政 府 工 作 报 告
——在湍口镇第十八届人民代表大会第一次会议上
郑 宇
(2021年12月24日)
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
过去五年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的建设任务，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力，克难攻坚，勇于担当，圆满完成既定的目标任务。预计2021年全镇服务业增加值达1.53亿元，同比增长8.03%;社会消费品零售总额1.72亿元，同比增长17.44%;全社会固定资产投资1.36亿元，比2016年增长6.25%，五年累计完成投资7.89亿元;财政总收入达1.13亿元，比2016年增长169.5%;农民人均纯收入达到29311元，年均增长6.74%。
五年来，我们相继获得国家级卫生镇、浙江省小城镇环境综合整治样板镇、浙江省旅游风情小镇、浙江省美丽乡村建设示范镇、浙江省森林城镇、浙江省AAAA级景区镇、浙江省非遗主题小镇、美丽城镇建设市级样板镇等荣誉。
五年来，始终不渝坚持产业发展，综合实力不断提升。坚持以温泉产业为引领，统筹推进农业、服务业均衡发展，全镇经济呈现良好发展态势。温泉产业特色更加鲜明。五年来，旅游接待135万人次，旅游产业产值超5.6亿元，温泉酒店增加至3家，床位数增加至1200余个，“温泉湍口”品牌影响力、美誉度逐年提升。杭州临安湍口众安氡温泉度假酒店、芦荻古温泉度假酒店运营良好，星泉谷度假村部分建成并试运营，凤凰山温泉度假酒店项目稳步推进。芦荻古温泉度假酒店二期和浙西古民居度假酒店完成土地出让。旅游产业内容愈加丰富。“小镇客厅”建成投用，新增“温泉物语”轻餐饮综合体、洪岭馒头铺、阿公豆腐坊等6家特色旅游餐饮店，改造提升湍口布鞋、润丰竹艺、湍口烫画工作室等8家特色旅游商品店，新增醒山书院、巷印、几木、乐兮等10余家精品民宿，培育形成“八都巷子”民宿小集群。启动实施农村综合改革集成建设项目，推动实现“温泉湍口”品牌化经营，开发10余类非遗系列文创产品，培育雪山大米、三联索面、凉溪香薯、洪岭馒头、桐坑有机茶等“泉乡好物”农特产品，逐步实现文创产品和农特产品的市场化销售。农业产业基础持续夯实。推进山核桃“退果还林”生态改造，实施1211亩山核桃“退果还林”和45亩“退地还林”。完成山核桃生态化治理5000亩，山核桃规模化经营1400亩。实施山核桃干腐病统防统治和张网采收，完成1.5万亩山核桃林测土配方技术服务，试点山核桃林下套种中草药500余亩。完成珍贵树种造林1646亩，新建修复林道66公里。建立土地污染监测预警系统，启动“非粮化”“非农化”整治工作，完成3000余亩高标准农田建设。拓宽美丽乡村美丽经济转换通道，依托生态资源、资产资源、产业资源完成“3020”和“5030”消薄目标，累计完成化债2165.9万元。
五年来，始终不渝坚持做优环境，镇容村貌实现蝶变。坚持以项目带动，上下齐心、专班攻坚，合力打好环境整治硬仗，为湍口文旅经济发展奠定基础。集镇面貌高标准提升。八都步行街、昌南溪景观河、环镇慢行道、董岭观景平台等一大批景观节点相继建成。老街、西溪等区块里弄小巷完成改造提升，新增绿化面积5.21万平方米，新建景观节点30余处，有效治理脏乱差，展现集镇新形象。完成湍泉街、八都街整体提升，实施强弱电“上改下”20.54公里，水系改造5处，立面改造7万余平方米，廊檐建设4公里，景观道路铺面2万余平方米。昌文公路、湍泉路等主次道路全部亮灯，老街区块、河道沿线实现景观亮化，集镇夜景更具观赏性。美丽乡村高品质推进。