各位代表,受疫情影响,完成今年各项预期目标面临不少困难,但也要看到疫情影响是短期的、阶段性的,经济长期向好的基本面没有改变。我们要毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,压紧压实各村、学校、企业、“六小”行业的防控责任,守牢各自“小门”,及时采取更有针对性措施,奋力巩固和拓展疫情防控成果;要科学制定“十四五”发展规划,谋定发展思路,集成放大平阳坑文化底蕴深厚、旅游资源丰富、生态环境优美、区域交通便利等优势,大力推进研学游基地、写生摄影基地、运动健身基地等三大特色基地建设,系统打造绿道塘岙健身旅游区、云江阅享休闲区、东源活字文创区三大文旅板块,全力建设省级木活字非遗小镇;更要抓住国家政策机遇,坚决咬定目标,加大克难攻坚力度,推进企业达产达效,项目大干快上,竭尽全力实现全年目标任务。
(一)突出多点布局,助推产业提档升级。坚持把发展旅游作为撬动经济发展的重要支点,协同农业、工业多点布局,共同发力。全力推进省级木活字非遗小镇建设再提速。加快游客服务中心建设,完成一期土地征收并开工建设,二期工程争取年底开工,谋划并启动三期项目前期工作。加快非遗主题民宿打造,攻坚民房流转,确保年内开工建设。继续完善基础设施建设,完成东源书院、东源茶馆、外垟入口改造、北入口公园、节点标志景观等工程。利用木活字列入世界非遗名录10周年契机,争取设立中国印刷博物馆瑞安活字印刷分馆,开展申遗十周年保护成果展、中国活字印刷术研讨会等大型活动。激活东源木活字新老馆的展示及研学功能,加快打造研学基地,开辟2条以上研学游路线,主动融入“云江悠境”旅游精品带。全力推进省级湿地公园再拓展。加快塘岙驿站建设,争取9月份完成规划修编审批,11月份挂牌出让,完成出入口道路建设政策处理及前期工作,启动塘岙河环境整治提升方案设计。推进飞云江绿道二期提升,完成绿道精品节点整体设计并争取开工,积极探索市场运营模式及业态布局;推进塘岙民宿群建设,完成方案设计并争取招商落地;推进高速桥下空间利用建设,争取启动一期工程,将桥下空间打造成网红打卡地。全力推进善康农业产业园再发展。加快善康公司改制,打造农村“三位一体”新样板;推进善康展销中心改造升级,完善“为农服务中心”功能布局;拓宽善康农业销售渠道,扩大消费扶贫等合作业务,做强“直播农业”,打响善康农业品牌;发挥高山资源优势,继续扶持葡萄园、猕猴桃等农业基地发展壮大,引导农户建设微型农业基地;实施乡村振兴“两进两回”行动,以“青创农场”为载体,大力培育青年“农创客”、“新农人”,吸引乡贤返乡发展建设。全力推进工业园区再升级。不断优化营商环境,加大对企业的扶持力度,最大限度减少新冠疫情带来的负面影响,助推百盛箱包等领头羊规上企业平稳发展,确保实现经济正增长;优化园区布局规划,继续推进低效厂房整治,向内挖潜腾空间,锚定优质企业落地成效;深化美丽园区建设,大力推进园区拆违与治乱行动,有效提高工业园区发展基础。
(二)突出统筹融合,夯实城乡发展基础。坚持把品质建设作为城镇发展的目标方向,全面推进乡村振兴、美丽城镇建设,补短板优环境,不断提升城镇综合承载力。稳步推进基础设施建设。加快中心镇区农污改造工程方案设计,争取年内开工。持续开展“公厕革命”,完成上河头、小净水2座旅游公厕建设。启动“牛界线”公路二期改造提升,继续推进京屿线路灯亮化工程。全力做好龙丽温高速政策处理后续工作,完成高速出口节点景观打造。启动并完成杭坑集镇供水工程,收尾集镇供水村级管网工作,实现按户供水。持续改善人居生态环境。全力争创国家级卫生镇,以“八美八化”工作为重要抓手,开展农村人居环境“六清”行动,镇村户三级联动,深入开展美丽庭院建设,打造干净、整洁、有序、美丽的人居环境。扎实推进美丽城镇三年行动计划,完成《平阳坑镇美丽城镇建设行动方案》编制,谋划建设11个美丽城镇项目。狠抓美丽田园整治,加快推进高标准农田建设,开展田园“六无六有”专项整治;探索田园流转连片连种机制,在东源村试点开展色彩田园耕作。深化“五水共治”,落实“河长制”,加强溪流保洁巡查,加快推进塔石溪二期、东源环村溪流景观提升等项目建设。着力优化城镇秩序管理。探索平阳坑菜市场长效管理机制,推进运营标准化、等级高星化。深入开展垃圾分类工作,探索垃圾分类奖励机制,引导群众树立垃圾分类意识。完善“一把扫帚”运行机制,加强垃圾中转站运维管理。加大拆违力度,突出沿路、沿江、沿溪、高山等重点区域,拆除一批历史违章,完善巡查制度,杜绝新增违章。持续开展“青山白化”整治,突出龙丽温高速沿线视线范围,完成生态墓改造60座以上,防止“白化”回潮,谋划骨灰坛安置点试点工作。
(三)突出民生改善,力促社会事业进步。坚持把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,回应民生需求,破解民生难题,强化民生实事办理,切实提高群众幸福感、获得感。狠抓住房保障。加快推进小净水、上河头、塔石、徐山等4处解困房建设,确保年内建成并交付使用;积极谋划团块改造、连片连幢改造工作,有序推进塘岙团块改造、东源安置房等项目,做好永和佳园二期与沿江路危旧房治理前期谋划工作。狠抓精准扶贫。完善精准识别机制,进一步强化农村低收入人口的排查摸底和动态管理,继续推进低保人群、因病致贫返贫人员关爱工作。提高弱势群体关爱度,建设残疾人之家阳光庇护中心,解决残疾人就业问题。加强敬老服务,提升敬老院“公建民营”服务质量。狠抓卫生保障。完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系。继续开展家庭医生签约服务,加强农村合作医疗保障,完成妇女两癌筛查600人以上。狠抓教育发展。加快平阳坑学校附属幼儿园建设,争取2020年下半年投入使用并启动招生工作;推进平阳坑学校木活字广场建设,继续抓好教育质量提升。狠抓文体发展。做好文化礼堂提升工作,规范文化礼堂管理,提高综合使用率,推进镇综合文化站二期建设,丰富基本文化宣传活动。建设1个以上百姓健身房,打造一批口袋公园。