二、以建设副中心城市为导向，奋力打造古城复兴样板地。全力推进新型城市化建设，持续优化城市格局、完善城市功能、提升城市品质，努力打造宜居宜业宜游的临安副中心城市。坚持规划引领。立足临安副中心城市、西部富美龙头的功能定位，主动承接区域发展规划，为重要通道和重大项目预留充足空间。做优浙江省千年古城复兴试点创建规划，通过开展旧城改造、新城建设、产业发展和文化复兴，加快形成城东新城、滨江高品质休闲区、后营文创体验区、双塔户外运动区、白牛数字研学区“一城四区”发展框架。持续优化交通、产业、土地空间布局，配合做好昌化综合公交枢纽站和杭临绩高铁站点前瞻性研究，打造环境友好、设施完善、多元融合的30分钟镇域生活圈，增强对周边城镇及乡村的辐射服务能力。提升城市配套。以“强功能、增活力、聚人气”为导向，引进1家以上高端度假型酒店，实现城市商业综合体“零”的突破，提高城镇综合承载力。稳步推进城中村改造，加快城东、金属板厂、杭无三厂等区块的开发建设。优化交通路网布局，实施东塔街、城东路、平溪路、平康路等道路改造工程。加快滨江南路贯通，开展新一轮“四好农村路”建设，建成贯穿城乡的“紫溪漫道”，谋划高速出入口改造项目。完成南屏山公园、秀峰山公园改造提升，重现“双峰拱秀”的唐昌盛景。加强城市管理。突出数字赋能，坚持建管并举，稳步推进“大综合、一体化”综合执法改革，建立健全“发现问题、交办问题、解决问题、反馈问题”的闭环管理机制。强化公共场所的常态管控，着力破解占道经营、乱停乱放等城市管理顽疾。巩固“无污染镇街”创建成果，确保通过国家卫生城镇复评。
三、以推动两山转换为动力，奋力打造乡村振兴引领地。坚定不移贯彻乡村振兴战略，加快推进美丽生态、美丽乡村、美丽景区建设，不断厚植环境优势，释放更多“两山”红利。全面建设美丽乡村。开展新一轮农村环境整治提升行动，推动人居环境整体提质升级，建成2个新时代美丽乡村。主动承接大昌化数字融合发展示范带规划，建成后营、白牛未来乡村、数字乡村示范样板。优化乡村基础设施，加强农村建筑规划和风貌管控，探索美丽乡村集群化发展模式。健全农村饮用水长效运维机制，完成3个村自来水管网扩网工程及2个村单村单点供水工程。持续放大生态优势。深入推进“五水共治”，实施昌化溪流域综合治理工程，完成昌化污水处理厂提标扩容工程，完成山塘水库综合治理20座、河道整治10公里、河道清淤10万方。巩固“无违建”创建成果，健全完善控违拆违长效管控机制。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，大力推进“无废城市”“低碳小镇”创建，统筹推进经济社会全面绿色低碳转型。新增“百万亩国土绿化”造林4000亩。努力推动强村富民。持续推进村社经济合作社股份合作制改革，积极探索宅基地“三权”分置实现形式和农村集体经营性建设用地入市制度，大力盘活村级闲置资源，持续增强村集体“造血”功能。做强白牛电商、后营民宿农民群体共富示范效应，支持山核桃林集体承包发展林下经济等经营新模式。加强政银合作、村企协作，完善强村公司运行管理办法，实现强村公司全覆盖。
四、以促进民生福祉为根本，奋力打造幸福宜居示范地。把保障和改善民生放在更加突出的位置，全力办好民生实事，加快推进基本公共服务均等化，持续增强群众的幸福感、获得感。繁荣社会事业发展。组建教育基金，支持学校多样化、多元化发展，建成投用城西幼儿园，启动建设城东幼儿园。深化“医共体”建设，提高昌化镇卫生院服务能级，建成投用昌化中医骨伤医院(康养中心)。深化养老服务供给侧结构性改革，推动镇村两级居家养老服务中心提质升级，更大程度促进医养护协同发展。倡导全民健身，积极举(承)办半程马拉松等体育赛事，打造具有国内影响力的品牌活动。推动地域文化兴盛。加强文物遗产和古城保护，打造南门弄古建筑群、东街步行街特色文化产业街区。推进国石文化产业转型升级，构建“一石一印”产业融合发展链条。挖掘苏东坡文化、朱元璋文化、白牛商埠文化，还原隆山书院旧时风貌，打响“昌化水灯节”等区域文化品牌，推动昌化竹编、昌化根艺等传统文化元素的活态传承。加强文化阵地管理，创成2个五星级文化礼堂、3个四星级文化礼堂，“文化管家”社会化运营实现全覆盖。强化民生服务保障。落实常态化疫情防控措施，牢筑“外防输入”防线。完善城乡居民基本养老保险和医保基金监管体系，确保法定人员城乡养老保险参保率达100%。优化生育政策，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。推动低收入群体动态精准管理，力争低收入农户年收入增长10%以上。持续开展“春风行动”，积极发展慈善、老龄、红十字等社会福利事业。
五、以共建共治共享为核心，奋力打造数智治理先行地。统筹发展与安全，健全防范化解重大风险工作机制，切实提高治理现代化水平，确保社会大局和谐稳定。高水平建设法治昌化。深入实施“八五”普法规划，加强基层法治阵地建设。规范公众文明用法，全域提升全民法治素养，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。高要求建设平安昌化。深入开展平安昌化建设行动，深化“七彩共治”基层治理体系，探索“党员+农户”网格化管理和集镇社区化管理模式，推动“一中心四平台一网格”迭代升级。常态化开展扫黑除恶斗争，扎实开展安全生产“遏重大”整治行动，严厉打击新型网络犯罪。推动应急综合站点提质增效，完善人防、技防领域基础设施建设。健全重大决策社会风险评估机制，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，创建“无信访积案镇”。高标准建设文明昌化。践行社会主义核心价值观，大力实施“有礼昌化”行动，推动文明实践活动进基层、进企业、进学校，形成适应新时代要求的思想观念和精神面貌，争创浙江省文明镇。深化“好家风”建设，扎实开展“最美昌化人”“最美电商户”“最美民宿主”选树活动，全面增强社会面的凝聚力与向心力。健全完善志愿服务体系，强化队伍、阵地、机制保障，加强网络文明建设。
