二、“十四五”时期目标任务和2022年主要工作
十四五时期是关庙镇加快推进经济社会跨越式发展的关键时期。我们既面临着长三角一体化发展、乡村振兴全面实施等战略机遇,同时,也面临着农业结构调整、产业转型升级、资源要素制约、区域竞争加剧等挑战。经过多年发展,关庙镇产业基础逐步扎实,发展环境持续优化,我们必须牢牢把握千载难逢的重要战略机遇,努力在魅力关庙建设中取得更大成效,实现更大作为。
“十四五”时期关庙镇经济社会发展的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面推进乡村振兴为主题,坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续实施五大发展行动计划,推进治理体系和治理能力现代化,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,切实促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
“十四五”时期关庙镇经济社会发展的主要目标是:地方生产总值年均增长5%左右;固定资产投资年均增长8%;公共预算收入年均增长8%;城镇登记失业率控制在5%之内;人均可支配收入年均增长7%;森林覆盖率达到45%,创建森林村庄河坡、范庄2个。
2022年是新一届政府全面履职的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,全镇经济社会发展各项指标将在2022年迈上新台阶。我们将坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持“产业强镇、生态立镇、文化兴镇”发展战略,加快“魅力关庙”建设步伐,坚持系统观念,继续统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,全面做好“十四五”关键之年的各项工作。重点抓好以下五方面工作:
(一)抓好项目建设,持续推进转型升级
一是着力抓好项目建设。积极发展农产品加工业,立足“农”的发展定位,探索做大规模、做优品牌、做强特色,打造绿色食品加工、农产品精深加工产业集群,提升工业对经济社会发展的基础支持能力。重点抓好一批民生改善项目,包括沟渠疏浚、道路硬化等一批农村基础设施项目,自来水管网及下水道改造、人民休闲健身公园等一批乡村建设项目,敬老院、垃圾中转站等一批社会事业发展项目。
二是推进特色产业发展。重点围绕肉牛肉羊、蛋鸡、生猪养殖等产业基础,整合聚集、规范引导,逐步实现传统产业的发展壮大,形成具有一定特色、规模和区域影响力的产业集群。推进临泉县“132”工程项目,打造关庙镇现代畜牧养殖产业园,加强对镇内其他门类工业企业的培育指导,加大政策支持,引导规范发展,促进镇内更多的工业企业达规入库、提升效益。
三是加强招商引资。紧抓政策机遇,围绕产业定位和产业基础,以招商引资为龙头,加大项目谋划力度,增强对外辐射功能。依托现有产业基础和自身区位优势,通过委托招商、以商招商的形式,提高招商引资精准度。优化营商环境,改善服务质量,扎实打好招商“组合拳”。大力实施“互联网+农业”,整合资源,加大配套投入,打造关庙镇电商示范基地。发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,转变农业发展方式,促进农村一二三产业融合发展。坚持走出去招商,请进来安商,组织到经济发达地区、产业聚集地区拜访知名企业,引资引智,寻求合作。
(二)聚焦农业产业,发展壮大集体经济
一是持续提升农业产业质效。严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,保障粮食供给安全。积极推进2022年度范庄和刘老家村高标准农田项目,统筹解决农田基础设施短板;谋划建设占地20亩、存储量达100万吨以上的杨楼村粮食烘干厂,实现现代化粮食存储的安全化和低损耗化;不断拓展优质高效经济作物种植面积,优化农业产业结构,逐步实现由种植向精深加工环节的延伸,增加农产品附加值和收益。
二是持续优化农业产业结构。充分利用上级政策资金与招商引资相结合,联合农业部门加强技术指导,积极引导农民调整产业结构,摆脱传统农业束缚,播种大葱、南瓜、谷子、高粱、紫薯等高质量、高经济效益作物,有效提高农民收入,合理利用土地。积极引进科技含量高、经济效益好的农业企业,探索农业科技在田间地头的实际应用,为农业现代化、产业化、规模化打好基础。让农民在产业结构调整中获得更多利益,进一步调动农民群众参与产业结构调整的积极性,实现高效经济作物全覆盖,助力群众增收致富。
三是持续壮大村级集体经济。巩固农村集体产权制度改革成果,积极推进村集体资产“两清理一规范”,推进农村产权交易信息服务平台建设,促进村集体经济规范管理、保值增收。统筹开展壮大村级集体经济集中攻坚行动,制定一村一策。充分发挥合作社平台纽带和市场主体作用,逐步拓展经营范围,积极参与市场竞争,稳步提升村集体经济发展和资产收益。
(三)深化农村改革,全面推进乡村振兴
一是实施乡村振兴战略规划。着力推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,进一步完善产业、就业、教育、健康、社会保障兜底等各项政策和措施,解决相对贫困、新增致贫和防止返贫。实施乡村振兴五大提升行动,吹响乡村振兴战略的“冲锋号”,扎实推进农村产业、生态、文化、乡村治理和农民生活的现代化,实现农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全镇人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
二是实施人居环境整治提升。抓好全域环境整治提升工作,重点治理砂石场扬尘、秸秆和垃圾焚烧等重点污染源,坚决打赢蓝天保卫战;落实河长制,确保河长治,加大村庄沟塘清淤疏浚力度,整治污染水体,加快提升农村生活污水集中处理率和粪污资源利用率,确保水环境持续改善,坚决打赢碧水攻坚战;落实田长制,完善国土空间规划,抓好卫片执法、土地复垦、旱涝灾害隐患点治理、农村乱占耕地建房管控等工作;巩固提升农村环境综合整治成果,推行生活垃圾处置规范化、科学化,加快重点土壤污染防治,完善耕地保护责任体系,坚决打赢净土持久战。