境。强化监督管理、建立长效机制,统筹推进污水零直排区创建、无违建乡镇创建、“治水剿劣”“三改一拆”“垃圾分类”等一系列专项工作,打好生态治理组合拳和攻坚战。巩固省“最美河湖”创建成果,加强镇域河道日常保洁监管与巡查,及时处置涉水问题;持续抓好“无违建先进乡镇”创建工作,进一步强化拆违控违力度,聘请驻镇规划师对拆后成片的空地及时规划设计,提升拆后利用率。加快厨余垃圾填埋场建设,稳步推进垃圾分类。同时,坚持全域精细化管理,依托智慧城管和四个平台,提升城管中队、市场监督管理所等相关部门联合执法频率和力度,并广泛发动群众、志愿者参与管理,在共建中让城镇生活更美好。
三、改善民生保民安,顺应群众更多诉求和期盼
提高社会保障水平。把稳就业放在突出位置,促进高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等人群就业创业。推进社保扩面,保持户籍人口养老保险、医疗保险参保率稳定,进一步健全困难群体生活救助、医疗救助、重大疾病及意外伤害死亡救助等三大救助体系,实时关注、及早介入化解劳资纠纷。深化殡葬管理体制改革,推动殡葬领域规范化管理,制定完善殡葬管理各项制度措施,完成公墓边界设置,推进公益性公墓建设。扎实推进“最多跑一次”改革、养老服务、优抚双拥等工作,努力使群众基本生活权益更有保障。