三是着力提升平台能级。高标推进经开区产业规划编制，用好用活6.5亿元非标债资金，加快园区基础设施建设，进一步完善园区功能。多元模式推进小微园建设，统筹做好裕隆、安丰等小微园主体及配套设施建设，完善生产、生活、生态配套，提升产业效能、亩均效益、生产效率，打造主导产业突出、多种功能融合、创业氛围浓厚的产业平台体系。深化“亩均论英雄”和“标准地”改革，深入落实《永嘉工业园区厂中厂管理实施意见》，统筹抓好“低散乱”企业整治提升、旧厂区改造，促进各类企业规范发展、集聚发展、集群发展。
四是大力发展现代服务业。培育壮大消费新业态，重点聚焦数字生活消费、健康消费、智能消费等领域，抢抓消费需求升级的机遇。全力打造解南路特色商业文化步行街，将休闲娱乐、文化体验、特色餐饮“装进去”，着力打造全天候、体验式、慢生活的特色商业文化步行街。同时结合电商平台，积极培育辰颐物语等电商企业，充分挖掘资源优势，以中瓯大厦为样板打造更多网络销售亿元楼宇，凸显电商集群效应,切实满足群众多样化、个性化、高端化需求，实现城市转型与经济转型互促共进。
二、坚定不移提升城市品质，打造瓯江北岸城市核心区。
聚焦温州区域中心城市建设，加强顶层设计，坚持建管并重，做大做强城市功能，提升城市内涵品质。
一是强化规划统筹引领。构建全域全要素国土空间规划体系，编制新一轮国土空间总体规划，精心做好5.8平方公里中心区城市功能规划设计，谋划打造一批主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的功能区块，全力构建“五区四线”城市发展格局。即在沿瓯江景观区块打造品质生活先导区，在罗浦礁河两岸区块打造高端商住核心区，在以泵阀为主重工区块打造先进制造业集聚区，在以鞋服为主轻工区块打造时尚品牌引领区，在沿山三岙山体公园区块打造休闲康养联动区，着力形成沿江品质景观线、沿路繁华商住线、沿国道快捷交通线、沿山生态休闲漫游线。
二是加大城市建设和改造力度。强化支撑性基础设施项目建设，加快推进104国道温州西过境公路永嘉段改建工程、阳光大道东向延伸二期及防洪堤工程等续建道路建设，计划开工建设新桥路北段延伸工程一期、新桥路北段延伸工程二期、双塔路(罗浮大街—园区大道)道路改造工程、阳光大道(东瓯大桥—104 国道)道路改造工程、罗浦东西路等项目。加快城市更新，有序推进城中村改造，东方、蔡桥、清水埠三期(岙儿垟)土地摘牌，并争取进场。全面推进浦一、浦二、浦西等3个中心区块旧改项目(占地约875亩，户数约1620户)签约、腾空拆除。同时做好报喜鸟老工业园区、王家坞-前牌城中村、新桥码道旧村改造等项目建设，力争早出形象、形成示范。计划完成3个老旧小区综合改造，推进老旧小区加装电梯，探索未来社区建设。扎实推进“三改一拆”，深化“无违建”创建。
三是提高城市精细化智能化管理水平。运用大数据、人工智能等技术，推动城市管理理念、管理手段、管理模式创新。尽快实施智慧环卫平台，实现环卫管理智能化运行。加快补齐城市品质短板，着力解决环境卫生、交通拥堵、低洼易涝、油烟扰民等群众关切的“关键小事”。提升生活垃圾分类质量，力争生活垃圾总量零增长。对城市出入口、城乡结合部、背街小巷等重点区域、薄弱环节，加大整治改造力度，持续改善市容环境。加快滨江公园西段提升工程、双塔公园等城市公园、公共绿地建设，打造绿色生态空间系统。建设“一街一品”特色街区，打造管理高水平的示范道路。
三、坚定不移加强民生保障，不断满足人民美好生活新需求
坚持从解决老百姓普遍关心的问题入手，抓住关键小事，办好民生实事，力争给人民群众带来更多获得感、幸福感。
一是推进文化强区(街)建设。深入实施文化惠民工程，积极打造书香瓯北、墨香城市，加大城市书房和公共文化展览中心建设力度，着力形成沿阳光大道滨江公园公共文化场所连点成线的文化休闲带，打造“城市15分钟”文化服务圈，全力满足群众多样化的精神文化需求。加强文化礼堂的管理和运行，发挥“文化礼堂”品牌效应。引进培育更多文化新兴业态，倡导文明上网等好习惯养成行动。
二是健全社会保障体系。推进社保精准扩面，提升户籍居民养老、医疗保险参保率，提高保障水平。推进居家养老服务提质创新，建立专业化老年照护服务体系，完善老年教育等机制。深入推进残疾人事业发展。兜住基本生活底线，打造多层次社会救助体系，确保困难群众基本生活得到有效保障。完善退役军人服务保障体系，促进军民融合发展。
三是加快社会事业发展。完善重大疫情防控体制机制，落实落细常态化疫情防控举措，加快东瓯卫生院建设等项目建设。扎实推进教育优质均衡发展，继续抓好总投资约16亿元的8个教育项目建设，打造“学在瓯北”品牌。全力办好十大民生实事，坚决兑现承诺，真正把好事办好、实事办实。积极推进体育设施进社区、进公园，推动全民科学健身、全民健康发展，谋划瓯北体育场馆等公共文化基础设施建设。鼓励社会力量办教育、办医疗、办康养，引进一批特色鲜明、品质卓越、管理规范的高端民生项目，切实满足群众对高品质公共服务供给的需求。
