二、2020年工作思路
2020年,是十三五规划的收官之年,是建成全面小康社会的大考之年,做好全年的工作意义重大。2020年,南田镇发展的总体思路是紧紧围绕县委“四大工程”战略部署,以“抓发展、优环境、强民生、重治理、固根本”为重点,在建成刘伯温旅游风情小镇的基础上,推进“一核三翼”(即具有辐射带动力的中心镇区产业集聚与文化展示核心,北翼武阳“国学·易学体验园”板块,南翼高村“文娱·康养观光园”板块,西翼驮湖“秀山·秀水休闲园”区块),向全域旅游发展格局转变,抢抓机遇、迎难而上、主动作为,打造环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的“五美南田”。
根据这一指导思想,2020年我们将重点抓好以下几个方面工作:
(一)在推进经济赶超上持续加力,增强镇域发展活力。以刘伯温旅游风情小镇为依托,全力推进文瑞山海协作生态旅游文化产业园建设,按照“一园多点”开发模式,加快建设江南小居、武阳伯温文化教育拓展区等一批重点项目,进一步提升伯温西路仿古街区建设,打造最美街区。加快与温州现代集团对接,推进大水桥区块建设相关工作。深化农旅融合,谋划实施以南田高村和二源、百丈漈等为一体发展的高山田园综合体。继续扶持发展高山水果、高山大米、高山蔬菜等传统主导产业,推进农业规模化发展,提升农业组织化程度,启动高山大米种植领域“三位一体”建设,推进南田农产品交易中心(电子商务园)建设。举办第二届武阳荷花旅游文化节和在武阳过文成年等节庆活动,进一步打响旅游节庆品牌。继续扶持发展武阳、驮湖、高村等美丽乡村为依托的乡村民宿产业,建设开臣武阳高端民宿。进一步加大招商引资和总部经济招引力度。加快生态大搬迁和人口集聚,全面启动华阳二期、九宅底安置区块、和外宅旧村改造B区块建设。
(二)在优化人居环境上持续加力,打造乡村靓丽风景。在小城镇环境综合整治和刘伯温故里乡村振兴示范带建设的基础上,对标美丽城镇建设标准,启动相关建设工作。精心打造城镇窗口,持续做好入城口、伯温公园、华阳巷、辞岭亭等一批节点的亮化、美化工作,启动刘基庙后山景观公园建设。常抓不懈落实生态环境污染防治工作,加强农业面源污染防治,引导农民转产转业,减少茭白种植面积,深化巩固污水零直排镇创建成果,提升农村生活污水处理能力,加强河长制工作成效,推进洙溪流域治理。推进武阳历史古村落和黄垟坑写生基地建设,加快高村等美丽乡村业态的植入培育力度。加大对示范村、重点村交通沿线、城乡结合部及十源村环境整治力度,打造乡村景观带,变盆景为风景。全力创建美丽庭院,打造靓丽风景,提升乡村颜值。
(三)在增进民生福祉上持续加力,共享改革发展成果。扎实开展村集体经济和低收入农户抱团增收工作,加快落实武阳乡村酒店项目,全力落实“一户一策一干部”,不断丰富帮扶手段,优先安排低收入农民在涉旅岗位就业,广泛推行能人带动下的合作扶贫,推广资产收益扶贫等模式,引导低收入农户就业增收,打好精准脱贫攻坚战。深化建制村“村村通”客车持续运营保障机制,推进“四好农村路”建设,全面启动南山线改造提升工程。全面完成农村饮用水安全巩固提升工程。加大旱改水及垦造耕地建设力度,继续走在全县前列。促进教育基础设施提升,加快南田中心幼儿园整合扩建。加大力度落实殡改工作,确保丧事集中办理。
(四)在加强铁军锻造上持续加力,强化党的建设引领。开展村级赛讲,比思路、赛干,比行动、赛绩,比成效“三赛三比”活动,常态化“打擂比武”,互看互学、创先争优。深化主题教育成果,坚持用学习“治心”,用制度“管人”,用平台“练人”,用问责“提神”,浓厚“比学赶超”的实干热潮,锻造“南田铁军”。继续推进新村融合发展“后半篇文章”,全面开展红色领航“融合发展”行动,谋划村级组织换届准备工作,狠抓后进村整顿,加强后备干部培养。推进刘伯温清廉党建示范带品牌化,以问道刘基馆、刘基庙省级廉政教育基地、刘基故里三点串联创建刘基廉政文化示范带。加强党对意识形态工作的领导,加大文化礼堂等阵地建设,进一步履行宗教工作职责,维护宗教领域稳定。
(五)在强化社会治理上持续加力,不断夯实基层基础。开展信访积案化解攻坚行动,强化包案措施,通过“化解到位一批、依法打击一批、落实稳控一批”,确保非正常上访总量逐年下降。打造一核多元全覆盖式基层治理体系,即通过打造核心“一站式”服务大厅建设,提供纠纷调解、司法确认、法律援助等服务,让群众诉求“最多跑一次”。开展“多元”调处,推进特色品牌调解室建设,探索“1+N”模式,如“法官+调解员”、“公安干警+调解员”、“律师+调解员”等,针对各色各样矛盾纠纷科学分类,合理安排专业人士推动化解矛盾纠纷,促进信访调处机制创新。在武阳村开展以法治“筑牢堡垒”促和谐、以自治“共治共享”建家园、以德治“春风化雨”淳民风的三治融合试点,打造伯温故里特色治理新样板。成立武阳乡村旅游民宿管理协会,对民宿进行统一指导建设,统一宣传推介,统一管理营销。