社会事业统筹发展。成功创建语言文字规范化乡镇。积极开展文体活动,小学舞龙社团获省第六届舞龙锦标赛银奖,成功举办首届“山海裘村”杯农民篮球赛。扎实推进公共卫生,岭下、石盆、裘三创建省级卫生村,精神类疾病防治工作走在全区前列。家庭医生签约工作完成100%,医保一档签约率65%。
社会大局和谐稳定。大力开展“扫黑除恶”专项斗争。重点领域管控到位,娱乐场所“红黄绿”三色预警制度成效明显。持续推进网格化管理,在区网格工作中名列前茅。充分发挥人民调解作用,全年共化解矛盾纠纷48起。组建“山海卫士”群防群治队伍,稳妥做好历史遗留问题破解。健全安全生产监管机制,全年未发生重大安全事故。
过去一年,镇政府坚持镇党委统一领导,自觉接受人大和群众的监督,充分听取乡贤等各界人士意见,认真办理人大代表建议,积极回应人民群众诉求。全力保障9个民生实事项目落实推进,其中:创建省污水零直排区、翔鹤潭村农房改造、四好农村公路3个项目已完成;白岩山电网改造、山林塘除险加固2个项目即将完工;公交车站、小微产业园、解空寺畈小型农田水利工程3个项目正在加快建设;横江湿地公园因政策原因目前暂停施工。同时,常态化、长效化开展作风建设,规范财政资金运行,扎实推进消债任务,“三公”经费同比下降7%。
此外,镇政府积极支持工会、共青团、妇联、科协、民政、残联、红十字会、宗教、商会等群众团体和社会组织开展工作,武装、档案、保密、应急管理等工作进一步加强,关心下一代、妇女儿童、老龄、慈善等事业进一步提升。
各位代表、同志们,2019年,我们在追赶中砥砺前行,在跨越中携手奋进,全镇经济社会实现了新发展,这一切离不开镇党委的正确领导,离不开镇人大的监督支持,更离不开全镇广大干部群众的共同奋斗。在此,我谨代表裘村镇人民政府,向辛勤工作在各个领域的全镇人民,向所有关心、支持、参与裘村建设发展的各位代表、各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,传统产业转型升级步伐不快;村级集体经济发展缓慢;民生福祉、社会事业离同城标准还有较大差距。提升政府治理能力仍是当前面临的重大考验。对此,我们一定要增强忧患意识,着力解决各种不平衡不充分问题。
二、2020年主要任务
2020年是“五年奉献一个新奉化”的攻坚之年,也是裘村实现宁波森林滨海小镇宏伟蓝图的冲刺之年,我们必须认清新形势,把握新机遇,谋求新发展,全力以赴做好今年的各项工作。根据镇党委十五届五次会议精神,今年政府工作的总体要求是:
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议和省市区委全会精神,坚持“稳中求进”工作总基调,坚决践行新发展理念,统筹做好稳企业、增动能、补短板、保平安等各项工作。紧紧围绕镇党代会确立的“四大专项行动”“五大提升工程”,确保高质量高速度建设宁波森林滨海小镇,为“五年奉献一个新奉化” 增色添彩。
综合分析发展环境和现实条件,建议2020年经济社会发展的主要预期目标为:实现地区生产总值增长6.8%,一般公共预算收入增长7.5%,农民人均可支配收入增长7%。在实际工作中,我们努力争取更好成绩。
(一)2020年民生实事工程初步安排
按照“突出重点、量力而行”的原则,2020年拟安排以下8项民生实事项目,提请大会表决,予以最终确定:
1、农村公路改造提升工程
2、镇区市政设施提升工程
3、解空寺畈小型农田水利工程
4、小流域治理项目
5、农村公厕标准化提升改造项目
6、杨村休闲渔业码头项目
7、公交车站项目
8、卫生院扩建项目
(二)2020年主要工作
1、在空间规划布局上实现新突破。着力破解用地制约,科学布局空间、产业,充分发挥土地综合效益。科学编制规划。完成曹村、应家棚等村的村庄规划修编或局调,启动岭下、陶坑等村村庄规划编制调研,进一步提升规划建设水平。重点抓住国土空间规划调整机遇,提前做好建设用地规划布局。深入挖掘潜力。系统梳理现有土地资源,保存量、盘闲置、拓增量。持续推进全域土地综合整治,统一谋划翔鹤潭、陶坑、枫弄等增减挂钩指标,启动石盆、甲岙复垦项目。全面排摸各村造田资源,完成100亩造田任务。对有条件的自然村、空心村谋划搬迁安置。
2、在激活发展动能上实现新突破。顺应经济发展新常态,多措并举力促新旧动能转换。推动转型升级。大力实施“春苗计划”,引进培育“小而美”苗子企业,培育发展新兴产业。扎实推进“低散乱”整治和“亩均论英雄”改革,强化企业用地效能。引导铸造、服装行业加大创新力度,提高生产效率。强化服务意识。扎实开展“最多跑一次”改革、“联企联跑”专项行动,实现企业服务制度化、入企帮扶常态化,稳定企业发展预期和信心。激发内生动力。建立政府与企业家交流对接长效常态机制,既要在要素保障、行政协调等方面为企业解决问题,又要开阔企业眼界,增强转型意识和管理能力。坚决贯彻落实上级惠企政策,确保企业降本减负取得实效。