一年来,我们持之以恒抓民生、促和谐,社会事业全面进步。就业帮扶精准有力,举办各类人才招聘会5场次,推出公益性岗位16个,城镇登记失业率控制在3.5%以内。劳动关系和谐稳定,全市首个职工活动中心正式启用。社会保险扩面提质,本镇户籍养老保险参保率达到95.7%,医疗保险参保率达到99.76%。民生保障坚实可靠,扎实开展低保专项治理工作,认真实施困难群众医疗救助、大病帮扶、临时生活救助等各项制度,发放各类扶困救助资金510万元、慈善资金120万元。推进落实残疾人两项补贴发放,发放生活、护理补贴1408人,593万元。教育配套日臻完善,镇中心幼儿园分园投入使用,聚焦特色教育发展,“一校一品”校园文化格局逐步形成,完善尹球教育奖励基金运作机制,新设名师工作室,全年累计发放奖励基金26.3万元。公共服务优质均衡,镇区域性日间照料中心建成投用,新增2A级居家养老服务照料中心3家。积极落实各项体检工作和重大公共卫生服务项目,完成家庭医生重点人群签约率64.18%。文明程度持续提升,打造马渚镇“运河风情”乡村振兴文明示范线,实现新时代文明实践所(站)建设全覆盖,深化道德银行建设,开展“最美”系列评选活动,好人事迹不断涌现。文化事业蓬勃发展,创建新时代省老年体育现代化村(社区)3个,新增村级文化礼堂7家,开展“晒场文化节”“稻田音乐节”等系列活动,群众精神文化生活更加丰富。“平安马渚”不断深化,扎实开展“迎大庆、保平安”系列安保活动,深入推进扫黑除恶攻坚年活动和安全生产百日大会战,安全生产事故起数、死亡人数和上访人数实现“三下降”。试点开展基层社会治理“阿拉一起来”工作,着力打通基层治理“最后一公里”。
一年来,我们一以贯之抓作风、提效能,自身建设不断加强。组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动,进一步凝聚各方干事创业强大合力。严格落实全面从严治党主体责任,始终坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育与政府工作同部署、同落实。扎实推进“服务企业服务基层服务群众”活动,以“钉钉子”精神抓服务、破难题、促落实,共帮助解决各类问题50余个。顺利完成新一轮政府机构改革,统筹优化机构设置和职能配置。深入推进“最多跑一次”改革,全力打造“无差别受理”窗口,33项镇级事项实现“应进必进”,“掌上办”“全城通办”等创新举措提升百姓办事体验。切实加强行政监察和审计监督,开展5个村和2所学校的项目审计,完成工程项目审计105项,送审金额4131.48万元,核减金额163.98万元,核减率4.13%。进一步规范公共资源交易工作,全年完成各类招标项目59个,交易金额4284.79万元,节减资金292.67万元,节减率6.4%。着力建设节约型政府,严格控制行政经费,深化公车改革,推进办公用房合理配置,“三公”经费持续缩减。突出抓好依法行政,自觉接受镇人大和社会各界监督,开展小城镇环境综合整治长效管理等视察活动4次,办理人大代表建议18件。加大政府信息主动公开工作力度,主动公开政府信息221条。
与此同时,工青妇、残联、关工委等群团组织积极履行职能,武装、征兵、双拥、优抚安置和退役军人等工作进一步加强,民族宗教、侨务、统计、老龄、老体协、科协、商会等事业实现新的发展。
各位代表,过去一年,在外部环境复杂多变、风险挑战明显增多的情况下,上述成绩的取得来之不易。这是市委市政府和镇党委坚强领导、正确指引的结果,是镇人大、政协监督支持、共同努力的结果,是市级派驻部门配合参与、鼎力支持的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果,每一项成果的取得都凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此,我代表镇人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向全体人大代表和社会各界人士,向离退休干部和职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到马渚发展中存在的问题和矛盾,以及政府工作中存在的差距和不足:一是投资增长后续乏力,新旧动能转换尚未完成,经济仍然面临较大下行压力;二是城镇建设存在不少短板,乡村振兴有待深化,土地、规划、交通等制约发展的关键要素瓶颈亟待破解;三是宜居品质离群众期盼仍有差距,生态环境、安全生产等方面还存在薄弱环节;四是财政收支矛盾突出,可用财力与民生保障、基础建设等方面的支出存在较大缺口;五是少数干部担当精神、攻坚意识还不够强,党员干部违纪违法现象还偶有发生。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2020年目标和主要工作安排
2020年,是“十三五”规划的收官之年,是高水平建设全面小康社会的决胜之年。当前,我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目,聚集了赶超发展的潜力动能。随着长三角一体化及前湾新区发展战略的不断推进,国土空间规划的编制实施,马渚的空间区位优势、战略叠加优势、产业发展优势正在不断凸显,我们一定要紧紧围绕“三宜五镇”的奋斗目标,以大视野拥抱大战略、以高站位谋求高质量,集中力量办好自己的事,乘势而上、奋力赶超,全力开创新时代马渚经济社会发展新局面!
根据镇第十五届党代会第五次会议精神,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,积极融入余姚现代化创新型生态城市建设,深入开展改革创新年、执行落实年活动,全力攻坚全国文明镇和国家卫生镇“双镇”同创,力求在巩固发展动能、坚持强农兴农、提升品质内涵、改善民生水平四大方面实现新的进步,努力为高水平建设宜居宜业宜学现代化省级中心镇作出新的更大贡献。