各位代表：
现在，我代表平阳坑镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，对照镇十六届人大六次会议确定的目标任务，团结带领全镇上下勠力同心，迎难而上，全面推进产业优化、环境提升、民生保障、平安建设和自身建设，实现全镇经济社会发展再上新台阶。全镇生产总值达3.26亿元，同比增长7.8%;农村常住居民人均可支配收入22960元，同比增长13.4%;全年完成固定资产投资3130万元，财政总收入2307万元。全年开工建设镇级项目51个，建成项目42个。获评省非遗主题小镇等10项省级荣誉、6项温州市级荣誉、13项瑞安市级荣誉，在市委、市政府年度考绩中，获乡镇B组优秀等次。
(一)聚焦乡村振兴，产业发展稳步向好。农业品牌带动能力不断增强。发挥善康农产品公司龙头企业效应，逐步形成“农产品+电商平台+可视农业”的销售模式，全国范围内建立战略合作基地117个，布局山区农特产品采购驿站，全年销售额突破1000万元;获评“省级青创农场”、“瑞安市级阳光农场”和“大学生见习实习基地”，获彭佳学副省长点赞。培育发展农业基地，新建茶叶园地244亩，悠然南山、塘岙猕猴桃、塔石葡萄、东源草莓等一批农业基地不断提升。旅游业发展品质不断提升。旅游基础设施进一步完善。投入1500多万元，完成东源村立面改造二期、巷道铺装等23个子项目，顺利通过省历史文化村落保护利用建设验收，获评温州文化创意街区;东源游客服务中心完成政策处理并启动征地手续;木活字主题精品民宿完成设计方案和初步选址;塘岙驿站启动规划修编，完成出入口道路方案设计;飞云江绿道完成老骑行道修复和交汇道拓宽;高速桥下空间利用完成方案设计。文旅产业进一步活跃。木活字协会开发木活字雕刻老宋体电脑字库，获国家版权登记;王法万工作室、“未见山”团队等入驻东源，研发木活字衍生品，开发非遗课程包，木活字文创产品参展第二届长三角国际文化产业博览会。旅游品牌进一步打响。成功举办第二届善康“传奇金秋·醉美绿道”乡村旅游节暨第三届木活字印刷文化旅游节等活动，东源木活字被中央广播电视总台脸书直播海外，木活字展示馆被评为省社科普及基地。同时，成功创建省非遗主题小镇，获批省级湿地公园。工业转型步伐不断加快。全年实现规上工业产值2.26亿元，同比增长4.9%;R&D经费支出442万元，完成率达147%;百盛箱包有限公司产值突破1亿元;小升规企业1家，新增省科技型中小企业2家，完成出租厂房分类整治62342平方米;加大工业园区周边环境整治，打造节点景观，力促老工业区向“美丽园区”转变。
(二)聚焦城镇品质，镇村面貌不断更新。城镇基础更加精细。构建内通外畅的交通网，龙丽温高速去年底顺利通车，平阳坑迎来“高速”时代;完成集镇区康乐街、建设街等7条道路和东源、南山板块4条环村道路白改黑改造提升，老56省道人行道改造二期工程基本完工;打造“四好”农村路，完成平黄线、小林线、岭碎线等扫尾工作，完成平黄线至寺庙公路等护栏建设，牛界线道路提升完成方案设计。构建城镇亮化空间，完成平阳坑至牛桥、外垟路口至晚垟头、平阳坑至南山、平阳坑至陈山头4条道路路灯亮化景观带建设，基本实现全镇主干道路灯全覆盖。构建多功能公共场所，完成平阳坑公园改造、塘岙小广场等场所建设，建成塔石、小净水2处生态停车场。城镇环境更加精美。投入2000余万元，打造“活字古韵·休闲绿道”乡村振兴示范带，成功通过温州验收。东源非遗文化创意园、善康农业产业园2个项目列入温州“红都绿野”乡村振兴精品带。深化“八美八化”、“四边三化”行动，落实“一把扫帚”，发挥镇村联动优势，持续清理一批难点乱点，小城镇环境整治成果进一步巩固，顺利通过国家卫生镇培育暗访;深化美丽乡村建设，打造塘岙放生池等一批景观节点，创建美丽庭院1250户，塔石村被评为省美丽乡村特色精品村，南山村创成省美丽宜居示范村，东源村、塔石村创成省3A级景区村，振新村创成省A级景区村;深化五水共治，严格落实河长制，完成东源溪、陈山头溪治理，以及塔石溪美丽河道一期工程;推行垃圾分类，打造东源垃圾分类示范点;强化农污运维，完成农污标准化运维创建;有效保护林业资源，绿化补植1.4万株，清理枯死木1884株，成功创建省级森林城镇，塔石村被评为省级“一村万树”示范村，塘岙等3个村被评为温州市级森林村庄;持续推进“青山白化”整治，完成生态墓改造37座，确保高速通车后视线可见范围内无“青山白化”现象。城镇管理更加精准。加快新村规划调整，完成东源村规划调整，启动南山村新村规划编制;加强土地要素保障，完成东源安置地块和历史文化村落地块征地工作;深化“三改一拆”，拆除违章78处、建筑面积16490平方米，整治大棚房1处、卫片执法3处，顺利通过温州“基本无违建镇”复评;规范菜市场运行秩序，加强标准化管理及食品卫生检查，打造西部山区放心“菜篮子”;加强行政执法管理，“道乱占”、“车乱开”、“摊乱摆”、“小广告”等问题得到有效整治。
(三)聚焦民生福祉，幸福指数持续攀高。解决民生难题更有力度。全面完成13个自然村三级管网改造，彻底解决历史上久而未决的吃水难问题;农村饮用水实施第三方运维，保障饮用水安全;塔石地质灾害点安置房完成桩基施工，小净水解困房项目顺利结顶，上河头、徐山解困房项目开工建设;完成农房审批68户、历史遗留宅基地和自然产权办证117户;加强危旧房巡查工作，完成危旧房整改15间。发展民生事业更加协调。新建提升文化礼堂4座，塔石、东源文化礼堂被评为瑞安市五星文化礼堂，南山文化礼堂被评为瑞安市三星文化礼堂;完成镇综合文化站一期装修工程，利用文化礼堂开展活动90余场。篁坑村被评为温州市文明村，平阳坑村被评为瑞安市文明村。平阳坑学校附属幼儿园建设稳步推进，完成主体施工;平阳坑镇学校塑胶操场完成建设并投入使用，2019年平阳坑学校瑞中上线1人、重点高中上线6人，取得了近年来重点高中上线率的新突破。深化医共体建设，开展家庭医生签约服务686人;农村合作医疗参保12922人，参保率达93.5%;设立塘岙村“送药便民服务点”，解决山区“购药远、购药难”问题。保障民生服务更加贴心。提高老弱群体关爱度，完成平阳坑敬老院装修工程，实施敬老院“公建民营”;完成塘岙等3个村便民服务中心建设，有效提高便民服务水平;完善社会救助体系，建立贫困等级档案，实现精准扶贫，新增低保对象14人、低保边缘户21人，实施临时救助22人、医疗救助60人;重视残疾人帮扶，完成全镇第三代残疾证更换工作;建立退役军人服务站，完成全镇385名退役军人信息采集工作，慰问各类退役军人65人次。同时，工会、共青团、妇女、儿童、老龄事业全面发展，老干部、统计、档案、国防教育、科普工作取得新进展，民族、宗教等工作不断加强。
