(三)坚持以人为本，发展社会事业，民生福祉持续增进。从解决群众普遍关心的新老问题入手，切实抓好保障和改善民生工作，不断提高群众的获得感和幸福感。民生保障更加有力。扎实推进就业培训和创业服务，帮助重点人群就业。稳步推进社会保障参保扩面，城乡居民基本养老、基本医疗保险参保率分别达97.6%、99.5%，加快实行城乡居民基本医疗保险费用征缴“代扣代缴”试点工作，进一步提高入保效率。持续完善社会救助制度，加大困难群众、残疾人等弱势群体帮扶力度，发放各类保障金1788万元、各项救助金95.95万元，受益群众达3061户。积极推进老年人意外伤害保险参保工作，全镇60周岁以上参保人数达1.38万人次。深度推进精准扶贫，投入资金250万元，全力做好与贵州晴隆、新疆库车、丽水景宁的乡镇或村结对帮扶工作。有效促进镇内低收入农户增收，加快发展连浦、大祝、新城等村的壮大集体经济项目，积极开展“村企结对”，所有村集体经济收入达30万元以上。大力支持公益和慈善事业发展，加强留守儿童、妇女和老年人关爱服务，积极开展“慈善一日捐”活动，全年募集资金76.5万元。高度重视优抚安置，强化退役军人帮扶，实现村级退役军人服务站全覆盖，加强国防动员建设，圆满完成征兵任务。社会事业全面发展。坚持教育优先发展，加大教育投入力度，投资1010万元的中心小学食宿楼和风雨操场工程建成使用，投资460万元的伍山小学教学楼工程全面完工，推进第二幼儿园选址工作，成人学校“南湾农创空间”项目获评全市成人教育服务乡村振兴创新项目。完善医疗卫生服务体系，开展“双下沉两提升”活动，推进爱国卫生运动，新增省级卫生村3个、市级卫生村5个、县级卫生村2个，完成4个县级卫生村复查。加强食品安全监管，深化食品安全网格化管理，提升改造农村家宴中心厨房3家。加大信贷支农力度，全年投放支农贷款9532万元，同比增长59.2%。推进文体事业发展，新建提升农村文化礼堂16家，举办“百姓大舞台”21场，开展文化送戏下乡9场，创建青珠村乡愁记忆馆，完成西岙村艺术振兴乡村工作，总浦塘村顺利通过县级小康体育提升工程验收，港中村、南塘村建成中心村体育休闲公园，积极参加全县第二届乡村振兴运动会，推进全民健身运动，老体协工作荣获全县考核第一名。推进文明创建活动，“美丽乡愁”文明示范线开线，圆满完成省级文明县创建迎检任务。深化移风易俗，整治陈规陋习，推动社会风气持续向善向好。社会治理取得成效。持续深化系列平安创建，加大平安宣传和平安三率调查，加强流动人员“三点一证”管理，开展扫黑除恶专项行动，全力消除治安隐患。全面推广“宁海村民e点通”，注册激活量达2.3万户，不断提升基层治理现代化水平。着力夯实基层法治，干部遵纪守法、行政机关执法、法治建设成效等满意度全县排名前列。深入开展“无欠薪”行动，调解各类欠薪案件115起，涉案金额达260万元。创新建立矛盾纠纷排查化解机制，获评全省劳动纠纷多元化解机制建设成效显著单位和全市成绩突出人民调解委员会。有力推进信访、“三访七责”工作制度实施，重点加强镇级信访接待、初信初访等化解工作，有效化解一批信访积案，群众来访总量较去年同期下降12.5%，顺利完成全国两会、70周年大庆等重要节点的安保维稳任务。全面推进宗教和民间信仰事务网格化管理，创新“五人驻管”模式，成功承办全市基层宗教事务管理现场会。严格落实安全生产责任制，全面推进安全生产和消防安全“四大会战”百日攻坚行动，累计排查经营单位3340余家，整改问题1150个，拆除26处违章建筑共计1.46万平方米，开展全员安全教育培训190余场次。健全完善社会治安防控体系，大力推进“雪亮工程”，确保社会和谐稳定。
(四)坚持深化改革，强化自身建设，行政效能不断优化。加强政府自身建设，着力打造法治、服务、廉洁政府，切实增强政府公信力和执行力。依法行政扎实推进。强化党委决策的执行，坚持重大事项集体决策和政府工作定期向人大报告、向社会通报的制度，主动接受社会各界的监督。办结镇人大代表议案建议44件，6项人大代表票决民生实事项目全部实施，切实解决了一批群众关切的热点难点问题。做好行政复议、行政诉讼工作，妥善化解行政争议。深化政务信息公开，加强新闻发布工作，及时回应社会关切。廉政建设持续加强。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，加大对违法违纪案件的查处力度，有效遏制和消除腐败现象。强化监督约束机制，加大财务审计和专项检查力度，完善镇招投标平台建设，规范村级工程和集体资产管理。开展清廉长街建设，村级巡察实现全覆盖，全面推行村级小微权力清单36条，深入推进公车改革，强化固定资产管理，“三公”经费支出同比下降10%。行政改革不断深化。落实“基层减负年”要求，深化“最多跑一次”改革，公布“跑一次”事项138项，“零次跑”事项116项，“代办和全城通办”事项21项，加速推进“一窗受理、集成服务”，力争所有民生事项实现“一次办结”。推进政府数字化转型，“政务钉钉”实现镇村两级全覆盖，推动全镇工作提质增效。
二、2020年工作计划
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划起势之年。做好今年的政府工作意义重大，我们要用好宁波南湾新区开发、高速复线开通的机遇，发挥好长街南联三门、东接象山的节点功能，努力认清新形势、适应新趋势、发挥新优势，保持争先进位、赶超发展的良好态势。
