在总结工作成绩的同时,我们也清醒看到,经济转型升级任务还很重,缺乏大项目支撑,瓶颈尚未突破;城镇有机更新缓慢,危旧房量多面广,改造任务很重;与全域美丽相比,环境整治难度大,局部区域需下大力气整治;公共服务供给还不足,离群众需求有较大差距,必须加快强化。对此,我们一定高度重视、切实加以解决。
二、2021年工作计划
2021年是建党100周年、“十四五”开局之年,也是新冠肺炎疫情持续影响的一年。我们必须坚定不移弘扬伟大抗疫精神,对标对表建设“重要窗口”的新目标新定位,坚持以确定性的工作应对不确定的形势,毫不松懈抓好疫情常态化防控,奋勇争先抓好经济社会高质量发展,对照“勇争先、强执行、开新局” 的要求,确保实现“开局领跑、首战必胜”。今年经济社会发展的主要预期目标为:争取生产总值增长6.8%,一般公共预算收入增长8%以上,农村居民收入稳步增长、收入比持续缩小。围绕预期目标,我们要加快打造新时代非遗木活字小镇,全力破解重大项目支撑、文创产业升级、全域旅游“瓶颈”、城镇有机更新四大难题,着力开创经济社会发展四大新局面,为建设青春都市后花园全力拼搏。
(一)着力开创“产业融合升级”新局面。融入并助推“云江悠境”旅游精品带建设,以争创省级乡村振兴集成创新示范项目为契机,全力将农文旅资源优势,转变为产业优势。打造高辨识度的文旅IP。统筹古埠、古街、古道、湿地等旅游资源,科学编制“飞云古埠”旅游度假区规划。利用温州文博会分会场落地平阳坑的契机,完成美丽温州体验基地创建和建成木活字非遗体验中心,争取年内完成东源游客服务中心一期主体工程建设,二期项目开工建设。开发高吸引力的文创产品。紧扣建党100年这一重大时间节点,利用“中国活字印刷术”履约实践十周年系列活动成果,探索落地“木活字文创应用研究基地”和“木活字数字IP孵化运营中心”,积极开发新型 “活字”衍生产品和“红色”文创产品,发展“非遗”经济。植入高融合度的绿道业态。探索绿道整体运营模式,植入旅游和户外运动休闲项目,充分利用数字技术提高流量效应。完成绿道竹林改造提升工程竹趣游乐区及外围护栏工程建设,加快推进高速桥下体育健身公园等项目,积极对接塘岙驿站、绿道改造提升和沿线环境提升等国债项目前期工作。培育高品质的民宿经济。围绕“活字古韵·休闲绿道”乡村振兴示范带,加快提速5个民宿项目建设,形成民宿群。东源东梨集宿、码头民宿两个项目,争取今年对外营业。做大高附加值的特色农业。利用“三位一体”合作经济改革15周年和善康农业改制的契机,加快形成“政府+国企+企业+村集体”运营模式,打造供销体系标杆,为我市打造“三位一体”改革样板提供重要拼图。打响省级农播示范基地品牌,做强“直播农业”、“智慧农业”、“可视化农业”,探索尝试解决“小农户”与“大市场”的有效对接。营造高满意度的营商环境。全面落实中央“六稳”“六保”要求,组建驻企服务专班,加强入企指导,落实好稳岗补贴等惠企政策,加大人才引进和培育力度,提高产业政策扶持精准度,让企业得到实实在在的政策实惠,确保工业产值持续增长。做好小升规培育工作,努力实现净升规企业2家。
(二)着力开创“全域美一体化”新局面。一体化协同推进美丽乡村建设、“八美八化”、“四边三化”、“五水共治”,争创省级美丽城镇样板镇,通过国家级卫生镇技术评估。加快村居环境提升,全力开展农村人居环境“六清”整治,争创国家级卫生镇;探索垃圾分类奖励机制,开展“村社擂台”赛,以“最美村”、“最脏村”评比为抓手,互评互比互看,掀起全域环境整治新高潮。推进东源村整村环境综合整治,打造东源省级美丽宜居示范村,开展农业生产废弃物管理和生活污染防治,完成振新村温州市级无废村试点创建。完善美丽田园建设。突出高速、国道、老56省道、京屿线、景区村等周边田园,开展田园“六无六有”专项整治,以“十个一律”整治标准,落实“四化两制”长效管理机制。完成塔石村100亩高标准农田建设,推进“木活字”品牌和美丽田园经济深度融合,探索规模化、景观化、效益化耕种模式。深化美丽节点打造。推进东源村未来乡村试点工作,完成规划编制。完成振新村、塘岙村、塔石村村庄规划编制,开工建设美丽乡村连片提升工程二期项目,继续深化景观节点提升,打造省新时代美丽乡村精品村1个,持续开展“美丽庭院”示范培育。继续开展违章建筑排查整治和青山白化治理行动,实行拆整结合,打造美丽空间。完成塔石溪美丽河道工程收尾、大坑护岸工程建设工作;启动东源溪、岙底溪、篁坑溪等美丽河道方案设计。
(三)着力开创“幸福民生共建”新局面。坚持人民至上,加大民生领域投入,努力让城镇更有温度、幸福更有深度。突出建设为民,提升群众获得感。推动东源村安置地块、平阳坑村安置地块建设;谋划南山村、联和村解困房项目;完成农村房屋安全隐患排查整治,推进平阳坑村沿江西路房屋处置方案;实施除险加固工程,加快小净水山塘综合整治项目进度,落地半岭堂山塘综合整治方案;争取飞云江防洪堤二期工程列入市重大项目年度计划;加快解决永和小区历史遗留问题,优化小区秩序管理。开工建设中心镇区污水提升工程,完成振新村、塘岙村、平阳坑村等3条道路路灯工程建设。加快推进山地造林1208亩,完成塔石、振新复垦项目验收;完成农村道路大中修5公里。突出服务惠民,提升群众认同感。加快平阳坑学校附属幼儿园建设,确保下半年开园招生;推进农田灌溉用水水价综合改革工作;修复完善塔石和半岭堂登山健身步道;构建基层文化服务体系,做好文化礼堂提升工作,健全文化礼堂“管用育”机制,大力开展文化驿站品牌活动,完成篁坑村等村温州市级文明村复评,塔石村创建温州市级文明村。突出保障安民,提升群众幸福感。关心关注困难群体和边缘弱势群体,完善防止返贫监测和帮扶长效机制,定期对低收入群体动态进行复核;争取上级扶贫资金,启动振新林泗洞山地种植园道路建设、塔石村葡萄棚园区道路建设。大力发展妇女儿童、老龄事业,加强残疾人权益保护,建设“阳光庇护中心”,做好退役军人事务工作,全面提升低保、救助、殡改、扶贫、社会福利、优抚安置等工作水平。