3.党风廉政建设全面深化。以“执行力建设深化年”为抓手，切实履行全面从严治党“一岗双责”主体责任。紧紧围绕“清廉浙江”“清廉丽水”“清廉松阳”建设决策部署，强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。全年共开展正风肃纪督查23次，形成督查通报15期，点名道姓通报违反作风建设的单位22个、党员干部40人次。在全县率先开展清廉村居试点工作，制定出台村级小微权利清单。完成镇监察办规范化建设，建立党员干部廉情档案941份，并实施动态跟踪监管，以永远在路上的执着深化“清廉古市”建设。
各位代表，过去的一年，付出的努力有目共睹，收获的成绩可圈可点。2019年，国家农业产业强镇、小城镇环境综合整治通过省考核验收，古市镇卯山农业园入选2019浙江100个“最美田园”、古市镇农贸市场获评省级放心农贸市场，成功创建浙江省“平安农机”示范单位，被确定为“农信杯”第三届浙江省大学生乡村振兴创意大赛基地乡镇，浙江振通宏茶业有限公司入选农业产业化国家重点龙头企业名单。成功创成省A级景区村1个、省级善治示范村2个、省级农村引领型社区2个、省级气象防灾减灾标准化村2个。山下阳村在全省第四批历史文化村落保护利用重点村综合评分中以98.5的高分排名丽水市第一名、全省第四名。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇干部群众，向关心支持我镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清楚认识到还存在不少困难和问题。一是受国内外严峻的宏观形势影响，生态工业、文农旅融合新机制、新模式有待探索;二是古市康养文化挖掘不够，康养产业刚刚起步;三是城镇基础设施历史欠账多，老城区环境亟待改造提升;四是行政村规模调整后村级组织战斗力、凝聚力还需进一步加强;五是体制机制需进一步完善，治理能力需进一步提高;六是民生事业与全镇人民对美好生活向往的新期待还有差距。对这些困难和问题，我们要高度重视，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，更是古市镇乘势而为、乘势而上的关键一年，任务艰巨，使命光荣。我镇将按照县委、县政府的决策部署，以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向,以提升全镇面貌为重点,不断提升镇域治理体系治理能力，高质量推进“康养古市”建设，推动古市实现更平衡、更充分、更全面的发展。
(一)以空间规划为统领，统筹片区集聚发展布局。以“十四五”规划和国土空间规划编制为契机，科学谋划、适度超前、明确定位，突破现有的发展空间瓶颈，制定可持续的科学发展方案。主动融入丽水大花园核心区建设，站在全国重点镇、省级中心镇和县域副中心的高度去谋划项目，立足于长三角、海西经济区和金衢丽城市群发展总体框架下谋发展。盘活利用镇域内的闲置国有资产，提升城镇辐射能力，带动片区共同发展。
(二)以创新驱动为动力，加快实现乡村振兴。一是试点三产融合发展项目，一产以绿色蔬菜、绿色养殖、茶果基地、中药材生产基地、农业示范园区五大区为主要特色进行布局。同时，继续做好茶叶绿色防控工作，加强茶叶溯源管理;二产以农林产品加工产业为主，文化旅游与办公用品制造业、金属制品业为辅，作为发展主导方向，探索绿色食品加工业提升及向工旅融合发展转型;三产以发挥生态优势，确立旅游业为龙头的发展定位，主要发展历史文化观光旅游和休闲度假旅游，发挥旅游产业综合效应，带动发展商贸、现代服务业和房地产业，形成城乡一体、多方联动的全域旅游格局。推动物流业发展，因地制宜发展专业化配送中心和综合物流中心。二是按照松阳县总体发展规划，加快在松阳率先发展。同时加强与遂昌发展的衔接，重点在旅游和商贸发展上增加与遂昌经济的密切度和联动性。三是在重要点位建设示范项目，同时规划小区域共同发展。打破发展资源和地域限制，加快资源整合，提升资源价值实现水平。四是立足于古市生态优势，继续实施农业强镇建设，推进古市卯山森林康养项目和卯山坤泰活力生态养生养老综合体项目，鼓励农户和优质社会资本积极发展生态旅游业，打造古市特色餐饮业。
(三)以“美丽城镇”建设为抓手，不断提升城镇品位。一是加速补上基础设施短板，结合中央环保资金，加快推进城区污水零直排建设。全面提升交通、风貌、绿化、休闲、文体设施等整体水平。二是提前布局信息网络建设，共建网络，资源共享。着眼国内一流目标，加大力度提升信息化基础设施，为人工智能时代宜居宜业城镇发展布好局。三是加快城镇经营转型升级。改变土地开发模式，提升土地效益，增加人口密度。规划城镇综合体建设，谋划商业服务综合体项目，提升居住水平。
(四)以人民为中心，加速推进科教文卫事业发展。系统梳理文化资源，深入评估挖掘提升，增强文化自信，彰显文化特色。提升教育质量，扩大教育规模，优化教育设施，大力支持民办教育发展。推动健康松阳建设，优化古市医院经营管理模式，完善医疗卫生体系，以古市医院为依托，积极寻求与先进专业医疗运营机构的全面合作，培育一流的特色专科。
(五)以完善体制机制为重点，推进基层治理现代化。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育向纵深拓展。深入贯彻党的十九届四中全会精神，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化。健全镇村干部考核管理机制、项目管理机制、干部工作绩效动态管理机制，严格请销假制度和下村为群众办实事办好事制度，完善信访案件领导包案制度。健全基层食品安全监管体系，加大日常监管和专项整治力度。完善安全生产管理责任体制，落实业主主体责任，健全日常监管长效机制。强化监督执纪审查，从严从快查处发生在群众身边的违纪违规问题，营造风清气正的好环境。全力加强社会矛盾排查预警，抓好信访维稳、安全生产、消防安全、食品安全等重点领域工作，构筑基层社会治理“一张网”。优化全科网格员队伍管理运作模式，全面提升基层社会治理和服务群众水平。
