石林镇2019年工作总结及2020年工作打算
一、2019年以来最具亮点的工作
1.临湖地带综合整治提前收官。石林镇作为临湖整治任务最重的乡镇之一，扎实有效推进整治工作就是头等大事。富溪商住楼项目由于资不抵债，30多起官司诉讼法院项目被查封，三家竹木加工厂是集镇腾笼换鸟项目，承担着石林老百姓3.8万亩竹林的初加工渠道问题。面对困难和压力，石林镇在上级的支持指导下，通过稳控风险、堵疏结合、快整快推，整治工作取得良好效果。一是稳控风险。面对富溪商住楼项目资不抵债，100余人借贷、投资以及工程款无法收回的情形，镇党委始终主动靠前协调，在不同时段通过引导重组、破产清算、司法拍卖，通过法拍顺利收回项目，整治工作实现“0”信访。二是堵疏结合。对对于三家竹木加工厂搬迁，年初伊始就与项目业主进行接触谈判，引导他们支持整治，并动员其中一家项目业主到建德找闲置厂房新开办竹制品加工厂，努力解决老百姓竹子销售问题，同时引导老百姓大力发展竹下经济，拓展产业发展瓶颈。三是快整快推。截至目前，20项临湖整治项目已全部通过省市验收，其中竹木加工园3个搬迁项目经市、县专班同意已调整为关停征收项目，7月底前完成了协议签订、“两断三清”，10月8日取得联审报告，提前2个月完成整治任务。
2.运动休闲小镇创建成效明显。今年以来，石林镇充分利用山水资源禀赋，在2018年高起点规划、高标准改造和高定位创建的基础上，深入推进“全国运动休闲特色小镇”创建。一是打造最佳营商环境。建立健全“群众诉求一周见面”“百姓方桌议事”等信访矛盾调处机制，顺利推动46户农户整体搬迁和九龙源养生度假庄园项目落地，仅用时1个月即完成汽摩公园、拓展基地、运动街区等项目100余亩土地征用工作和5000余方房屋租赁任务。深化“最多跑一次”改革，组建10支代办队伍，累计为企业义务跑腿310次，代办大小事项90件。二是丰富运动休闲业态。积极促成上海景域驴妈妈有限公司和千岛湖旅游集团合作，引入社会资本，共同开发以喀斯特地貌观光为主的石林景区。2019年以来，相继推出松鼠玻璃栈道、悬崖秋千、告白气球、星空帐篷等运动体验项目，引爆千岛湖旅游市场，微信、抖音等网络平台点击量超160万人次。国庆七天，日均接待游客从往年的300人次骤然升至5000人次，同比增长1666.67%，有效带动赋溪源沿线5个村庄的水果玉米、小香薯、日晒面等销售，并带活了民宿、农家乐，直接给村民带来旅游收入100余万元。三是做大运动休闲品牌。积极争取国家水上运动中心以及省市旅游、体育部门支持，先后举办水上摩托艇大赛、半程马拉松比赛、爬坡王自行车赛和港湾运动音乐会、全国浆板公开赛等，以精品赛事活动不断积聚运动小镇口碑和人气。全面整合优化镇域内皮划艇、龙舟、水上摩托、汽摩、登山、徒步等运动项目以及精品酒店、民宿、农家乐等配套资源，制订推出2019石林运动旅游春季和夏季产品手册，并在杭州千岛湖旅游嘉年华等发布活动中积极推介。
3.“消薄增收”工作持续发力。截止11月底，石林镇8个村全部完成年度“3020”消薄增收目标。一是用活山林资源。组织全镇的种养大户到湖州长兴和嵊州考察林下经济发展，组织经营业主到莫干山和衢州考察运动旅游经济。针对“传统的竹木加工产业受市场影响，价格低迷，百姓增收放缓”这一问题，各村召开户主大会，分线召开种养大户座谈会，邀请市县农业专家共商“发展大计”，制定相应的农业产业扶持政策。3月份，创新推出“村书记种田计划”，由村书记挂帅、党员干部义务投工投劳，全镇共建立“党建消薄基地”120亩，种植水果玉米、小香薯、水稻等，千岛湖、双西、岭足、富德、玳瑁、西岭每村均增收3-10万元。二是盘活物业经济。通过发展来料加工和招引客商，将闲置资产转变为经营收入。茶园村建立村级物业服务公司，为农夫山泉、乡情山泉等提供环卫、绿化、安保等服务，每年增收20万元;富德、千岛湖、棠高、双西、玳瑁、岭足等村将集体闲置房屋出租给来料加工经纪人或客商，每年增收2-10万元不等。十一期间，西岭村把村内闲置空地作为石林景区临时停车场，给集体经济创收31000余元。三是激活旅游经济。针对石林日晒面等农特产品附加值低等问题，组建由8个行政村投资入股的赋溪农业发展有限公司，推动面条、大米、蜂蜜等10余种农产品转化为旅游商品。通过对日晒面进行包装营销，原本5元每斤的面条升值到10元每斤，1-10月，共销售日晒面8万余斤，农户增收24万元。
二、2020年计划推进的重点工作
1.临湖整治工作长抓不懈。一是随着石林镇运动休闲产业逐步发展，集镇污水量已明显增加，考虑到富溪商住楼下一步将盘活作为酒店经营或面向本地销售，预计仅集镇(含周边村庄)、酒店、运动员集中点等阶段性住夜人数峰值将达到3000人以上，现有污水处理设施(农村污水设施)不能满足现阶段环保要求，建议县发改立项新建污水处理站1个，切实解决实际问题。二是加大对临湖地带整治收回项目的整治提升、腾笼换鸟力度，尤其是要做好富溪商住楼、竹木加工园等收回项目和存量建设用地合理科学开发使用，进一步盘活资源资产，做大做强运动休闲小镇业态。三是继续推行以“村级组织全点自查、包村干部常规巡查、镇级专员专职巡查”组成的三级巡查，切实把沿湖沿线、两路两侧等环境污染做到彻整彻治、保持常态;进一步健全集镇精细化管理制度和机制，做到边巡边治，同时要在控制高度、多规融合上多下功夫，全力打造石林最美天际线、山脊线、湖岸线，让石林成为名副其实的最美小镇。
