精准服务有效投资。集中攻坚重点项目建设,推动9个“放管服”项目和“三旧”改造项目动工建设,计划投资14亿元以上。用心用情服务本土优质企业增资扩产,扶持7家优质企业高标准建设新基地。狠抓项目落地服务,制定项目“鱼刺图”,倒排工期、挂图作战,跑出“加速度”,全年确保工业投资不低于16亿元。
着力扩大消费规模。制定完善三产上限扶持政策,支持餐饮、商场、酒店、文化等服务业发展,力争培育18家服务业企业上限,推动第三产业稳步发展壮大。加大服务业招商引资力度,支持人力资源、中央厨房、连锁餐饮等服务业企业发展总部经济。不断扩大社消零发展规模,力争社消零总额增长7.5%以上。
推动外向型经济发展。大力发展跨境电商外贸新业态,安排300万元专项扶持资金,鼓励企业发展跨境电商,加快搭建首期6000平方米电商产业集聚平台,吸引优质电商企业入驻,发展规模化、品牌化跨境电商。鼓励企业加快开拓国内国际两个市场,支持外贸企业拓宽内销市场,发挥南头镇跨境电商协会作用,组织企业抱团参加中国国际中小企业博览会、海上丝绸博览会、广交会等展会,深度参与“一带一路”建设,不断擦亮南头作为中国家电品牌基地、国家外贸转型升级基地的金字招牌。
三、加快实施产业转型升级工程,推动制造业高质量发展
大力推动产业数字化转型提速升级。用足用好全市鼓励扶持政策,研究制定加快制造业数字化智能化转型的实施方案和扶持措施,支持企业围绕研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等开展全方位全链条数字化智能化转型,力争推动30家企业上云上平台。深入实施龙头骨干企业引领产业链数字化提升计划,引进广东精工智能数字化服务平台,助力培育一批优秀的数字经济龙头骨干企业和创新标杆企业,打造面向智能家电产业集群的领先工业互联网联合体。
培育壮大龙头企业和战略性新兴产业集群。巩固提升智能家电和大健康支柱产业,加快形成装备制造、绿色化工、精密制造、现代物流、电子商务、检验检测等六大战略性新兴产业集群,构建多极支撑的现代化产业体系。探索实施“链长制”,围绕产业集群补链强链延链,整合土地、财政资金、产业政策等要素资源扶持企业,力争年内培育2家5亿-10亿级企业,8家亿元级企业,支持中小微企业做大做强,加快培育一批制造业领军企业、专精特新“小巨人”企业和行业“隐形冠军”企业,着力构建优质企业发展梯队。加大力度抓好“个转企、小升规、规转股、股上市”,加强潜力企业跟踪服务,力争能上规早上规,应上规尽上规,年内新增20家规模以上工业企业。
大力发展现代服务业。高标准布局建设消费商圈,加快推动海雅国际创客商业中心建设。深入实施促进服务业发展奖励办法,推动生产性服务业向专业化和高端价值链延伸,统筹安排专项资金支持检验检测、科技服务业、物流行业等符合南头特色的现代服务业发展,壮大现代生产性服务业集群。
提升金融服务实体经济能力。引导金融机构加大对重点项目、优质企业的支持力度。积极打造政银企互惠桥梁,帮助企业缓解融资难问题,实现科技金融合作共赢。提高服务质效,撬动社会资本支持优势产业加快转型升级。
四、深入推进创新驱动发展,激发产业集群经济发展新动能
提高科技创新支撑能力。深入实施南头镇推动实体经济高质量发展系列政策,支持企业在科技创新核心领域取得突破,促进规上企业研发机构增至60家,确保全社会研发投入占GDP比重超过6%。支持广东中认华南公司建设国家级检测认证平台,解码国际标准,突破贸易壁垒,助推出口企业开拓国际市场。综合利用中山市智能家电研发协同创新中心等平台资源,加大力度推动各项意向技术对接落地,以先进的互联网技术和资源整合能力,为家电产业创新强效赋能。
强化企业创新主体地位。坚持创新驱动,鼓励企业持续加大研发投入,开展技术改造、工艺创新,激发企业求新求变活力,力争工业技改投入达14.7亿元以上。持续加强高新技术企业培育。积极引导领军企业实施核心技术攻关工程,组织龙头骨干企业开展创新标杆企业认定。甄选一批重点企业、重点项目,力促智慧工厂4.0、全生命周期智能家电产业链平台、工业互联网公共服务平台、新零售业务平台发展,全面增强企业自主创新实力,促进一批科技创新成果转化。
构建完善知识产权保护工作新格局。发挥中山市家电知识产权快速维权服务中心作用,整合知识产权服务资源,加强企业高价值专利的培育和运营工作,推动知识产权与产业集群发展深度融合,打通家电产业知识产权“创造、运用、保护、管理、服务”全链条,促进专利技术成果化,助力中山家电产业集群创新发展。
创优人才发展环境。积极贯彻落实市“香山英才计划”,配套完善人才扶持政策,着力引进一批高层次人才。充分发挥商会、协会作用,促进职业技术院校和企业的深度对接,以本地挖潜、线上招聘、余缺调剂、组织见习、协调实习等方式,多渠道解决企业“用工难”问题。落实中长期青年发展规划,充分发挥南头镇人才服务中心、社区人才驿站和“青年之家”的作用,搭建交流平台,优化发展环境。
五、加强生态文明建设,加快建设“河清岸绿、美丽南头”
坚决打赢水污染治理攻坚战。严格落实中央生态环境保护督察要求,不折不扣抓好整改。按照“三通三控一平台”总体思路,全力配合文明围流域黑臭水体整治工作。推动2条新开河工程动工建设,完成北帝7队涌、滘心8队至12队涌及黄渔涌支涌等整治工程,确保未达标水体治一条成一条。全面开展内河涌地形断面测量及排污口摸排工作,加快推进光明北路、升平北路、兴业北路、同济东路污水管道修复工程,对10个小区进行雨污分流管道改造。推进泵闸一体化建设和泵站升级改造工程,加快推动断头涌接驳连通,实现内河涌生态化治理,进一步畅通水循环,改善水环境。