各位代表:
现在,我代表芙蓉镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2019,砥砺奋进之路,成绩来之不易
过去一年,面对深刻变化的外部环境和经济转型阵痛凸显的严峻挑战,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在乐清市委、市政府的坚强领导下,在镇党委、镇人大的领导和监督下,团结依靠全镇人民,坚持稳中求进总基调,在践行初心使命中奋战奋进,全镇经济社会保持健康发展态势,各项工作迈上新台阶,再次被市委市政府授予考绩考核优秀单位,跨出了向高质量发展的坚实步伐。
(一)经济发展稳中有进,产业结构更加优化。一年来,我们立足实业强镇,加速产业升级,做强实体经济。实现工农业总产值18.55亿元,增长6.5%;出口4.02亿元,增长2.9%;固定资产投资5.04亿元;招商引资1.69亿元。工业经济逆势奋进。积极应对中美贸易摩擦冲击和产业转型升级压力,深入开展“万名干部进万企”活动,不断加大企业帮扶和纾困力度,推动企业开展技术改造和品牌创建,全方位提升综合竞争力,完成“个转企”9家、“小升规”1家,新增科技型企业4家,累计实现工业性投资1.4亿元,技改占比达87%,完成率175.64%。实现工业总产值17.35亿元,增长7.5%;其中,规上工业总产值11.24亿元,规上工业增加值2.7亿元,增速9.8%。农业经济持续发展。扎实推进农业现代化建设,加快农业“两区”扩面提质,完成耕地质量提升一期二期工程1495亩、高标农田500亩、建设用地复垦12.81亩。积极发挥规模经营引领作用,完成土地规范化流转628亩。全年实现农作物播种面积1.8万亩,粮食总产量达3360吨。第三产业强基提标。突出政策导向作用,推动电商、物流、金融等产业整合发展,实现限上批零住餐业销售(营业)额6.79亿元;其中,限上社会消费品零售总额4400万元,增长80.07%。
(二)城乡面貌显著改善,人居环境更加优美。一年来,我们坚持精建精美,聚力提功能、提品质,群策群力建设美丽城镇。基础设施不断完善。完成建成区污水管网工程、小芙片区给水工程建设,建成岭底公交首末站和上街停保站,新增公交路线2条,雁湖片区农村饮用水提升工程、山老区联线南塍至山坑段道路、芙蓉大桥、“四好公路”等项目有序推进。生态建设加速优化。巩固深化“五水共治”成果,严格落实河长制工作机制,持续推进畜禽规范化养殖和建筑垃圾治理,累计拆除各类违章养殖棚75处。加快补齐水利设施短板,共投入各类小型水利工程建设资金2100万元。城乡环境有效提升。持续深化小城镇环境综合整治,建立健全长效管理机制,顺利完成小城镇整治项目竣工验收结算工作和丹灶里小城镇整治项目。全面开展美丽乡村建设,认真做好农村生活垃圾分类处理,积极发动群众开展绿化、美化、亮化工作和房前屋后环境治理,成功创成“浙江省卫生镇”,顺利入选2021年温州市美丽城镇培育名单。大力推进土地节约集约利用,完成批而未供土地消化60亩,供而未用土地清理44亩。
(三)乡村振兴深入实施,三农基础更加稳固。一年来,我们始终把实施乡村振兴战略摆在优先位置,紧紧围绕“五个振兴”重点任务,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。脱贫攻坚持续发力。紧盯精准扶贫,累计实施“一事一议”项目3个、农发项目4个、小型公益项目2个、扶贫项目6个,总投资1069万元。村级集体经济稳固增收,19个村实现经营性收入共计1457.89万元。农村发展活力持续增强。深入推进农业经营体系创新,大力培育新型农业经营主体,加大农村人才队伍建设,不断扩大专业合作社、家庭农场覆盖面,实现在册专业合作社96家、家庭农场61家。乡村生态休闲旅游产业加快发展,雁南左舍精品民宿、筋竹涧农业观光园、尚古农场等项目持续发挥产业带动效应,不断激发山老区发展新活力。示范带建设持续推进。精心开展山水雁楠跨区域精品示范带建设,顺利完成雁楠公路旅游化改造、美丽田园、永乐交界标志景观、长石岭观光驿站、尚古山矿场公园、黄金溪滨水公园等项目建设,完成投资5308万元,示范带建设考核温州市第一。
(四)社会事业持续进步,发展成果更加惠民。一年来,我们聚力保民生保平安,不断提升群众幸福感、获得感、安全感。民生事业强力推进。努力办好人民满意教育,着力改善办学条件,镇第一小学部分教学楼实现结顶,镇中心幼儿园项目有序推进。持续提升基层医疗卫生服务能力,不断完善农村公共文化基础设施,新建文化礼堂7家,获评温州市文化礼堂建设工作示范镇。社会保障日趋完善。严格落实社会救助、社会福利及各项优抚政策,发放临时救助20.05万元,大病救助45.84万元。充分发挥慈善分会作用,发放医疗、助学困难救助103.9万元。认真做好残疾人工作和养老服务,发放困难残疾人生活补贴172.48万元,镇养老服务中心、“残疾人之家”投入使用。社会治理和谐稳定。全面深化“平安芙蓉”创建,持续推进“全科网格”、“四个平台”和基层“一三五”应急处置规范化建设。认真抓好禁毒、消防、信访、调解、安全生产、食品药品、移风易俗等工作,深入开展“扫黑除恶”专项斗争。举全镇之力抵御“利奇马”台风正面袭击,灾后重建迅速有力。圆满完成村规模优化调整,撤并率达52.5%。全力支持人民武装、老干部、民族宗教等工作,退役军人事务得到新加强,工会、共青团、妇女儿童、老龄等事业有了新发展。
(五)自身建设有效加强,为民服务更加担当。一年来,我们转作风优服务,不断提升政府效能,切实增强履职能力。政务服务更有温度。全面开展“三服务”、“三助三红”等活动,持续深化“最多跑一次”改革,不断增强服务意识,强化服务职能,切实为群众办实事、办好事。镇便民服务中心累计受理各类事项2.89万件,其中即办件5900件、承诺件2.3万件。法治建设更有深度。认真执行各项议事规则和工作制度,自觉接受人大监督,共办理各类人大代表议案建议9件。深入推进电子政务建设,稳步推进政府信息依法公开,累计公开信息60条。大力开展农村法制宣传和普法教育,群众法律意识和法治观念明显增强,基层民主法治水平明显提高。作风建设更有力度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“知敬畏、存戒惧、守底线”警示教育,切实落实“一岗双责”。严格遵守廉洁自律各项规定,全面贯彻落实中央八项规定精神,坚持用制度管权、管人、管事,强化监督制约,进一步规范权力运行。大力推进机关效能建设,深入整治“四风”问题,坚持政府过“紧日子”,“三公”经费下降67.02%。