政 府 工 作 报 告
——2021年11月28日在横沥镇第十八届人民代表大会
第一次会议上
横沥镇人民政府镇长 何日亮
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请各位列席人员提出意见。
过去五年回顾及2021年主要工作
镇十七届人大第一次会议以来的五年，在市委市政府和镇委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市“1+1+6”工作部署，以新担当新作为加快富民强镇步伐，凝心聚力推进经济社会发展取得扎实成效，较好地完成了既定目标任务，活力生态文明的小镇特质更加突显，高质量发展迈出了坚定步伐。
这五年，全镇综合实力迈上新台阶。经济实力稳中有进。地区生产总值增长至174亿元，年均增长7.8%。规模以上工业增加值98.3亿元，五年增长134.3%;社会消费品零售总额41.3亿元，五年增长42.2%;完成固定资产投资193.23亿元，年均增长22.1%;进出口总额达到138.7亿元。发展活力显著增强。全镇各类市场主体突破3万户，是2016年的2.4倍，其中企业数量年均增速超过20%。规上工业企业由163家增至436家，工业产值翻一番达到394亿元，产值亿元以上企业翻一番达到106家，超10亿元企业4家。竞争力吸引力不断提升。连续五年入围“全国百强镇”，2020年排名第67位。成功创建“全国文明镇”，先后成为国家外贸转型升级基地(模具)、省工业互联数字化转型试点和国家新型城镇化标准化试点镇。全镇人才总量年均增速超10%，累计引进硕士博士、副高以上职称等高层次人才666人。
这五年，产业转型升级获得新突破。优势产业加速集聚。大力培育模具、电子、光电三大产业，逐步构建起“一柱两翼”产业发展格局。先进装备制造业快速成长，2020年占规上工业产值达到33.8%。产业结构更趋优化。大力招引培育优质企业，累计引进内外资124亿元，引进银宝山新、怡合达等26宗重大项目，总投资共95亿元，11家企业纳入市倍增计划。规上工业内资占比从22.7%提高至59.6%，规上先进制造业、高技术制造业增加值比2016年增长114.8%和82.8%。创新动能显著增强。成功申报市“创新强镇”项目，省市工程技术研究中心增至17家，高新技术企业增长近7倍达到278家，接近一半的规上企业建有研发机构，新增专利授权8574件，全镇研发经费支出从1.81亿元增至5.75亿元，并以3.3%的研发投入强度跻身全市科创前列。
这五年，城市品质面貌取得新提升。魅力小镇特质逐步显现。大力实施城市品质提升三年行动，建成47个工程项目，高标准抓好东引运河二期、仁和水横沥段综合整治，“三河六岸”滨水景观长廊逐步成型，中心区滨河夜景、主干道景观灯升级、西城出入口环岛彩色林、建筑外立面改造等提升工程成效突显。空间拓展蹄疾步稳。启动国土空间规划编制，完成“三河六岸”概念性规划设计。加力盘活闲置用地。狠抓“两违”治理。生态治理扎实有效。以前所未有的力度打好打赢污染防治攻坚战，新建截污管网258公里，完成1460个排水户雨污分流、389个排水地块污水接驳任务，提标改造横东污水处理厂。全镇各类河涌基本消除黑臭，劣V类断面实现动态消劣。空气质量优良天数比例提升至92.3%。全镇受污染耕地和污染地块安全利用率达100%。累计清理“散乱污”企业3299家、VOCs企业466家。精细化管理水平不断提升。持续开展“行走横沥”“洁净城市”等专项行动，大力推行“河长制”“路长制”，抓好千箱美化、万池修整等工作，累计升级改造公厕30座、垃圾转运站9个，垃圾分类示范片区建设有序推进。全面完成存量建筑普查，建立“数字城管”平台快速响应机制，城市“六乱”整治成效显著。
这五年，乡村振兴工作打开新局面。农村人居环境发生了明显变化。以全域大投入推进乡村建设，大力实施300多个乡村振兴工程项目，17个村(社区)达到“干净整洁村”和“美丽宜居村”标准，3个村成功创建市“特色精品示范村”，4个村入选市“特色精品村”创建名录，在全省农村人居环境整治三年行动验收中获评“优秀”等次。村组集体经济稳健增长。通过镇村统筹招引大项目，规范“三资”监管，村组两级总收入增长36.6%，纯收入增长89%，资产负债率由26.9%下降至17.2%，8个次发达村纯收入增长120%，其中5个村纯收入实现翻一番。乡村治理在探索中积累经验。健全抓党建促乡村振兴长效机制，村规民约修订率达到100%，17个村均达到省“民主法治村”创建标准，“荷塘叶色”“查香印象”“芋香美地”“相牛故里”等一批传统乡村文化凝心聚魂、留住乡愁，斗牛大会、边角花园等经验获全市推广，获评全国、全省乡村治理示范镇。农业现代化水平不断提高。各村深挖资源、积极探索，成功申报省、市种养基地和家庭农场12个，新四文创、长巷荔枝等“一村一品”加快建设，农旅文旅资源更加丰富。通过努力，横沥在全省乡村振兴实绩考核中获评“优秀”等次，成功创建省休闲农业与乡村旅游示范镇。
这五年，基层社会治理形成新优势。社会治理创新争先创优。率先搭建社会治理协同创新中心，成立全市首个社区发展基金会，构建多元共治基层治理格局。“边角花园”“益企啡吧”“共治协会”等创新项目成为横沥特色品牌，“横沥社会治理协同创新工程”入选全国社会治理创新优秀案例。成立全省首个“楼盘小区妇联”，“楼嫂”“童步成长路”等品牌项目深受好评。平安横沥建设卓有成效。发动基层力量打赢疫情防控阻击战，“扫黑除恶”专项斗争全面推进。组建公安铁骑大队，优化社区警务和大巡防体系，“科技护城墙”效能显著，“两抢”案件大幅下降97%，群众安全感显著提升。“智网工程”隐患线索整改率达99.9%。以智慧化监管提升公共安全，安全生产和消防安全形势持续好转，市食品安全考核连续两年获评A级。基层文明创建收获硕果。大力弘扬社会主义核心价值观，深化拓展“小城大爱”友善文化，基层文明“补短板 促提升”工作成效显著，社会文明程度不断提高。常态化开展先进典型评选和文明单位、文明家庭等创建活动，各类好人模范增至46人。建成“1+17+6”新时代文明实践站点体系，先后创建“广东省文明镇”“全国文明镇”。
