必须精准发力补短板。加快补齐产业发展短板,聚焦产业链补链、延链、固链、强链,强化产业聚集、基础配套、服务保障。全面落实高质量产业招商三年行动计划,深入开展“招商年”活动,全力招引一批10亿元以上引领性项目。严守工业红线,增加先进制造业用地供应,建设符合产业需求的高标准厂房,盘活和释放一批高质量连片产业空间。大力推进文化强镇建设,优化提升图书馆、文化馆、烈士纪念馆等服务功能,打造优质公共文化服务体系。完善区域路网体系,加速建成市轨道交通1号线黄江站、黄牛埔站和梅塘站,大力协调推进与深圳地铁6号线接驳。协调建设清龙路,谋划建设松黄路,打造连接松山湖和黄江的直联直通道路。
必须突出关键强支撑。健全与高质量发展相适应的体制机制,全力破解村级体制改革遗留问题,加快完成镇、社区两级管理改革。全面推行“清单制链条式”工作方法,以“清单”明确任务和措施,用“链条”提升效率和质量。积极承接松山湖科学城和深圳光明科学城科技成果落地转化,强化企业创新主体地位,实施更加积极、开放、有效的人才政策,力争再引进一批高层次创新团队以及产业技能人才,加快打造科技创新和人才发展高地。建立行政效能“红黄牌”制度,开展能力作风建设攻坚行动,班子领导当好带头冲锋的队长,形成有力执行、大抓落实的鲜明导向,加快构建务实高效的人民政府。
必须毫不松懈保安全。坚持以社会安全为保障,全面深化平安黄江建设,坚定不移推进扫黑除恶斗争常态化。加快建设立体化、信息化、智能化社会治安防控体系,构建科学精准的打击犯罪机制。始终把人民利益和群众安全作为安全工作的最终目的,聚焦道路交通、食品药品、建筑施工等群众关心关注的安全生产领域,构建全方位、全过程、全覆盖的监管体系,为群众安居乐业提供坚强保障。坚持稳中求进工作总基调,在着眼当前重点难点问题、推动社会经济平稳发展的同时,更好统筹当前和长远、局部和整体的关系,加强中长期战略谋划,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。
2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是加快建设“深莞高度融合样本”的重要一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实省委十三届二次全会和省委经济工作会议精神,认真落实市委十五届五次全会、市十七届人大三次会议部署要求,坚持“科技创新+先进制造”城市特色,坚持实体经济为本、制造业当家,推动“深莞高度融合样本”建设迈上新台阶。
综合考虑各方面因素,2023年全镇经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6%;规上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长7.5%。
围绕上述目标和要求,各部门、各村(社区)必须突出职能,抓好以下工作:
一、坚定不移推进工业立镇战略,全面强化高质量发展支撑
增强制造业当家底气。实施产业集聚培育行动,加快传统制造业高端化、智能化、绿色化转型,支持企业加快设备更新改造,促进科技、产业、人才协调发展。巩固扩大先进制造业优势,全力支持领益、安世等企业壮大发展,先进制造业增加值占规上工业增加值比重持续提升。大力发展战略性新兴产业,加快电池材料产业布局,全力服务好九号公司项目建设,力促年内动工。深入推进制造业数字化改造、智能化生产,推动规上工业企业数字化转型覆盖率35%以上,建成更多智能工厂和智能车间。加快5G基站、工业互联网等新型基础设施建设。实施中小企业成长工程,新增入规工业企业60家。建立制造业产业链“链长制”,重点产业链由一名班子领导担任链长,逐个产业链制订实施方案,确定发展目标,明晰发展路径,做大做强优势产业。做好第五次全国经济普查工作。
提升招商引资效能。深入落实市“大招商”攻坚行动,高规格举办“2023年东莞黄江招商大会”。实施“一把手”招商工程,班子领导带头招引“三类500强”企业,争取引进投资20亿元和30亿元龙头项目各一宗,全年引进协议投资不低于130亿元。强化园区联合招商,用好天集·磁海产业园和裕元工业园招商办公室,力争引进更多规上企业、高新技术企业、瞪羚企业。聚焦新能源、新材料、医疗器械三大重点领域,推动“以商招商”、产业链招商。出台项目引荐人奖励制度,设立1000万元招商引荐奖励资金,动员政府部门干部、社会各界人士、社会团体、中介组织等推荐优质项目来黄江投资兴业,营造全员招商的浓厚氛围。成立项目落地建设服务督导专班,由班子领导牵头对新引进项目实行全链条协调服务、全流程跟踪督导工作。
全力攻坚项目建设。牢固树立“项目优先、项目为王”理念,大力推行“摘牌即动工”建设模式,同步推进征地拆迁、材料审批办理等关键环节。强化重大项目统筹和服务,挂图作战督导总投资150亿元16个市重大项目建设进度,推动总投资近50亿元的正扬、立洋、兴锐等重大产业项目年内全部动工建设,确保总投资超38亿元的安世、天集·磁海一期等在建重点项目顺利完工投产。提前谋划2023年重大项目集中签约、动工仪式,抓好工业投资在库项目管理,挖掘梳理更多重大预备项目。强化黄实集团等镇属企业示范带动效应,鼓励民营企业参与“光伏+储能+充电站”项目建设。
二、持之以恒优化创新生态,全力增强高质量发展动力