3.高水平建设美丽乡村。严守土地红线,完成粮食功能区“非粮化”整治2600亩、高标准农田建设4800亩。做强特色农业,加快培育新型农业经营主体,擦亮“江南米粿”“糙米圆子”“铁壳秤砣蟹”等农特品牌。制定出台江南古村落共富联合体建设方案,开展古村落环山公路路域环境整治,提升改造沿线景观灯,建设深澳村百匠艺术馆,力争招引江南古村落创客群体50个。树立“经营村庄”理念,完成珠山省级美丽示范村建设,加快建设彰坞、梧村、小潘、金茂美丽田园综合体“天子御园”和莲塘“千亩畈”项目,有序推进石阜“民风古村”建设,积极探索石泉、华丰等“空心村”整治3.0模式,招引农文旅融合产业项目2个。实施生态环境提升项目,深入推进农村生活污水改造、生活垃圾分类和美丽庭院建设,完成小微水体水质提升260余个,实现乡镇交接断面水质、饮用水源地水质100%达标。全面实行公厕管理“一厕一档”,完成垃圾资源再生点建设行政村全覆盖。推进森林抚育、生态复绿2000亩以上,以最佳形象迎接亚运会举办。
(四)突出惠民生增福祉,共享高质量发展新成果
1.丰富公共服务供给。加快教育事业发展,贯彻落实义务教育“双减”政策,实施教育基础设施提升项目,优化江南优质教育资源布局。提升改造医疗卫生设施,规划新建中心卫生院,分步改造村级卫生室,打造“镇卫生院+村级医疗室”联动服务医共体。更加注重改善困难群体居住环境,深入推进困难老年人家庭适老化改造、重度残疾人无障碍设施进家庭改造。优化公共文化服务,组织策划“渔文化”“农耕文化”“时节文化”特色活动。
2.提升社会保障水平。推进社会保险扩面征缴工作,实现城乡医疗保险、大病医疗保险参保率99.5%以上,确保符合条件的困难群众资助参保率和医疗救助政策落实率均达到100%,“西湖益联保”参保率达到50%以上,进一步织密社会保障安全网,避免出现因病致贫返贫现象。落实被征地保险新政策,维护湖杭铁路、干堤加固二期、东站区块拆迁等重点项目被征地人员切身利益。加大社会救助力度,加快设立“江南镇慈善关爱基金”,对困难人群“点对点”“面对面”开展医疗、教育等重点帮扶。建立低收入群体数据库,针对性开展低收入群体权益保护工作。
3.加快民生工程建设。强化“畅通出行”理念,加快建设“四好农村路”、中心大道南延工程与桐常线道路沿线改造提升项目,优化调整城乡公交线路,着力解决居民“出行难”问题。深入推进“空心村”整治项目,探索“农村宅基地有机更新”新路径,完善村庄规划布局,精简农村建房审批手续,全年拆除老旧房屋450户以上,拆除建筑面积4万平方米以上,盘活村庄闲置建设用地100亩以上,解决农民建房和安排世居户公寓房220户以上。启动干堤二期舒川安置房建设。提升改造农田水利基础设施,推进燃气工程扩面进村7个,实现农村安全饮用水入户、农村生活污水处理设施提标改造全覆盖。
(五)突出抓安全防风险,筑牢高质量发展新支撑
1.健全矛盾化解机制。严格落实“初信初访首办首问责任制”,完善“领导干部包案和下访接访制度”,切实做到信访矛盾纠纷“发现在早、防范在先、处置在小”。成立工作专班,加快历史遗留问题处置,全年化解信访积案10件以上。健全完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,以数字化、信息化为载体,强化镇村两级联动,配强基层网格员、调解员,全面实现“信息联采、走访联动、隐患联排、问题联处”。
2.强化公共安全防控。严守安全生产“底线”,紧盯重点环节、重点行业、重点企业,扎实开展大检查、大整治专项行动。筑牢安全生活“防线”,加强消防安全、交通安全、食品安全等重点领域整治工作。禁踩疫情防控“红线”,常态化做好重点场所、重点人员管控工作,实现新冠疫苗加强针“应接尽接”。
3.增强基层治理能力。深入推进矛盾纠纷、信访积案化解,用好“共享法庭”载体,发挥本土“老娘舅”作用,完善推广“一扇门进出、一个库选人、一体化联动、一条龙调处”调解模式,努力做到“信访不出村,矛盾不出户”。深入推进基层社会治理现代化、智能化,更好发挥“一中心四平台一网格”社会治理体系作用。深入推进基层协商民主,确保“民事民议、民事民办、民事民管”。深入推进基层法治建设,开展“八五”普法,加强法律援助中心建设,提升法治建设在基层的影响力和渗透力,增强全民法治观念。
同时,要继续做好关心下一代、人民武装、人防、统计、档案、气象等工作。
四、加强政府自身建设
新的形势和任务,对政府工作提出了更高的新要求,我们将更加重视政府自身建设,牢记使命,勤勉尽责,心无旁骛,毫不懈怠,全力打造实干清廉的服务型政府。
(一)提高依法履职能力。坚持以习近平法治思想为引领,弘扬宪法精神,带头尊法学法守法用法,规范权力运行。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,主动接受社会监督、媒体监督,持续加强审计监督,高质量办理人大代表议案建议。切实抓好工作落实、强化跟踪督办,运用法治思维和法治方式解决实际问题、推动项目进展,以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。
(二)强化为民务实担当。大力弘扬实干作风,“不说虚话,不办虚事,不慕虚功”,诚心诚意为群众“办实事、解难事、做好事”,以实际行动不断提升政府的公信力和执行力。坚持“工作任务化、任务项目化、项目节点化、节点责任化、责任清单化”,严格工作落实闭环管理。贯彻落实江南镇重点工作督查考评管理办法,引导干部把时间和精力聚焦到“促发展、抓落实”上,以政府的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。