(五)创新治理夯基础，坚定党建领航“统揽全局”。根据县委统一部署，坚定找准换届发力点、牢牢把握工作主动权，成功取得“充分实现组织意图、充分实现高票当选、充分实现平稳平静”的喜人成果，全镇70个村社党组织全部顺利完成四套班子换届，并同步实现高票“一肩挑”。创新实施党建“1235”计划，推动基层党建示范带和乡村振兴示范带“双带融合”，打响做优“山城红”党建品牌。推动建设“新时代闽浙边合作发展示范区”，实现省际间8个村的资源共享、优势互补。用好镇级党群服务中心城市窗口，新建文化礼堂5家、培育10家。严格落实“人才新政50条”，全力把握政策优化引人才、产业支撑聚人才、建设发展用人才，坚持把各方面优秀人才聚集在最美山城培育实践中来。深化“一体两翼”治理模式，完善“基层治理四平台”和“全科网格”建设，加快推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”，创成省级枫桥式派出所，实体化运行北城警务室，新建智慧安防小区3个，增设城外监控点位300个，打通“雪亮工程”最后一公里，确保社会和谐稳定。以浙江省三年安全生产综合治理行动计划为引领，投入整改资金800余万元，加强对辖区内涉及十大领域的隐患排查整治，共召集各类安全部署会议30余次，班子会研究安全生产、消防安全事项20次，排查出租房2078户，合用场所3454家，排查登记小微企业47家，改造验收老旧民房电气线路2771户，14437间，排查高层建筑59幢，辖区内有2处生产经营单位纳入县级重大隐患进行挂牌整治，深入开展安全生产“5+5”专项整治行动和危险化学品打非治违行动，签订安全生产和消防安全责任书185份，防汛防台抗旱责任书82份(社区12份，村居责任书70份)，发放宣传资料6000余份，拉横幅20余条，滚动播放宣传标语500余条，定制安全生产宣传品3000余份，并做好重点时节消防安全夜巡工作，切实把工作抓在了经常，融入了日常，取得了一定成效。
2021年工作思路和目标
展望2021年，在“当先锋、做示范”中打造“重要窗口”建设的罗阳胜景
2021年是建党100周年，也是“十四五”的开局之年，意义重大、使命催人。罗阳镇将学习贯彻党的十九届五中全会精神，深化落实县委、县政府的决策部署，紧扣做强“六张牌”工作主线，谋深抓实一批具有标志性、引领性、突破性、前瞻性的重大项目、重大产业、重大改革、重大政策和重大平台，争当“两山”转化排头兵，全力打造“山区最美县城”，加快推动罗阳绿色高质量发展，为全省建设“重要窗口”贡献更大力量，
(一)在最美山城上培育上要形成新突破、打造新形象。紧盯打造温州都市区西部重要增长极战略定位，全力打好“最美山城牌”。(根据县领导要求，在“最美县城”建设方面，围绕“最美山城”“秘境古城”“产业新城”三个角度来贯彻落实陈书记提出的“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略。以“三城联建”提出宜居几大工程、宜游几大工程、宜业几大工程。目前主要是21年的工作谋划。找鹏程要)一是决胜攻坚新城亮点十大工程。围绕文旅康养、交通物流、民生福祉等十大板块。坚持拉框架，全力推进高速连接线、天关山路市政道路工程。突出补短板，加快建设农贸市场、妇幼保健院等民生服务工程，重点实施老城区给排水和“上改下”、东部污水等设施更新工程，稳步做好南入城口生态景观修复、罗阳溪支流改造等生态修复工程，扎实攻坚亿联总部、文祥福地等做地储备工程，全力推进文化中心、民德学校等文教惠民工程。聚力谋亮点，全速打造环文祥湖生态景观工程、卧龙山公园等园林景观工程，积极谋划县交通枢纽中心、浙南国际农产品加工产业园等产业平台工程，提速打造文祥广场、特色街区等特色商业工程，高标打造壹号院、都会中心等品质住宅工程。二是冲刺奋战老城更新十大行动。以奋战“13580”，建设老城新家园为核心，打造最美山城、秘境古城为目标，以核心老城街区“一街一品牌、一街一产业”为原则，东大街重点打造年代商贸主题街区，广场路、人民路重点打造商业休闲主题街区，垟心街、横街重点打造地方特色品牌街区，化工路、南大街重点打造文化主题街区，北大街重点打造美食娱乐主题街区。全力实施生态大搬迁、产城融合发展、教育综合提升、康养度假示范、老旧小区改造等十大行动。三是高标实施国文创建三年计划。夺取国文创建提名权，对标国家文明县城创建要求，主动找差距、聚焦补短板、全力抓整改，推深做实各项工作任务，常态抓好拆违整治工作，努力在城市管理、移风易俗、人居环境等方面再出新招、再立新功，力争早日创成全国文明城市。
(二)在重大项目攻坚上要扛起新担当、夺取新胜果。坚持“项目为王”，始终保持对重点项目强攻态势。一是强保障、破难题。政策攻坚，老城改造专班“双管齐下”延伸拓展“10个专班大推进”机制，聚焦落地难、推进慢等问题，开展山城力量专项攻坚行动，集中解决政策处理问题，强化土地“双清”和城镇低效用地再开发，有效腾挪发展空间。资金要素更加完善二是强攻坚、补短板。强力落实“百亿交通”工程，全力建设235国道罗阳至司前段，加快推进等长垄至洲岭公路等“四好农村公路”，早日完成城区道路的“上改下”“白改黑”，全面构建立体交通网络。三是强招引，重实效。谋大招强持续扩大有效投，护航保障中农德胜、明德学校等5个招商产业项目有序推进，总部经济年度增收2亿元以上。