湍口村、迎丰村、三联村“温泉湍口”示范型村落景区成功创建，A级景区村庄实现全覆盖，塘溪源村、二联村等9个新时代美丽乡村项目建设完成。迎丰国学文化等9条美丽庭院景观带精彩亮相。塘秀村塘里自然村列入国家级传统村落名录库，童家村创成中国传统村落。实行农民建房带图审批和四到场工作机制，审批农民建房442户，完成2001户不动产登记，处置农民建房历史遗留问题342个。“无违建示范村”创建实现全覆盖，拆违1580处，面积21.6万平方米，整治大围墙365处。全面开展地质灾害点和农房安全隐患排查，地质灾害隐患点整治37处，C级、D级危旧房整治115处。基础设施高质量建管。330国道沈溪电站至紫槽岭段建成通车，“四好农村路”“美丽公路”“百路千里”等交通项目顺利实施，完成城董线、湍考线等道路提升117.3公里，桥梁改造14座，实施农村道路安保设施建设35公里。新建集镇停车场5个，农贸市场、污水处理厂、邻里中心、五保供养中心、集镇安置小区、A级旅游公厕等公共基础设施相继建成投用，11个村级避灾场所完成规范化建设，龙岗水厂扩网工程湍口至河桥段管网、三联至湍口绿道工程等项目有序推进。建立集镇环境设施长效管理机制，组建“七彩湍口”管理队伍，参与杭州市地方标准建设。
五年来，始终不渝增进民生福祉，幸福指数持续攀升。坚持以人民为中心，扎实做好保障和改善民生工作，推动从基本民生向品质民生转变。民生实事项目全面推进。垃圾分类工作实现全覆盖，创建省级垃圾分类示范村3个，智慧垃圾分类收集体系建设有序推进，垃圾分类数据系统建成投用，新建大型集镇垃圾转运站1座。完成雪山村等10个村农村饮用水达标提质工程，实施迎丰村、湍口村和三联村的联村供水工程，完成农村饮用水管网改造提升125公里。开展“厕所革命”，新建改建农村公厕36座。扎实推进“五水共治”工作，累计新建污水管网20余公里，改造提升农村污水处理终端54处，河道出水断面水质常年保持在Ⅱ类以上。完成雪山村外塘等6座山塘综合整治工程，湍口沈溪、三联大坞等山塘水库清淤5.1万方。全面推动节能减排工作，实施集镇污水厂碳减排光伏发电和中水回用项目，创建“杭州市低碳小镇”“临安区零碳小镇实践区”。社会民生服务全面优化。推进“最多跑一次”改革，落实项目代办和“一站式”服务，梳理清单112条，办理便民服务事项29715件。开展“联百乡结千村访万户”“民呼我为”双线“三服务”等活动，累计走访企业120余家次、群众4500余户次，收集解决各类问题435个。持续推进教育、医疗、老龄等民生工作，实施最低生活保障、劳动保障、残疾人保障、大病医疗等惠民利民举措，累计发放各类保障性补助2110余万元。完成湍口镇泉心残疾人之家建设，发放各类残疾人补贴868万元。做好高龄老人、退役军人、低保特困等特殊人群的慰问帮扶工作，为全镇6500余名妇女开展免费两癌筛查，为167位困难退伍军人提供困难补助，完成30户困难老人家庭适老化改造工作。社会保障事业全面实施。完成湍口小学、湍口中心幼儿园、湍口成校改造提升，开展农民职业培训305场次。新建改建老年食堂4个，樟颐养老驿站创建为省级示范型居家照料中心。行政村文化礼堂实现全覆盖，迎丰村、三联村创建为浙江省五星级文化礼堂，湍口村创建为杭州市四星级文化礼堂。完成集镇五保供养中心、新时代镇村枫桥式退役军人服务站、镇级生态树葬区公墓一期工程建设。持续开展文化下乡活动，组织各类文艺演出80余场次，专题讲座360余场次，主题活动105场次。新时代文明实践所建成运营，开展文明实践活动74场次。完成何氏宗祠、秀上龙王殿、陆家新桥等10余处历史古建筑修缮。红毛狮子、神兽花灯等4个省级非遗项目通过复检，成功举办湍口索面文化节、洪岭高山馒头节、温泉小镇音乐节、非遗购物节等特色民俗节庆活动，承办两届杭州临安半程马拉松赛事等各类文娱活动。
