各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、 过去五年工作回顾
过去五年是富文发展史上极不平常的五年。乡十七届人大一次会议以来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“康美小城镇、城市后花园”的发展目标不动摇,坚持“氧生富文、乡旅兴民”的发展理念不动摇,探索把富文建成“城市农产品供应地、游客休闲憩息首选地、新农村建设样板地、未来乡村建设示范地”的发展抓手不动摇,统筹推进各项工作,乡域经济发展和社会事业齐头并进,较好地完成了乡第十七届人大历次会议确定的各项目标任务。
农村经济总收入由2016年的67832万元到2020年的99441万元,增长46.6%;农业总产值由2016年的11184万元到2020年的14355万元,增长28.35%;农村居民可支配收入由2016年的15075元到2020年的22619元,增长50.04%;财政总收入由2016年的152.4万元到2020年的总收入204万元,增长33.9%。乡村旅游总收入由2015年的 3400万元到2020年的8081.472万元,翻了一番。实现“十三五”圆满收官。
(一)五年来持之以恒,守红线严要求,环境质量不断优化。
临湖整治力度空前。始终坚持生态为王的发展理念,慎终如始推进千岛湖临湖地带综合整治和大棚房整治工作。紧盯16项整治目标,倒排时间,成立专班,一个项目,一套班子,一抓到底。格拉苏蒂小镇(富文中学商住地块)、旺丰农业、永森建材、原人和酒店、火柒厂、大树实业等6项整治类项目按时完成,并顺利通过市县专班验收。历时一年,通过“破产清算”注销富文中学地块原权证,圆满完成临湖整治扫尾工作,为财政节约资金600余万元。同步做好沿湖沿线违章建筑和水上浮动设施的拆除整治工作,共计拆除2527平方米。
生态环境明显向好。持续开展公厕革命、环境整治月等活动,优化完善村级大环保考核机制,创新推出生态积分兑换制度,2018年以来共兑换积分43.2438万。依托富文小学网红效应,“小手拉大手”推进乡域垃圾分类深入实施,“垃圾分类护秀水”开学第一课主题活动,受到中央电视台、新华社、人民网等高端媒体广泛宣传报道,社会效益极大彰显。五年来,共投入环保资金1600余万元,清平源交接断面水质监测结果均值达到Ⅰ类水体标准,乡镇环境空气质量优良率达到97%,未发生二级及以上预警。
污染防治成效显著。2017年,开展剿灭Ⅲ类以下小微水体整治工作,快速完成全乡36处小微水体整治任务。在全县首创农村污水运维“三色卡”、终端处理“一体化”系统和民宿业主“一次清理、两块牌子、三次检查”等管理模式,污水终端出水合格率达100%。深化“肥药双控”,全面推进化肥农药销售“实名制”,2017年以来,共回收废弃农药包装物95056件,林业、农业面源污染治理成效明显。全面实施各村农村污水管网改造提升,推进“污水零直排区”和中水回用示范创建工作,污水处理能力提升至1054吨/天,全年减少污水直接排放5000余吨,间接节约生产用水3000余吨。
村容村貌焕然一新。实施小城镇环境综合整治工程,完成省级卫生乡创建,启动2020-2022年周期的国家卫生乡镇创建,实现省级卫生村全覆盖。完善集镇分片包干、动态巡查、红黑榜等长效管理机制,集镇面貌得到极大改善。持续做好聚璧源、查林、方家畈等美丽乡村创建工作,开展美丽庭院示范村、示范户创建,陆续打造“最美临池”、“红美聚璧”等村级示范品牌。严格落实建房带方案审批,成功创建市级无违建乡镇。持续推动农村房地不动产统一登记工作,截至2020年底,发证率达88.81%。加大农村风貌管控力度,实施游步道、樱木花道、村道两侧林相改造,开展“一村万树”行动,提升青田板块发展环境。
(二)五年来久久为功,转方式调结构,特色产业蓬勃发展。
一以贯之做优传统产业。实施无公害茶园建设,持续组织申报绿色食品茶园。连续五年参加千岛湖斗茶大会,清平源茶叶专业合作社、沁心茶叶专业合作社和富文乡硕园农业选送的选手和茶叶,多次斩获手工斗茶第一名和金茶王奖。清平源牌千岛湖龙井茶获中茶杯全国名优茶一等奖,沁心茶叶专业合作社的绿茶荣获第十届“中绿杯”名优绿茶银奖。事宏水果专业合作社和弓禾农业完成杭州市美丽农业示范区创建,有序推进杭州市“菜篮子”工程建设项目源耕农业蔬菜基地建设。
坚定不移做强农旅产业。编制完成《富文乡乡域旅游发展规划》,聚焦全域旅游品牌化建设,深挖雪坑源“好吃”、“好玩”的文章,打造乡村旅游2.0升级版。通过举办云卖房、直播带货、美食推介季、乡村旅游文化节、“富文土烧”开酒节、“氧生富文”乡村旅游发展论坛等农旅活动,持续提升富文乡旅知名度和影响力。整合雪坑源精品民宿、森林氧吧、王子谷漂流、樱木花道、狼行天下拓训基地、仙草谷铁皮石斛和清平源网红学校、水果采摘基地、吴山仙姑洞等文旅资源,主打“春赏花、夏戏水、秋品果、冬赏雪”四季主题旅游线路,推动农旅产业深度融合。
一村一策做实消薄增收。紧盯各年度“3010”、“3020”、“5030”目标任务,在原有以资源处置、物业管理为主要经营性收入来源的基础上,立足各村资源禀赋和地域文化特色,探索形成非遗转化、土地流转、光伏发电、产业经营等消薄增收新模式,形成一村一策。同时,8个行政村与富文乡新农村公司联合出资1000万元,成立淳安千岛湖清文农业发展有限公司,通过股份制改造,让每个行政村都能享受分红收益,通过入股联营实现共富。