2020年,面对全面小康的目标任务,我们办实事、强保障,在发展成果共建共享的实践中倾心为民。总投资3000多万元的矾都文化广场、朱程将军纪念馆等项目陆续启动,投资4.6亿的矾藻公路、中心卫生院改扩建、顶村饮水工程等项目有序推进,公办幼儿园完成主体建筑施工,将于今年秋季开园招生,南堡-顶村通景公路马上通车,投资8000万元的五车间旅游综合体、爱心养老院建成投用,矾山发展的关键环节和重要脉络接续激活。决战决胜脱贫攻坚,组织开展低收入农户“大结对、大走访、大帮扶”活动,发动186名机关干部开展“一户一策一干部”结对帮扶行动。积极推进三合新村油茶加工、拱桥内村白茶园种植等扶贫项目,带动全镇150余名低收入农户脱贫增收,产业扶贫成效进一步凸显。保障群众住房安全,完成农村房屋确权入户调查300户、房屋确权测绘682户,落实农村危房救济19户、无房户廉租房救助68户、适老化改造49户,申报“安居圆梦”项目15户,完成困难群众C、D级危房整治10户。落实地质灾害点巡查长效机制,排查地质灾害点风险防范区6个,完成人员转移精准管控基础信息排查及“浙江安全码”应用,全面实现困难家庭无房户、危房户“双清零”。有效推进“兰松家园”农房集聚点项目工程,顺利通过工程竣工验收,完成8号楼1-4楼转让。持续深化“最多跑一次”改革,探索“浙闽通办”等服务机制,加快政府数字化转型,矾山政务服务中心入选“市级标准化乡镇政务服务中心”。积极开展平安督查,深入推动“两警”合一,矾山派出所新址正式投用。选优配强全科网格,健全矛盾纠纷排查调处机制,深化扫黑除恶专项斗争,落实全镇24个村居平安创建,省级信访积案成功清零,全年实现零赴省、零进京、零非访。
2020年,面对党建工作的总体要求,我们抓队伍、铸堡垒,在夯实基层基础中发挥引领作用。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,2020年共新发展党员29名,培养入党积极分子66名,预备党员按期转正26名。带头开展“大调研、大走访”、班子满意度测评、领导包片走村等活动,50名关键人员和落后党员全部转化。完善《矾山镇驻村居人员绩效考核办法》,制定《矾山镇编外用工人员考绩管理考核办法》,全面实行驻村居干部年度考核“双述双评”制度,建立驻村居干部“四个优先”关爱机制,召开“我的2019”编外人员述职会,通过强化绩效,厚爱严管相结合,激发党员干部干事激情。深化基层党建“十招破十难”专项行动,坚持“六个提前介入”,高质量完成村社组织换届工作,顺利达成组织意图实现率100%、“一肩挑”人选高票当选率100%、一性次选举成功率100%,党员群众对村发展思路认可率100%、“两委”交叉任职率不低于上届等“五大目标任务”要求。聚焦强村富民目标,在去年完成消薄的基础上,对各村项目不断提质升级,全镇15个村累计总收入1137.6万元,同比增幅16.6%,超额完成全年任务。以提升组织力为重点,推进基层阵地标准化建设,打造镇级老党员服务驿站和杨子山村党建示范点,完成甘岐村、内山村、三合新村等3个村民活动中心修缮,昌禅村、古路下村、拱桥内村等3个村办公楼获批新建,埔坪村、嘉祥村创成清廉村居,在全市清廉村居建设推进现场会上获市县领导高度评价,基层战斗堡垒进一步建强。以巡察整改为主线,坚持问题导向、标本兼治,2020年第一种形态运用数68人,党内警告5人,严重警告1人,开除党籍3人。开展村居干部轮训活动,提升巡察质效,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的干事氛围。全面加强党管武装工作,为部队输送合格兵员11名,积极推进工青妇等群团改革,老龄、关心下一代、慈善等工作取得新进步。
二、2021年工作思路
(一)走好“产业升级”之路,在壮大经济实力上实现新突破。一是实施产业提升工程。大力扶持食品产业发展,规范提升肉燕、卤鹅、鸡胗丸等传统产业,协助提升存储运输技术,加快推动产业规模化发展。进一步强化矾山肉燕行业监管,制定肉燕行业“矾山标准”、做好生产标准统一规范、SC认证申报、地理商标申报等工作,打响矾都十二味品牌,擦亮我镇特色小吃金字招牌。持续巩固“总部经济”回归成果,进一步优化“税收返还”政策,持续动员在外矿山井巷企业总部回归,保持税收增长强劲势头,全年税收增幅争创新高。二是实施项目招引工程。加快推进茶通天下旅游综合体二期厂房建设,提高“茶产业”研发水平,打造“产学研用”一体化发展的茶文化体验中心。主动抢抓政策窗口期,把握“四新经济”发展契机,加快布局新兴产业,用活风能、光能、空气能等清洁能源,力促华能空气储能、中核光伏、大数据存储中心等三大高新产业早日落地。同时,持续招引一批含金量高、带动性强的高新产业,培育矾山经济发展新的增长极,为我县打造清洁能源重要窗口贡献力量。三是实施人才培育工程。立足矾山650多年的工矿文明,利用全域旅游、乡村振兴、矾矿划转等政策机遇期,引进和举办各类创新创意大赛,挖掘和吸引更多专业人才参与矾山建设,为矾山转型发展提供更加有力的智力支撑。
(二)走好“文旅转型”之路,在深化全域旅游上实现新突破。一是实施资源整合工程。以温州矾矿成建制划转为契机,加快推进镇矿一体化发展进程,做好矾矿遗址申遗、“国保”保护规划及“国家地质公园”总体规划编制。全力推进“世界矾都旅游总体策划及重点空间详细规划”的国际招标,做好矿硐深度开发的前期工作。规划设计旅游环线,串联福德湾、鹤顶山、笔架山、朱程将军故居等景区景点资源,做好与现有五车间旅游综合体、矾都左舍、半山丽舍等精品民宿的有效衔接,推动矾山旅游从“过路游”向“过夜游”发展。二是实施品牌创建工程。加快推进福德湾景区入口提升、朱程将军纪念馆建设等工程,积极创建福德湾国家4A级景区、水尾省级历史文化(传统)村落保护利用村,进一步丰富特色旅游节点。继续做好工矿资源排查及保护利用,吸引更多的苍商回归、央企合作、民资激活,持续不断地为深垟矿硐、312平硐、水尾矿工村等特色工矿资源的开发注入强劲动力。把握全县校网布局调整机遇,以工业遗产的保护传承为切入点,大力发展以民俗文化、历史文化、红色文化为核心的特色研学产品,将矾高校舍改建成“中国童谣谷”、“全国中小学生研学实践教育营地”及“苍南县中小学生素质教育实践基地”,打造全国最具工矿特色及文化底蕴的研学旅行目的地。三是实施宣传推介工程。按照“每周有新意、每月有主题、全年有热度”的工作思路,持续推动传统节日提档升级,筹划开展第三十一届明矾文化旅游节、第四届“年味矾都”等节庆活动,创新并承办系列群众喜闻乐见的精品活动。进一步加强与各级新闻媒体的合作互动,多渠道、多平台、多形式掀起宣传阵势,持续扩大矾山旅游的影响力和吸引力。