坚持“高精尖”壮大企业。把握创新核心地位，鼓励企业加大技术改造，力争R&D投入占比达3.2%以上。用好“企莞家”服务平台，深入推进“鲲鹏计划”，健全倍增计划扶持体系，支持骨干企业做强做大，中小企业向“专精特新”发展。力争有效高企达125家，新增倍增企业1家、市级以上专精特新企业2家、“小升规”企业30家。确保有限资源向优质企业倾斜，支持9家企业增资扩产，速美达、汇美、元立等企业完成上市前期准备。健全引才、聚才和留才的机制和政策，加大人才安居保障力度，引进关键领域拔尖人才。实施制造业质量变革战略，强化知识产权保护和应用。理顺与粤海的合作关系，做好产业园建设。开展多元化产学研合作，强化与高等院校、科研院对接，促进科技成果转化。
坚持“低能耗”绿色发展。以碳中和、碳达峰目标为引领，推动能源电力领域绿色低碳发展。落实能耗“双控”政策，加强碳排放总量和强度“双控”，严把企业准入关，坚决遏制“两高”项目盲目上马，加强存量项目节能挖掘。布局建设光伏发电等项目，实现清洁能源高效利用和能源结构调整。发挥粤电和华能二期两大支柱项目带动作用，推动更多生态友好型企业落户，培育绿色低碳产业集群。谋划镇村建设“共性工厂”，提升集中治污、环保管理水平。
二、以山水城市为着力点，彰显谢岗生态魅力
围绕“生态优先、绿色发展”，守好生态底线，统筹推进山水林田湖系统治理，致力建设大美生态之城。
精心谋划山水生态亮点。打好生态牌，锻造文旅新名片，扎实推进全域海绵城市试点建设，完成银瓶湖湿地公园1000亩的大厚湖区域建设，新建不少于9公里“万里碧道”，推动中心、东部2大滨河公园建设，力争年底5大滨河公园全部建成开放，加快构建山水公园示范片区。精心开发文旅产业，探索“点状供地”，统筹开发民宿和康养，完善银瓶山等地旅游服务配套，聚集人气，打造城市IP。通盘谋划金满湖等现有片区，力争市级统筹，引进品牌企业开发大型文旅项目，平衡开发和利用，加快将生态优势转化成发展优势。
精准打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、林长制，坚决保护好绿水青山。深化河湖“剿黑消劣”整治，长效推进内河涌综合治理，巩固80%以上内河涌消劣成效，确保水质达到V类及以上标准、1个考核断面水质稳定达标。完善污水处理设施建设，推动“五类排水户”雨污分流整改工作，实现“全覆盖、全收集、全处理”。优化“散乱污”企业预警核查，严厉打击违法偷排偷倒行为。深化大气污染防治，实施涉VOCs企业分级管控，推动空气质量持续达标创优。加快“无废城市”建设，推动东南部卫生填埋场二期项目建设。
精细化推进城市管理。以创文为抓手，全力补齐短板，启动全国文明镇创建工作。以“扫干净、摆整齐”为目标，深化“花小钱办大事”思维，有序推动小环境“微改造”，力争镇中心区达到省“宜居圩镇标准”，打造5个口袋公园、9个儿童公园，拓展群众休闲健身空间。持续推进夜景灯光亮化工程，点亮30号路铁路公园、振兴大道、谢岗医院等节点，刷新谢岗颜值形象。推动“1+1+10”垃圾分类示范片区生活垃圾回收利用率达35%以上，30%以上村(社区)达到示范标准，做到垃圾分类精细化。保持“两违”治理高压态势，拆除存量违建41万平方米，创建“无违建小区”示范点。
三、以智慧城市为突破点，加快空间更新拓展
突出“产城人山水融合”理念，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，提升城市品质品位。
更大力度实施城市规划。遵循“南山北水中间城”格局，优化城市功能布局，打造生活宜居特色生态小镇。加快推进国土空间规划，完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”划定成果，做到各项规划与国土空间规划衔接融合。完成南面村村庄规划优化提升成果备案，深化银瓶站TOD初步设计方案。深入推进“强心提质”行动，做好镇中心区规划设计，完善站前广场的服务配套，发展商贸消费等业态，释放镇中心区与轨道枢纽站的城市综合功能。
更大力度加快路网建设。抓住莞深、常虎、莞番三期等高速路建设和深惠城轨在谢岗设站契机，科学谋划“银瓶+南面”双TOD联动发展圈，积极推进基础设施建设，畅通发展“大动脉”。完成29号路、环城路二期、银山科技园一二期等22条道路建设，共约26公里。启动大黎路和谢岗大道涉铁段、谢常路升级改造等一批道路，打通南北通道。推动博深高速沥林北互通新增谢岗出入口改造工程立项。谋划城北大道、广场中路和康民路延长至粤海大道段、从大龙高速出口到南面铺设隧道项目和多个铁路涵洞扩建工程。加快静态交通设施建设，大力发展公共交通和慢行系统，满足城市升级和市民出行需求。完善电网、5G通信网络等基础设施。
更大力度拓展发展空间。把握市级统筹产业单元契机，加强对银瓶单元的土地管控，做好单元红线内8371亩的征地拆迁、产业规划等方面工作，实现土地集约化管理、高效开发目标。健全镇村工业园改造奖补等机制，增强“工改工”动力，年内拆除整备用地不少于260亩，完成谢山村集体厂房、东莞市建昌实业有限公司、黎村汇新电器有限公司等5个“工改工”项目。推进11个旧村城市更新单元，重点完成曹乐、赵林、谢山等3个单元项目，打造优质新型产业社区。
更大力度推进乡村振兴。全域实施乡村振兴战略，加快镇属企业改革，理顺镇属企业股权结构、运作机制和人员机制，推动实质性运营。拓宽村集体增收渠道，鼓励村集体富余资金参股优质企业，探索村集体与镇属企业合作模式参与重大项目建设，实现资产增值，多元化发展。设置“银瓶红”专卖场，用好南面集市大棚，探索产业化运营，创新推广荔枝品牌。力争村集体总资产增长6%、纯收入增长8%。改善农村人居环境，持续开展“四大比武”，强化农房违建排查、农村公厕管养，推动背街小巷、老村旧村、闲置地块利用等综合整治。完成美丽幸福村居特色连片示范项目，打造赵林和谢岗2个“特色精品村”。
