一、“十三五”发展回顾和2020年主要工作
“十三五”以来,我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照市委、市政府、镇党委的决策部署,紧紧围绕“风情小镇、水上慢城”创建目标,努力当好新时代乡村振兴排头兵、创新发展先行者,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,努力完成上级下达的各项任务目标,经济建设和社会事业保持了良好的发展态势。
五年来,我们不断加速产业转型升级,走出了乡村振兴的高楼路径。聚焦全域经济发展,综合实力显著增强。“十三五”期末,全镇实现地区生产总值18.51亿,财政收入2.055亿元,农村居民人均可支配收入22576元。坚持特色农业发展,加速农业产业转型。聚焦品牌培育,“高楼美农”品牌成功亮相第23届中国国际有机绿色食品展览会。谋划农旅融合,连续五年举办杨梅文化节,有效带动农产品销售,投运镇为农服务中心一期工程、东瓯“清明早”茶叶博览园项目,推进“农业+”多业态发展态势。注重闲置资源盘活,创新做强旅游精品。抓大抓准文旅产业,2016年召开高楼在外知名人士恳谈会,包装推介特色文旅项目20多个,落地幸福谷、五谷小镇等重点项目,招引温商回归资金超3亿元。做深做强民宿产业,落地“归园·溪上”、“依山小筑”等精品民宿,其中“归园·溪上”成为瑞安首家通过“三权分置”政策盘活的民宿,并获荐温州“三权分置”典型案例。
五年来,我们不断聚焦项目大干快上,呈现了精建精美的高楼形象。交通建设驶入快车道。龙丽温高速公路(高楼段)、322国道防洪抢险通道、57省道改建一期工程(含寨寮溪大桥)正式通车,打通营朱线、乌红线等交通走廊,提升南二至马岗脚、营前至下山等交通要道。基础设施加速全覆盖。下决心治污水,完成截污纳管(龙湖片)一期验收、二期收尾,完成74个村居农村生活污水治理管网建设,实现污水治理全覆盖。用实招保供水,深入开展集镇供水扩面工程,基本实现农村生活供水管网全覆盖,60多个村的农村饮用水安全系数显著提升。尽全力防洪水,完成小流域整治7.9公里,建成防洪堤工程19处,落实龙船河、顺溪等3处水库除险加固,吴界山、罗溪等两处山塘综合治理工程步入扫尾。集聚安置迎来新进展。赵山渡库区生态搬迁高楼安置点(105亩)主体工程全部完成结顶,龙潭异地搬迁安置项目及东升、软山土地综合整治项目(86亩)建新区主体建设全部完工,龙丽温高速安置地块一全面进场。
五年来,我们不断加大环境整治力度,彰显了绿色发展的高楼力量。创成小城镇省级样板。完成“小城镇”21个子项目、50多个村庄整治项目,健全集镇环境长效管理机制,实现了镇区蝶变。打赢库区保护攻坚战。借势环保督政,彻底取缔8家库区内农家乐,迁离马路鱼市场,推进14个库区村生活污染面源治理,全面铲除农林污染隐患。实施库区联合执法百日攻坚,整治40多个历史遗留乱点,提前完成水源地保护任务,成为温州首个环保督政销号验收单位。推动全域美丽大提升。实时销号“八美八化”环境脏乱点,完成高速出口、老56省道(一花线)、京屿线(溪口至大京段)等主干道、重点区域环境大整治,完成13个垃圾分类村创建、195座公厕改造提升。
五年来,我们不断聚力民生保障工程,交出了以人为本的高楼答卷。脱贫攻坚扎实开展。广泛排查困难群众,落实保障不漏一户,安排109位驻村干部结对在册888户低收入农户,在产业就业、住房保障、义务教育、基本医疗等多方面实施帮扶,切实解决群众实际困难。社会保障日益完善。全面推进困难户老人家庭适老化改造,提升11个居家养老服务照料中心、改造老旧民房电气线路1267间,借力“医共体”完成1927户家庭医生签约,推动12个村级居家养老照料中心、6家养老机构与镇卫生院达成医养合作协议,完成镇中心卫生院迁建工程。社会治理不断深化。纵深推进扫黑除恶、禁种铲毒等专项工作,成功获评温州市社区禁毒社区康复示范点。开展联合专项整治行动,取缔违法违规砂石厂10家,关停非法加工点(小作坊)11家。
五年来,我们不断聚力夯实自身基础,展现了政府建设的高楼担当。全面加强意识形态工作。面向全镇154个支部、2787名党员组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推动学习教育全覆盖、问题查改全时态、组织查漏全方位。持续开展党风廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,全面加强对重点领域和重点环节的监管,持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。严格落实中央八项规定精神,强化财政预算管理,“三公经费”持续下降。顺利完成村级规模优化调整。用时29天,将118个村、1个居民区合并为39个村社,行政规模减幅66.7%;挖掘高素质人才进新村班子,建立村干部每月动态考核机制,进一步增强班子战斗力。投入657.4万元完成34个新村阵地改造,不断提高村级组织活动场所规范化水平。
此外,老干部、宗教、民族、人才、统计、档案、人武、人防等工作取得新成绩,妇女儿童、共青团、工会等群团组织发挥新作用,侨务工作迈上新台阶,老龄、慈善、环保等事业健康发展。
各位代表!2020年极其不平凡,既是“十三五”胜利收官之年,也是面对新冠疫情见证中国制度优越性的考验之年。这一年,面对国内外疫情严峻局势和复工复产压力,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在大战大考中交出高楼镇经济社会发展的高分答卷。