各位代表:
现在,我代表关庙镇人民政府、向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、“十三五”期间和2021年工作回顾
回顾“十三五”,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,关庙镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家、省、市、县各项工作举措,大力实施“强镇富民”战略,着力打好“三大攻坚战”,全镇经济社会发展取得巨大成就,决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为开启全面乡村振兴新征程奠定了坚实基础。
——五年实干担当,我们坚持科学发展,经济实力稳步提升。全镇主要经济指标较2016年均呈现稳步增长态势。2020年度共完成财政收入775.8万元,实现地区生产总值5.94亿元,农业总产值2.54亿元,粮食总产量5.95万吨;工业总产值1.87亿元,工业投资980万元,第三产业等服务业产值1.53亿元,农民人均可支配收入13650元,固定资产投资19894万元。五年来招商引资项目共计59个,引进资金达5.4亿元,规模较大的有秋实草业项目投资3000万元、德润农副产品有限公司完成投资1480万元,天邦汉世伟生猪养殖项目投资1.2亿元。
——五年锐意进取,我们转方式调结构,特色产业蓬勃发展。现代农业初具规模,以杨楼村千亩大葱种植基地、毛明村千亩南瓜种植基地为示范,带动形成大棚蔬菜、立体套种、健康养殖等特色种养模式。传统农业在转型升级中不断巩固,大魏营等8个村建设专用品牌小麦生产基地16400亩,推进形成专用品牌小麦布局区域化、种植规模化、生产标准化、经营产业化格局。特色养殖规模不断壮大,截止2020年底全镇蛋鸡规模养殖场32家,存栏36.09万羽,出栏6.95万羽;肉羊养殖场13个,存栏2169只,出栏1138只;肉牛养殖场11个,存栏570头,出栏187头;特种养殖场1个,山鸡存栏10000羽,出栏2000羽;9家畜牧养殖企业与天邦集团签订合作发展协议,年出栏生猪15万头。
——五年攻坚克难,我们注重精准施策,脱贫攻坚决战决胜。关庙镇坚决扛起脱贫攻坚的政治责任,聚焦“两不愁三保障一安全”核心指标,扎实有效推进脱贫攻坚十大工程。全镇贫困发生率由2014年的9.57%降为0,实现2243户6852人脱贫,4个贫困村出列,脱贫攻坚取得全面胜利。同全省、全国一道同步进入小康社会。
——五年统筹推进,我们坚持谋字当头,基础设施日益完善。全镇辖区内基本消灭断头路,实现了村镇畅通、村村畅通的新局面,加强了对已建道路的养护管理,为经济社会区域融合发展奠定了基础。2016年以来新修畅通工程93公里,完成农村公路扩面延伸工程建设项目约5.4公里,新修巷道102公里。农村安全饮水工程达到了镇域全覆盖,辖区12个行政村7.3万群众的饮水安全得到有效保障。高标准基本农田涉及刘老家等8个村,总投资6455万余元,已竣工4.83万亩。农村改厕工作稳步推进,已完成户厕改造3648户,新建公厕65座。
——五年倾心尽力,我们破瓶颈补短板,改革赋能迸发活力。完成农村土地“三权分置”和集体产权制度改革,农村“三变”实现全覆盖。始终坚守耕地保护原则,全面落实“落地快、明责任、设标志、建表册、入图库”五项任务,牢牢守住镇域80146.05亩耕地红线。加强违法建设管控,完成省委第六巡视组反馈违法建房37户,“小产权房”3户问题整改。开展大棚房及设施农用地摸排整治,顺利完成农村不动产确权登记公示,完成集镇建成区规划审批。深入推进乡镇综合执法改革,坚持公职人员学法考法制度。放管服、教育、卫生等重点领域改革扎实推进。
——五年持之以恒,我们守红线严要求,生态环境不断优化。一是环境保护初显成效。污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现,不烧秸秆成为群众共识,秸秆资源化利用基本实现全覆盖;从源头控制高污染企业落地,督促62家养殖场安装粪污处理设备,探索畜禽粪污资源化利用。严控水污染源头,全域共排查出有问题的入河排污口263个,已全部完成整改。二是人居环境逐步好转。加快推进完成集镇建成区整治工作,重点解决生活垃圾、污水处理等问题,集镇“脏、乱、差”现象逐步好转。扎实开展全域环境整治,开发扶贫公益岗位500余个,设置垃圾池98个,投放垃圾桶3823个,垃圾清运车4辆,洒水车1辆;96个自然村全部按照7个方面(清垃圾、垛柴垛、硬化巷道、改旱厕、拆危房、拆废建、建广场)完成打造基本版美丽村庄。植树造林3600亩,全镇森林覆盖率由2016年的8%提高到2020年的25%。
——五年毫不松懈,我们增强民生保障,社会事业蒸蒸日上。全面推进素质教育,全镇统筹新建6栋教学楼及教学辅助用房、新建和改扩建3所幼儿园,改善了5所中小学及幼儿园的办学条件,完成教育投资2500万元,整治了校园周边网吧、游戏厅、餐饮等场所,适龄儿童、中小学生入学率100%,教育教学质量稳步提升。公共卫生服务体系不断健全,投入1200万元新建占地面积4000平方米的关庙镇卫生院业务综合大楼,镇辖区村卫生室均已完成标准化创建,2020年城乡基本医疗保险参保率达到99.34%。全力实施民生工程,设立为民服务代办点12个,规范镇村为民服务事项办理。实现农村劳动力转移就业35600人,累计开发各类扶贫公益类岗位1902人次,新农保续缴122893人,基本实现老有所养;截至2020年底,全镇农村低保1512户2781人,城市低保3户3人,农村五保供养278人,落实重度残疾人护理补贴478人,困难残疾人生活补贴955人;打造关庙镇养老服务中心、村级养老机构,为老年人养老、休闲提供场所保障。
——五年同心协力,我们聚焦综合施治,社会治理持续加强。开展安全生产大排查、大整治,狠抓消防领域安全隐患排查,加强校园校车、食品安全、烟花爆竹、燃油电力等各领域的安全管理,安全生产形势总体稳定,实现了重特大事故零控制目标。对“两抢一盗”、法轮功、吸毒贩毒等始终保持高压态势,共破获刑事案件35起,办结治安案件597起。落实班子成员接访、领导干部包案、挂号销号等信访制度,共调处办结矛盾纠纷3940件,稳妥解决了一批社保诉求、优抚待遇、征地拆迁、证件办理、工程质量、土地纠纷等问题。着力提升群众安全感,天网行动安装摄像头已经基本实现重要路口全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争,努力打造风清气正社会环境,共摸排线索22条,办结13条。大力开展警示教育、法治宣传,充分利用多种载体宣传“善治临泉”,加大文明行为以及文明礼仪的宣传力度。完善矛盾纠纷排查研判制度,建立预警、教育、控制、调解等工作机制,加大村民自治力度,完善村规民约,法治村长、人民调解、社区矫正、法律服务等工作持续开展,深入调处化解积案,群众安全感和满意度得到明显提升。