大力突破发展瓶颈。以空间扩容、配套完善、发展集约为抓手，高质量谋划《西店镇国土空间总体规划2020-2035》，开展《低山缓坡用地利用》《城乡低效用地再开发政策研究》等四个专题研究，明确产业转型升级路径和未来新经济空间布局。加快开展小规模纳税人税收社会化管理与服务试点工作，不断提高小微企业服务管理质量，营造公平公正营商环境。深入推进工业全域治理，以“亩均论英雄”为导向，开展为期一年的全域低效用地集中整治专项行动，建立健全低效企业土地退出机制，倒逼企业转型升级，实现土地、产业资源优化配置。
坚持实施项目拉动。把项目建设作为经济转型发展提速的“发动机”，紧盯重点产业和重点项目，逐个环节明确时间进度，落实责任人，促进项目快建设、快投产、快达标，加快观澜紫溪一条街等16个重点项目建设，争取新城中心广场、航天科技教育示范园区项目动工建设，助推伟书文具、程宝电器等入园项目早日投产。推动锦海花园、悦香园、山顶名苑等在建房产开发项目建设，有序扩大建成区规模。
加快平台高地建设。稳步推进望海、滨海两大园区建设，积极推进滨海园区三期土地征用和四期土地征用前期工作，拓展园区发展空间，进一步提升园区承载能力。加快园区配套工程建设，推进滨海二期公租房建设，改革园区供地方式，提高入园门槛，促进好企业、好项目落户。建立健全人才引进政策，完善高层次人才团队引进计划遴选方式。鼓励企业建立各类人才平台载体，推动吉德电器、震裕科技、海斯曼等重点企业开展校企合作。妥善落实引进人才住房、子女入学等需求，提升人才公共服务能级，不断完善人才“引育留用”全链条。
聚焦城乡统筹，展现品质提档新形象
聚焦城市精细管理。把优化城乡环境作为提升群众获得感与幸福感的重要抓手，打好环境整治组合拳，持续推进“五水共治”、省级污水零直排区创建、垃圾分类等专项行动，整合优化生态公益林、永久基本农田，巩固提升创国卫及小城镇环境综合整治成果，推动城乡环境旧貌换新颜。持续开展市容整治工作，做好“三改一拆”、“两路两侧”和“四边三化”整治工作，深化综合执法体制改革，进一步提高城市管理精细化水平。持续开展农村乱占耕地建房问题三年整治行动，加快完成农村宅基地及农房确权登记改革任务。
加快完善功能配套。坚持全域城市化发展要求，实施城市品质提升工程。加强交通路网优化与提升，稳步推进G228西店至桃源公路工程建设，加快谋划香山大道改造提升，启动五市溪路改造提升工程，力争西深线道路滨海园区段全面完工。大力推进穿镇道路“三线下地”，有序开展香山片、紫溪片路名规划工作，统筹推进市政道路硬化、绿化、亮化、美化，加快甬临线北门户、石孔双山及岭口登山步道等四个景观绿化提升改造，形成与卫星城市相适应的城市基础配套设施。
全面推进乡村振兴。坚持以乡村振兴战略为引领，深入挖掘各村特色，打造1-2个乡村振兴示范点。深化推进艺术振兴乡村行动，立足各村现有条件和优势，积极推动校地合作，大力推进美丽乡村建设提档升级，计划实施3个市级美丽乡村合格村创建，进一步改善人居环境和群众生活品质。因地制宜选准村级集体经济产业项目，探索多元化发展模式，加快在建项目工程进度，不断增强村级集体“造血”功能，努力消除无集体经济增收项目行政村。
聚焦群众关切，争创民生保障新业绩
提高公共服务水平。持续深化“最多跑一次”改革，打通部门壁垒，实现政务民生数据对接，推动政务服务平台迈向2.0时代。以均衡优质发展促进教育现代化，进一步提高教育硬件水平，加快樟树小学改造提升，推进宁海德翔外国语学校项目建设。以“一体两翼同步发展、公办民办协同推进”的战略思想，优化香山片教育布局，推进香岩小学扩建、香岩幼儿园异地搬迁，进一步缓解入学压力。扶持社会资本参与大健康产业发展，加快香山温泉养生度假村、大健康孵化中心项目推进。加快现代医疗服务体系建设，新建香山片、紫溪片两个片区卫生服务站，打造“1+3”医疗卫生服务新格局。推进第三医院扩建工程，充分依托宁波市第一医院专家团队提高医疗业务能力，做大做强耳鼻喉特色专科，加快创建等级医院步伐。
提升社会保障质效。重点抓好就业援助、社会保障、养老服务、社会救助等四大民生工程。推动高质量稳就业促增收，积极引入社会化人力资源服务平台，不断优化就业公共服务体系。落实全面参保计划，推进各类养老保险整合衔接，更加重视社会养老服务体系建设，推行居家养老站点服务市场化运营。统筹抓好慈善、社会福利等民政优抚工作，加大低收入群体、困难群众、特殊群体救助帮扶力度。加大劳资纠纷调处力度，全面开展“无欠薪”乡镇创建。进一步完善退役军人服务站功能，做好乡镇退役军人服务体系建设。
强化平安综治建设。始终坚持“稳”字当头，深化巩固“四位一体”基层治理成果。全面深化网格化管理和“平安西店”建设，提升流动人口管理水平。深入推进“四个平台”和综合指挥体系建设，定期研判分析涉稳形势，及时有效化解涉稳风险，完善立体化社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。创新基层社会治理，加强矛盾纠纷调处化解中心建设，充分发挥人民调解组织作用，更加注重矛盾纠纷预防化解，开展信访积案专项治理，减少信访积案存量。高度重视公共安全，严格落实安全生产责任制，进一步落实网格化安全管理，狠抓食品药品监管和安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。
