一、2022年工作总结
2022年,大荆镇在市委、市政府的坚强领导下,始终牢记市第十五次党代会对大荆提出的期望与要求,深入贯彻落实二十大精神,深刻领悟“六新六力”总要求,打好三套组合拳,切实把实现乡村振兴打造成为共同富裕示范区县域标杆的“标志性成果”,加快实施《大荆片区跨越式高质量发展五年规划(2021-2025年)》。成功获评“三位一体”改革示范镇、温州市“水美乡镇”,下山头村成功创成省级首批未来乡村,“村企共建”共富模式入选省共同富裕示范区第二批试点。
(一)狠抓工业创强、坚持产业为擎,综合实力进一步提升。坚持稳中求进的工作总基调,把推进经济稳增长放在更突出位置,切实稳住经济基本盘。1-9月份,全镇实现规上工业总产值同比增长8.42%,限上批零住餐业销售额同比增长39.10%,完成限上固定资产投资7.26亿元,招商引资完成率101.85%。以项目建设为引擎推动大荆跨越式高质量发展,谋划专项债项目41个,总投资额约3.58亿元;铁皮石斛康养特色小镇项目19个,总投资额约3.56亿元;美丽城镇项目27个,总投资额约3000万元;县域风貌样板区项目11个,总投资额约2000万元。千方百计助企纾困解难,4位班子领导分别联系4家规上企业,开展走访调研重点项目、重点企业36次,进一步强化政策讲解、援企稳岗等方面支持;召开助企纾困政策直达专题培训会,助力企业了解政策、理解政策、用好政策,真心实意为企解忧。以铁皮石斛“药食同源”试点为契机,铁枫堂与世界500强广药集团开展合作,生产王老吉品牌石斛饮料;持续推进大荆总部经济园、铁定溜溜冰雪乐园、铁皮石斛科技园等年度重点项目落地,千斛雪酒业完成50亩土地供地,现处于桩基施工阶段。
(二)狠抓转型升级、坚持改革为要,产业结构进一步优化。坚持把大拆快整拓空间作为产业发展重点,签下军令状,坚定不移举全镇之力推进产业振兴。总部经济园实现“奋战100天、攻下100亩”目标任务,已完成出让红线划定和勘测定界,设计方案正完善中;2天完成閤口石斛一条街45间围墙拆除,124间店面租赁合同签订,整街202间外立面改造提升工程一期工程已完工;整合低小散农户,提高农村闲置土地利用率,打造大荆镇百亩数字化智能化共富大棚产业样板,30天完成平园、石坦两村200亩土地流转协议签订。与乐清农商银行达成“五个一”共富工程战略合作关系,构建属于大荆镇的特色“共富工坊”模式,采取“租金收益+就近就业”模式,推动集体、村民“双增收”。
(三)狠抓生态建设、坚持绿色为先,镇容村貌进一步改善。全力推进城乡面貌重塑,完善道路基础设施建设和两侧美化绿化提升。水鹤线大荆段改线、大太线扩建、双店线改建、二环路改线桥梁工程、城北路改造提升工程等一批拉开城镇框架的重点项目顺利开工建设;完成水涨入城口景观节点打造提升,拆除了困扰大荆百姓10多年的入镇口垃圾中转站。由镇班子领导领衔包干街道,干群齐上阵,文明城市月度考核实现从“黑榜”到“红榜”转变,获评月度考核先进乡镇;聚焦“共富示范·醉美大荆”环境整治专项行动,每周自评、每月片区组织交叉互评,每季度镇级和第三方考核奖惩并举,实现人居环境“一周一个样、一月大变样”;扎实推进新时代美丽乡村建设,完成拆整点位3003处,拆整率100%,拆除乱搭乱建面积5.03万平方米,超额完成市里原定的拆整目标,17个村均通过市级验收转入建设阶段,速度居全市第一。创成县域副中心型美丽城镇建设省级样板、浙江省县域风貌样板区。
(四)狠抓民生改善、坚持民声为本,发展环境进一步和谐。调整疫情防控领导小组及专班,由书记、镇长担任双组长,下设15个专班,成立8支战狼队、2支特别机动队共150人,做到快转运、快送检、快管控。创新打造“核酸即时通”信息化平台,组建数据网格、采样保障、后勤管理70支队伍966人,为常态化覆盖全民核酸检测争取主动;今年以来,完成疫苗接种3.26万剂次、核酸检测336.4万人次,完成集中隔离对象转运1588人,纳入居家管控对象2018人。以“大党建”引领“大群团”,组建荆鹰队、雏鹰队、华龄队等先锋队共1049人,高频开展义诊服务、儿童关爱等活动;开工建设大荆公办敬老院,完成73户困难老人家庭适老化改造评估;2名教师荣获“浙江省特级教师”称号,校网调整再深化,镇安学校初中部成功并入大荆第一中学,荆山公学高中部和大荆一幼高地园区9月开学;桐阳红叶谷、慢联帮水上乐园等一批康养、研学基地的串联整合打造,全面构建全龄友好空间。为有效提升集镇防洪排涝能力,总投资 3.5亿的大荆分洪工程已开工建设;耕地“非农化”恢复、永久基本农田“非粮化”抛荒整治共计747.51亩;“大综合一体化”行政执法试点改革扎实推进,整合形成“1+8”执法队伍体系,创新推广“乐清执法一码通”,实现“一键指挥”、“协同指挥”,行政执法效率大幅提升,持续推动民生改善。
