——2022年1月10日在长官镇第十四届人民代表大会
第一次会议上
长官镇人民政府镇长 李 强
各位代表:
现在,我代表长官镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年是我镇应对重大挑战、经受重大考验、实现重大跨越的五年。面对复杂多变的国内外经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是决战决胜脱贫攻坚战和克服新冠肺炎疫情影响的“双重”考验,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,牢记嘱托,砥砺奋进谋振兴,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,各项工作在全县排名前列,经济社会持续健康发展,创造了长官赶超进位的“黄金五年”!交出了人民群众满意的优异答卷!
——过去五年,我们坚持稳中求进,综合实力实现大跨越。五年来,全镇一般公共预算收入5253万元,年均增长49%,完成固定资产投资12.1亿元,年均增长26.8%,实现社会消费品零售总额年均增速17.6%,农村居民人均可支配收入由2017年9343元增加到2021年10160元,年均增速8.7%,按时按质完成了第三次农业普查、第四次经济普查和第七次人口普查工作。创优“四最”营商环境,常态化开展“四送一服”双千工程,取得明显成效。大力推动工业经济发展,积极开展招商引资,拓展招商领域,建成杂技特色小镇、中原牧场牛羊交易大市场和第一养殖小区等重点项目。
——过去五年,我们坚持多措并举,确保脱贫攻坚全面胜利。五年来,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程,紧紧聚焦“两不愁三保障”核心指标,抓实产业扶贫、就业扶贫、教育医疗、兜底保障等政策落实,巩固提高脱贫质量。一是落实产业扶贫,夯实贫困户增收基础。积极落实“四带一自”产业扶贫模式,鼓励贫困户通过发展产业实现脱贫。五年间,全镇累计有4979户贫困户自主发展特色种养业,落实奖补资金555.1479万元,打牢贫困户稳定增收基础。培育新型经营主体23家,落实产业扶贫资金696万元,带动1392户贫困户参与经营,每户每年增收400元。为18户种植大户享受特色种养业带贫奖补项目,落实奖补资金67.809万元,带动192户贫困户就业增收。二是实施积极就业扶贫,实现贫困户稳定脱贫。五年来通过推介引导,全镇共有22000多人次贫困人口外出务工,每年贫困人员务工人数超过4000人。开展技能培训317人次。建成7座扶贫(双创)车间,吸收就业人员112人,其中贫困人员21人,经营实体带贫130人。建成就业基地74个。三是落实危房改造,确保贫困户住房安全。开展住房安全专项排查,做到应改尽改,全镇落实危房改造581户,实现所有贫困户住房安全有保障。四是落实教育扶贫,助力贫困孩子梦想成真。五年来全镇无适龄儿童因贫辍学,共资助学生7460人次,资助资金467万元;投入近6000万元,改扩建9所学校,有效改善了学生就学条件。为1649人次在校职业教育学生落实雨露计划,资助资金247.35万元。通过教育扶贫,贫困家庭子女教育得到了保障,有效阻断了贫困的代际传递。五是落实健康脱贫,筑牢贫困户健康防线。五年来,开展义诊活动100余次,受众人数3800人次;为2344名贫困人口办理慢性病证,家庭医生签约2.8万人次。代缴新农合1.8万人次,涉及资金370.1万元;实行一站式结算,“351”“180”报补11.9万人次,补贴资金3亿多元,极大减轻了贫困户看病的经济负担,贫困群众医疗得到了保障。六是落实光伏扶贫,壮大贫困村集体经济收入。拓宽无劳动力贫困户增收渠道,全镇累计虚拟光伏电站受益户1565户次,提高了三无人员家庭收入。全镇建有9个光伏电站,四个贫困村都制定了光伏收益分配计划,光伏收益的80%用于支付公益岗工资。七是织密织牢社会保障兜底网络,关注弱势群体。2017年以来共落实低保7737人次,资金2029.6万元,有效保障了低收入人口的基本生活。办理残疾证1810个,发放“两项补贴”660多万元,组织残疾人406人次参加市、县级就业培训。八是落实金融扶贫,为贫困户发展产业注入动力。为828户贫困户落实小额信贷资金4119万元,有效解决了产业发展资金需求,增强了贫困户发展后劲。五年来,长官镇实现建档立卡贫困户2900余户全部脱贫,4个贫困村全部出列,高质量打赢脱贫攻坚战。
——过去五年,我们奋发有为,乡村振兴扎实推进。2021年以来,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。一是持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”,持续关注群众增收、认真抓好动态管理,常态化开展“回头看”工作和“三类户”走访工作,确保不返贫、不致贫。摸排出全镇脱贫不稳定户35户、边缘易致贫户129户、一般脱贫户2821户,排查出各类问题192条,现已全部整改到位。二是抓好产业兴旺,积极谋划融入长三角一体化发展,突出牛羊产业发展和文化旅游业发展,努力打造牛羊产业重镇、文化旅游名镇,促进经济健康持续发展。三是抓好生态宜居,以美丽乡村建设、农村人居环境全域整治、旱厕改造、垃圾分类处置、污水处理等工作为抓手,重点打造“一村一特色”,“一村一景观”,努力打造美丽乡村“升级版”,描绘乡村振兴新画卷。2021年,长官镇通过市级环境整治全域验收。四是抓好乡风文明,以打造新时代文明实践站为基础,大力宣扬社会主义核心价值观,打造风清气正、热闹祥和、底蕴悠长的“软环境”。五是抓好治理有效,加强基层组织建设,充分发挥基层党组织的堡垒作用,建成6个5星级党支部。多措并举强化干部队伍建设,抓好“一把手”工程,打造乡村振兴“领头雁”。六是做好“生活富裕”文章,重点突出稳岗就业,摸清底数,用好公益性岗位,为就业困难人群兜底,实现困难群众稳定就业。