各位代表!过去五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。这是上级党委政府和中共高楼镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体代表和全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表高楼镇人民政府，向广大干部群众、人大代表、离退休老同志、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在着不少困难和问题：一是财政收支矛盾有待化解。镇财政收入无稳定的规上企业税收来源，财政来源匮乏，存在不可持续性，村级集体经济也普遍薄弱，但镇域内每年硬性支出逐年增加。二是文旅融合发展仍需加强。全域休闲旅游模式较为单一，文化、旅游等产业发展存在资源利用率低、示范带动不强等问题，彼此间业态植入困难、吸附力不足，优势资源未能做到串点连线。三是瓶颈要素破除仍需加码。土地、资金、人才仍然紧缺，特别是水源地保护区、寨寮溪风景名胜区总体规划严重约束发展空间，目前仍缺乏实质性的调整进度。对于以上这些问题，我们将会高度重视，采取有力措施，努力加以解决。
二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务
各位代表!“十四五”时期是开启高水平推进社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，站在新的历史起点，我们必须坚定发展信心，保持战略定力。“十四五”时期经济社会发展的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕“风情小镇、水上慢城”创建目标，统筹推进“一轴三线”战略布局，聚焦高质量、竞争力、现代化，紧紧抓牢全域振兴这一主题，聚力保增长、惠民生、促和谐、优环境，精准落实疫情防控和经济社会发展各项举措，高水平推进“农文旅”高质量融合发展。
围绕上述目标，主要抓好四方面工作：
一是做大乡村振兴“聚宝盆”，谋求产业创新驱动。打造全域“大景区”，紧紧围绕寨寮湖景区项目创建核心，纵深推进“一轴三线”大提升，加快实现寨寮湖生态修复、景观提升和景观再造，深入推动溪流综合治理，整合三港流域三线资源，逐步夯实全域生态和产业发展基础。推动文旅“深融合”，深挖镇域内存量潜力资源，打造石佛山禅文化园、上泽宋村颐庄文化休闲区等一批乡村旅游目的地，推动一批精品民宿集群“百花盛放”。激活夜态“新引擎”，以寨寮山水和古村风情为发力点，依托“寨寮印象”灯光秀吸引集聚人气，激活高楼“月光经济”，打造“月光经济节”、“沙滩音乐节”、“寨寮旅游会市”等系列文旅特色招牌，带动吃住产业全线发展。
二是抓实环境整治“指令单”，推动城镇品质提升。全面掀起项目建设热潮，按期完成瑞苍高速建设、57省道改建二期工程、龙腾路改造等重点工程，做好寨寮溪、九珠潭等九大景区开发利用，逐步提升旅游形象与品位。持续推进环境综合整治，开展“美丽高楼”长效攻坚，以“八美八化”、新一轮“一把扫帚”为核心，开展拆违清乱专项整治，争取完成“国家级卫生镇”创建任务。深化河长制、田长制，进一步开展垃圾分类、截污纳管、拆违建绿、农业面源污染治理、河道清淤等工作，大力推进生态修复和保护，聚力打造安居宜居新城镇。
三是聚焦民生实事“满意度”，提升群众幸福指数。始终坚持以民为本，办好惠民实事，着力补足教育、医疗、经济、养老短板，提升高楼人民生活幸福感。紧盯赵山渡库区生态搬迁进度，力争五年内按计划推进库区搬迁。全面提档升级文教体卫配套设施，打造镇综合体育场馆，投入使用镇综合文化楼。投用镇卫生院新院区，推出“医养结合”养老服务模式，打造生态养老综合体。引导社会力量参与发展养老服务业，完善敬老院公建民营建设，使敬老院托底保障功能更加完善。依托镇级“寨寮红韵”党群服务中心，引入专业社会服务组织，编制服务清单，完善社会服务职能。持续深化精准扶贫工作，确保困难群众应保尽保，定期对低收入群体动态进行复核。充分发挥群众团体、社会组织作用，结合医疗救助工作，着力推动帮扶救困与慈善救助有效衔接。
四是建强智慧治理“新能源”，实现治理共建共享。深化法治政府建设，坚持共建共治共享，加快矛调中心等“一中心四平台一网格”建设，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。深化县乡权责重构改革，完成行政服务大厅标准化建设，全面打造“一站式”便民服务，推进“一件事”集成改革延伸扩面。推开整村智治，实现矛盾调处、协商议事、信息公开、代办服务“最快速度反映、最高效率办结”。聚焦干部管理，推行村干部“一季度一立诺项目”比绩擂台，造浓“用实绩挣口碑争作为”的干事创业氛围。加码平安保障，利用“微网格”治理2.0版，将消防安全、防汛抗台、安全生产、矛盾调处、信访维稳等内容纳入“履职正负清单”，实行双向奖惩网格积分管理机制，推动网格内“困难共担、荣誉共享、互比互促”。
三、全力以赴做好“十四五”开局工作
各位代表!2021年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。当前，高楼正面临着一系列的困难和挑战，因此我们务必要有强烈的忧患意识、责任意识、担当意识，在困难危机中把握机遇、利用机遇、创造机遇。我们要快速把握乡村振兴大趋势，积极回应群众生活新期待，清醒认识自身优势和不足，负重前行，奋力拼搏，牢牢抓取高楼实现跨越式发展的主动权。