(五)狠抓服务优化、坚持稳定为基,政府形象进一步提升。便民服务中心开通24小时自助服务终端,实现“不打烊”的全天候自助政务服务,累计办理便民事项2.3万件;清廉政府建设向纵深推进,加强重点领域、关键环节的审计监督,严控“三公”经费和一般性支出,政风行风持续好转。深入推进“除险保安”工作,构建多部门为一体的“除险保安”联盟,接续开展“大起底、大整治、大提升”行动;完成187户孤寡老人居所消防安全提升改造;率全市之先试点推广电梯智能阻车系统,电动自行车入梯识别率达到98%;开展防汛防台实战演练6次,完成山塘水库整治提升2座,报废拆除山塘1座;严密防范森林火灾,清明节期间实现零火情发生;推行溺水风险三色管理机制,实现戏水溺亡事件零发生。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到当前存在的一些问题,主要表现在:经济总量小、底子薄,综合实力弱,欠发达的镇情尚未根本改变;主导产业规模偏小,创新能力整体不强,龙头型、创新型企业不多;交通区位优势尚未充分释放,镇区功能和品质还有待提升,镇区发展能级还不够高等;对此,我们将采取切实有效措施,认真加以改进解决。
二、2023年工作思路
“十四五”时期大荆片区跨越式高质量发展项目涉及大荆镇的共有60个,共涉及投资额287.601亿元,其中2023年涉及36个共86.29亿元,面对全新挑战,我们将始终坚持项目为王,一切盯着项目干,坚决贯彻落实好市委市政府各项决策部署,我们坚信在市委市政府的正确领导下,在五年规划完成之时,大荆必将焕发全新面貌、展现全新作为。具体做到三个坚持:
一、坚持共富先行,推动产业提质。加快打造特色农业产业强镇,以工业化理念、产业链思维、数字化手段发展铁皮石斛特色经济,建成大荆总部经济园关键产业平台,抓牢“药食同源”机遇,全力做好铁枫堂石斛饮料、千斛雪石斛酒业建设。加快打造新兴旅游业强镇,建成铁皮石斛小镇客厅,完成桐阳红叶园、铁定溜溜二期建设提升,创成铁枫堂省级工业旅游示范基地,5月閣口石斛一条街投入运营;以铁定溜溜为中心,串联农耕文化园、大岩头露营基地、慢联帮水上乐园、桐阳红叶园等,形成全域旅游网络,推动特产零售、文旅经济等向高品质多样化升级。
二、坚持全域提升,打造品质城镇。聚力提高“承载力”,完成全域农村道路整治修复、环城北路延伸段,推动大荆水鹤线改线工程桥梁部分提前完工,道路部分开工建设;开工建设长垟隧道工程,双店线拓宽工程一期完工通车等;聚力展示“吸引力”,完成星漫花月等三个商住房地产项目建设;加快村社适老化、适儿化打造,整合“邻里中心”、“邻里食堂”等资源,编织出党建引领下的幸福生活模样;聚力塑造“高颜值”,推动新一批20个新时代美丽乡村建设,开展水系生态化改造提升,推动市政设施、景观环境、历史风貌等有机整合,绘就山水人城和谐相融的城镇精美画卷。
三、坚持人民至上,厚植为民情怀。绘就优质普惠的幸福生活图景,与浙江安防学院、温州设计集团三方共建红叶园、石门潭双友好基地;完成大荆敬老院主体建设、大荆卫生院迁扩建;完成农商行合作共富工坊新坊旗舰点建设,全域新增8个共富工坊;绘就安居乐业的和谐稳定图景,以大综合一体化试点改革为抓手,在高效能治理上精耕细作;开工建设大荆便民服务中心,推进政务服务标准化、规范化、便利化;坚决守住安全生产底线和反电诈防线,进一步压紧压实部门监管责任,全力维护好人民群众生命财产安全;绘就向上向善的健康发展图景,扎实做好信访工作,把这一最直接、最具体的群众工作牢牢抓在手上,紧盯重点领域和历史遗留问题,确保实现全化解、零积案工作目标。