政府工作报告
——2020年8月12日在杜桥镇第十七届人民代表大会
第七次会议上
郎 灵 敏
各位代表：
现在，我代表杜桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2019年以来工作回顾
2019年是新中国成立70周年。一年来，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实上级党委政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕“建设浙东南宜居宜业活力新城”的奋斗目标，全面实施“活力产业、魅力城市、美丽家园、幸福杜桥”四大发展战略，狠抓产业项目，大抓实体经济，经济社会保持平稳增长，我镇在全国综合实力千强镇榜单中排名从115名上升至113名。全年实现地区生产总值183.21亿元，同比增长8.4%;实现财政总收入19.92亿元，同比增长7.0%;城镇常住居民人均可支配收入达到77812元，农村常住居民人均可支配收入达到40154元，分别增长10.1%和10.2%。多项经济指标在全市排名前列，取得了2019年度全市工作目标责任制考核优秀的好成绩。
(一)狠抓转型升级，经济运行稳中有进。面对经济下行压力，我们全力打好稳增长组合拳，有效遏制了经济增速下滑势头，主要指标增速保持在合理区间。工业能级加速提升。2019年，全镇实现工业产值297.6亿元，其中镇本级109.7亿元，同比增长6.4%;实现规上产值196.05亿元，其中镇本级47.74亿元，同比增长3.92%。产业平台建设不断加快，南工业城眼镜小微企业创新创业园主体全面结顶，中国·杜桥眼镜城正在进行主体建设。深入实施眼镜行业专项整治行动，持续巩固民房内“散乱污”加工作坊整治成果，重点开展VOC有机废气专项整治工作，完成环评审批“三同时”验收285家，促进产业转型升级。市场主体持续壮大，全年新增规上企业6家，完成规上股份制改造4家，“个转企”92家，小微企业1034家。深入实施制造业与互联网融合发展，新认定高新技术企业4家，新增科技型中小企业21家，新增品字标企业2家。深化“三服务”活动，完善企业帮扶制度，对点帮扶企业115家，减轻企业负担2.25亿元。服务业活力不断释放。2019年，实现服务业增加值68.9亿元，同比增长6.14%;实现社会消费品零售总额63.8亿元，同比增长8.87%。大力发展普惠金融，创新产品，优化服务，全年新增贷款20.7亿元，年末存贷款规模达314.8亿元，同比增长10%。农业发展加快步伐。农业“两区”建设加速推进，流转土地4.23万亩，实现农、林、牧、渔业增加值8.03亿元，同比增长6.7%。新增国家级名牌农产品1个，完成高标准农田建设4110亩，建成西兰花种子国产化试种培育基地，早稻加西兰花轮作种植面积居全市前列。浙江省西兰花品种大会、全省蔬菜(西兰花)生产机械化现场推进会在我镇召开。
(二)聚焦项目建设，发展活力不断增强。坚持项目引进和项目推进同促，努力夯实高质量发展后劲。2019年，全镇共排出项目68个，其中列入全市“双百”项目库的12个;全年完成项目投资24.9亿元，其中引进省外资金6.66亿元，引进省内资金8.04亿元。龙头项目加紧建设。万斯酒店(原盈昌大酒店)即将开业;东部物流中心一期基本建成;国威大厦即将结顶;龙浦湖景观工程(一期)配套的百里大河十里漫步道项目杜北路至川南段正在加快建设;城市商贸综合体项目年前被宝龙集团成功摘牌，正在桩基建设。商住、旧村改造项目加速落地。杜东后山岭旧村改造项目(御景豪庭)、伟星金色时代、金色阳光、万邦国际中心嘉苑、杜南商住开发项目(湖景名苑)、东方华府已经交付;柴爿巷历史古镇修复项目(一期)样板房工程已经完工;杜南下卓旧村改造(彩虹一号)、碧桂园杜桥府、西岸村村民公寓式安置房工程项目基本建成;杜东桑一旧村改造项目(金色学府、金港名苑)即将结顶;杜东、杜南、良种、杜前、横楼等旧村改造项目前期工作正在加快推进。交通项目加快推进。圆满完成金台铁路杜桥站站场政策处理工作，铁路主线正在铺轨，全线实现无障碍施工。全力做好服务保障。大力支持杜桥镇乡贤会、商会开展工作，成立乡贤会广东分会，召开各地乡贤座谈会，为“百亿项目”招商推介。深化全域土地综合整治，累积投资1.6亿元，加快退园还耕、中低产田改造、废弃矿山整治修复等项目进度，完成83省道沿线、新潘、西湖等5个行政村的复垦项目，净增耕地73.62亩，完成6处废弃矿山整治修复任务，盘活存量用地822.44亩。深化农业农村改革，农房确权登记工作全面推开，共发证43000余宗，发证数居全市第一。
(三)突出建管并重，城镇面貌焕然一新。积极推进“美丽城镇”建设。投入1.6亿元用于13个小城镇项目建设，完成环城南路立面整治工程，杜前公路立面整治已经开工。深化“多乱”整治行动，建成杜东农产品自产自销临时疏导点，疏导恢复沿河路、杜东路、杜川路镇容秩序，成功创成“国家卫生乡镇”。加速创建“无违建乡镇”。启动76个村整村推进工作，完成44个村整村推进任务，其中22个村通过临海市“无违建村”考核验收，全年拆除违章建筑51.7万平方，顺利通过市级“基本无违建乡镇”考核验收。纵深推进“五水共治”。扎实推进“污水零直排区”建设，编制出台《杜桥镇水环境综合整治规划》以及富沈河、杜下浦河、大汾直落河三条支河《水环境提升整治方案》，全域污水零直排已全部开工，污水处理厂提标工程已完工，扩容工程正在加快推进，杜下浦河清淤工程基本完工。认真落实长江经济带生态环境问题整改，全域开展生态环境大排查、大整治，全力打好污染防治攻坚战。全面开展人居环境大整治。严格按照“房前屋后无垃圾，杂物堆放要整齐，公共场所有人管”的整治要求，全域宣传，全员发动，镇村面貌得到改善。持续发力“垃圾革命”。创建省、市垃圾分类示范村5个，建成杜桥镇生活垃圾资源化处理站，新增生活垃圾处置能力进一步提升。
