2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，我们要着眼五年、立足当前、砥砺奋进，为全面推进社会主义现代化建设开好局、起好步。主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长10%以上，规上工业总产值增长5%以上，固定资产投资增长9%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和8%以上。
围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作：
(一)聚焦转型升级，提升产业支撑质量和高度。工业是强镇之本，必须坚定不移贯彻新发展理念，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。
优化升级主导产业。深入推进传统制造业改造提升2.0版，建立健全机械机电、塑料包装、明胶化工等主导产业“链长制”，提升产业链现代化水平，加快成型机械机电百亿产业集群。拓宽多元化投融资渠道，加快三星、益坤电气等企业上市步伐。加大规上企业培育力度，健全完善“小微企业”“小升规”名录库，确保全年新增规上企业25家，总规模达110家以上，年度总产值增长5%，新增“专精特新”入库培育企业40家，总数达200家以上。
创新驱动工业发展。全面实施传统优势产业智能化升级，新增“机器人应用”20台。持续加大工业技改力度，滚动实施技改项目20个以上，竣工投产5个以上，投资增长10%以上。发挥企业创新主体作用，力争全年滚动实施产学研合作项目3个以上，新签产学研合作项目2个以上。健全完善人才“引留育用”机制，持续实施“金蓝领”职业技能提升行动;用活用足“人才新政40条”“510计划”等政策红利，力争新引进硕、博人才35人以上，集聚创新发展要素。
提速建设重大产业平台。优化滨江、站前、城西3大片区产业平台布局，实施小微园提质增效行动，加快企业上市园、墨城小微园、服装小微园建设提升进度，重点谋划钱仓东江280亩工业地块，新增小微园建设项目1个以上、面积超7万平方米，新增入园企业30家以上，投产企业达100家。
发展壮大新兴产业。实施战新高新企业“倍增计划”，建立梯次培育机制，加快生命健康、智能装备、新能源、新材料等战略性新兴产业发展，力争全年新增战新企业2家以上。深入开展“科技企业双倍增”行动，力争新增高新技术企业3家以上、省级科技型中小企业30家以上，总数突破200家，争创省市级企业技术中心1家，力争省级工业新产品备案5项。大力实施数字经济五年倍增计划，深入推进数字经济高质量发展，力争数字经济核心产业制造业产值增长10%以上。发力新基建5G发展，促进数字与工业深度融合，赋能工业转型升级，力争新增完成智能化诊断30家以上。
(二)聚焦改革开放，激发区域经济活力和潜能。坚持有效市场和有为政府相结合，抓住关键环节，以改革增活力，以开放促发展。
打好改革组合拳。纵深实施“最多跑一次”改革，在优化商圈服务的基础上，将优化服务延伸至将图书馆、医院、公交车站等公共场所。持续完善政务服务中心标准化建设，深化“一窗受理、集成服务”改革，构建“智能导办+无差别受理”服务模式，实现代办网络村域全覆盖。全力推进基层治理数字化改革，整合“云管控”“安监云”等智治平台，以大数据共享应用推进社会治理功能集成，加快推进智安小区、智安单位、智安园区建设，探索建设“智慧乡村”，打造镇域基层治理样板镇。
掀起招商大热潮。把招商引资作为发展的生命线，突出招大引强、招新引优、招才引智导向，优化产业招商“路线图”，围绕金茂、中铁建设等重大项目落地，聚焦补链固链强链，配套招引一批上下游产业及服务配套，力争招税项目6个以上，落实10亿元以上重大产业项目1个、亿元以上产业项目2个，招引金额达30亿元、实际利用外资2000万美元。持续开展招商项目落地“回头看”，专班服务三星智能汽车EBS产业化和离合器扩产项目、东方世贸彩虹湾等29个续建项目，推进五星级酒店、西塘未来社区等6个项目如期开工，确保总部经济大楼、万鸿小微园等11个项目竣工达产。
营造亲商新环境。实施对标一流营商环境提升行动，深化“放管服”“一网、一门、一次”改革，制定完善惠企政策举措，开展“推新政破堵点创亮点”活动，推出2021版任务清单，做大做强鳌江改革品牌。做优做特“鳌江夜话”“诉求直通车”等服务载体，全面推行“百亿”企业扶持政策，跟进落实减税降费政策，解决土地、资金、人才等要素保障问题，提振企业发展信心。持续推进项目审批制度改革，积极推行“容缺受理”“并联办理”，提速项目审批，营造亲商安商投资环境。
(三)聚焦能级跃升，塑优城市成长空间和形态。牢固树立“项目为王”理念，把项目作为发展的主抓手，把城市内涵作为发展的主蓝图，在城镇建设上展示新形象。
提标空间布局。坚持“区域协调、城乡融合”发展思路，主动融入昆鳌一体化战略，贯彻实施“昆鳌一体化五年行动计划”，优化完善“两点两带两路”空间格局，完成城市总体规划编制。深化城市空间更新专题研究，抓好重要功能区块、重点片区开发布局，开展综合交通、水系治理、绿廊绿道、海绵城市等专项规划编制，以空间、功能重塑引领城市迭代升级。
