坚持三产融合,打造商贸物流中心。充分发挥区位优势,加快发展大商贸、大物流,推进重点商贸流通项目建设,积极配合华源物流园建设,谋划建设冷链物流园,推动物流业向集约化、品牌化发展。依托医药市场,以医药产业带动第三产业发展。依托工业园区,以一产推动三产,并与县经开区形成呼应和连接,延伸产业上下游,促进三产繁荣壮大。发挥翰林广场、老粮仓、宝业城市广场、大润发等商业优势,推进特色街区、特色商业区建设,建成一批特色品牌街区、专业化市场及高端消费广场。
优化营商环境,推进体制机制创新。全面推行入园项目全程代理服务制度,入园企业的审批、审核事项全部由园区管委会代办。在为新项目搞好服务的同时,进一步加强对投产企业的服务,重点解决好企业融资难的问题,引导和帮助企业加强与金融部门的联系,建立良好的银企关系,为企业营造宽松的发展环境。深入开展“信用园区”建设,“平安园区”建设,进一步营造“重商、亲商、安商”的服务环境。按照“精简、统一、效能”原则,对内设机构、岗位设置及其职能进行适度优化,实行扁平化管理,最大限度地提高执行力。强化绩效考核,实现绩效考核的制度化、规范化、科学化。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。
加强防止返贫致贫动态监测。持续跟踪脱贫人口及一般农户的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零,确保不发生返贫现象。
发挥区位优势,大力实施产业振兴。依托花博园大力发展花卉产业,建设花卉交易市场、培育花卉繁育基地;依托工业园区,大力发展农产品深加工;依托万亩森林大力发展乡村旅游及体育综合体产业;依托华源医药大市场,大力发展冷链物流、电子商务;依托县城安置区,大力发展物业服务。充分发挥村合作经济组织作用,开展全方位经营活动。
五、依托文明创建,打造高水平经济政治文化中心
深化城乡环境整治,改善城市面貌。继续巩固文明创建成果。突出重点,攻破难点,以基础设施、公共服务、村容村貌提档升级为目标,重点实施垃圾清运、厕所改造、污水处理整村推进,让群众得到实实在在的实惠。以创全省文明县城、园林城市为抓手,着力提升绿化、亮化、美化水平,构建宜居宜业城市新格局,打造天蓝、水碧、地绿、空气清新的新城关,健全完善城乡环境整治的长效机制。
严格控制违章建筑,提升城镇形象。大力开展“依法治乱、综合整治”活动,开展不间断、全方位、高频度的巡查,严防突击抢建行为的发生,做到拆控并举、以控为主、以拆促控,坚持违建零容忍,根治“城市伤疤”。
打造绿色生态家园,提高城市品味。完善柳青沟森林公园配套设施建设,按照规划着力发展林下经济、设施农业、休闲观光农业,林间、河边人行漫道,积极筹建休闲农庄,发展农家乐、采摘园、垂钓中心、农产品展览馆、农业科普馆等景点,力争把生态园林建成“县城周边绿化带、林业生产经济带、市民休闲娱乐风景带、农业结构调整产业带”,积极争创国家级森林公园。
六、树牢底线思维,为高质量发展保驾护航
坚守疫情防控战线。当前,全球疫情仍在蔓延,国内零星散发病例和局部聚集性疫情接连发生,防控形势依然严峻。要深入贯彻落实习近平总书记关于持续抓好常态化疫情防控的指示精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略,织密织牢公共卫生防护网,巩固来之不易的疫情防控成果。精准落实疫情常态化防控工作要求,加强社区网格化排查,做好重点人员信息核报,严格督导物业小区防控工作,确保社区联防联控措施落实到各小区、各卡口,举一反三对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,促进常态化疫情防控措施落地见效。
筑牢安全生产防线。安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈,按照安全生产三年专项行动总要求,开展安全生产隐患大起底、大排查、大整治专项行动。严格执行安全生产责任制和责任追究制,健全镇、社区、企业三级安全生产网络,有效遏制各类事故发生。加强突发公共事件应急体系建设,强化防汛等应急演练,提升突发事件的应对能力。
维护社会稳定主线。牢固树立“群众信访无小事”的理念,加强初信初访处理,对每一起上访事件,都逐户走访群众,了解群众诉求,稳定群众情绪,规范信访行为,确保妥善化解问题。特别是拆迁领域遗留问题,按照“三到位一处理”的要求,耐心化解矛盾。
严守土地保护红线。坚持最严格的耕地保护制度,提高全社会耕地保护意识,节约集约用地,严守耕地红线,牢固树立耕地数量、质量、生态“三位一体”保护理念,建立严格的考核问责机制。工业园区要提高土地利用率,严格依法供地,对达不到规定建设密度和投资强度的项目,依法收回其多占土地。
坚持生态环保底线。紧紧围绕“天蓝、地净、水清、景美”的工作目标,按照“抓基础、强监管、重预防、严整治”的工作思路,以提高生态质量为核心,以加强环境治理为重点,以改善民生福祉为宗旨,多措并举,齐抓共管,不断夯实生态根基,描绘城关绿色“画卷”。
强化综治安全线。深化社会治安防控体系建设,加强人防、技防建设投入,完成各社区“雪亮工程”和综治服务平台建设,充分发挥综治中心的作用,提高基层社会治理能力。建立扫黑除恶斗争常态化机制,聚焦重点地区、重点行业、重点领域,严厉打击人民群众反映强烈的黑恶势力及“保护伞”。增强民众法律意识,推进法治政府、法治社会建设。依法打击邪教组织,不断提高群众防范和抵制邪教的意识和能力。