各位代表，五年成绩来之不易，这是市委市政府和镇党委坚强领导的结果，离不开镇人大及各位代表的监督支持、建言献策，更凝聚着全镇人民同心同德、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向长期奋战在一线的广大干部群众，向所有关心和支持滨海发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，滨海发展还存在不少困难和问题：从经济发展看，转型步伐不够快，部分工业用地仍然低效，亩均产值较低，企业梯队发展格局尚未形成。从城镇建设看，城镇集聚规模尚未真正形成，基础设施建设有待加强，城镇管理水平亟待提升。从民生领域看，教育、医疗、文化、养老等优质公共服务供给仍然欠缺，安全、环保领域管控压力仍然较大。从治理能力看，影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然较多，平安基层基础还不牢固。从财政运行看，财政收支平衡问题较为突出，保运行、保民生、保项目压力大。对此，我们要精准施策，攻坚破难，全力加以解决和改进。
二、“十四五”发展目标和主要任务
“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，更是滨海跨越式发展、全面建设现代化美丽城镇的关键时期。我们必须坚定发展信心，保持实干定力，坚决贯彻落实市委、市政府和镇党委的决策部署，高质量推动滨海各项事业迈上新台阶。
“十四五”时期全镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委、台州市委、市委和镇党委的决策部署，紧扣“实干建设‘两美滨海’”的目标，奋发有为敢担当，对标对表“超创干”，高水平推进社会主义现代化建设。
到2025年，力争实现财政总收入和地方财政收入年均增速7.0%以上，城乡居民收入稳步增长。
实现以上目标，必须紧扣三大重点领域攻坚发力：
一要紧扣民营经济高质量发展，推动产业提档升级。立足滨海现有产业基础与发展优势，重点提升水泵配件、机械制造、齿轮加工等优势产业，全力推进长新塘区块产业发展，构筑产业发展高地。实施“腾笼换鸟”和“亩产论英雄”，全面推进老旧工业区(点)整治提升，盘活存量土地和低效空间，大力支持企业加大技改力度，做强做精做特滨海工业。力争实现新增上市公司1家，新增5亿元以上工业企业2家、亿元以上工业企业3家。立足滨海农业特色产业强镇优势以及葡萄、西瓜、甜瓜等产业优势，以强龙头、补链条、聚要素和优品种、提品质、创品牌为重点，探索培育农产品冷藏保鲜、精深加工企业，进一步延长产业链，做深价值链，放大品牌效应，提升经济效益。
二要紧扣城乡环境高品质提升，推动城镇加速集聚。高质量完成国土空间规划调整,优化空间布局，拉开城镇框架，加快城镇集聚，提升城镇功能，建设城镇骨干道路，加速形成以滨海大道为主动脉的空间发展格局，打造城镇核心区。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持规划引领、区块打造、成片连线、全域提升，高标准推进美丽城镇和新时代美丽乡村建设，做好农旅融合文章，塑造一批特色鲜明的“六美”乡村。以新一轮农民建房三年行动计划为契机，分层分类破解建房难题，全面提升城镇面貌。系统开展金清大港两岸生态环境提升工作，巩固做好船舶行业整治“后半篇”文章。加强全域水环境治理，推进“污水零直排区”建设和农污纳入城污工程，实现全域环境整体提升。
三要紧扣社会民生高水准保障，推动发展成果共建共享。加快补齐教育、医疗、文化、养老等民生短板，推动社会保障提质扩面，让广大群众享受更加公平、更为便捷的优质公共服务。强化数字赋能，不断完善社会治理措施，优化社会治理体系，坚决防范和遏制各类事故发生。深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，积极探索构建党建网格、综治网格、环境整治网格等“一张网”，全面提升基层治理效能。加强法治政府建设，不断提升镇村干部依法办事能力。
三、全力做好“十四五”开局工作
2021年是“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，也是滨海建镇20周年。年份特殊、任务艰巨、使命光荣。今年经济社会发展主要预期目标是：财政总收入和地方财政收入均增长7.2%以上，规上工业产值增长50%以上，城乡居民收入稳步增长。我们将锚定目标、全速前进，奋力超创干，勇夺两连冠。
今年重点要开展破难攻坚“七大行动”。
(一)开展城镇品质提升行动。一是突出规划引领。精心谋划滨海镇国土空间规划布局，加速推进城镇核心区建设，对城镇用地布局、对外交通、内部道路、公服设施、市政设施、公园绿地、历史文化保护资源等方面做好规划建议。全力推进村庄规划编制，加快村民集聚安置小区工程、长安村公寓式住宅等工程建设。二是完善路网结构。着力构建外畅内序的综合交通网络，加快推进滨海新桥、滨海二桥、朱家店桥建设，力争年底前全面完工，全力推进滨海大道、两高联络线安置区块配套设施、坦龙线永安段“四好农村路”等工程建设。三是深化农房革命。大力推进新一轮农民建房三年行动计划，逐步实现建房用地得到基本保障，基本做到无房户、危房户全面清零，缺房户基本满足。以省级全域整治试点镇靖村为突破口，加快推进长安整村迁建和五星村、湾下村全域整治。
