为落实国家乡村振兴战略“优化乡村发展布局、分类推进乡村发展”的要求,结合近年来尚湖镇特色田园乡村建设以及乡村建设发展的实际诉求,进一步优化镇村空间布局,对现行规划成果进行局部调整。目前,《常熟市尚湖镇镇村布局规划(2022版)》已完成阶段性成果,现根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规的要求,将规划方案进行批前公示,广泛征求公众意见。
本次规划公示期为30天,自2022年11月15日,至2022年12月14日止。如有意见和建议,请于公示时间内向常熟市尚湖镇人民政府反馈,联系电话:0512-52407940。
一、规划范围
本次规划范围为尚湖镇镇域范围,总面积约111.51平方公里,涉及冶塘、练塘、王庄3个社区以及蒋巷镇村、湖庄村、新和村、新鑫村、新巷村、大河村、新裕村、颜巷村、鸳鸯桥村、常兴村、练南村、罗墩村、吉桥村、翁家庄村、河金村、福寿村、家鑫村、东桥村、张村村、山鑫村、车路坝村、南村坝村22个行政村。
二、规划调整内容整理
(一)村庄分类调整
1、其他一般村庄调整为集聚提升类村庄,共涉及10个村庄。
(1)已完成苏州特色康居村创建的村庄,由其他一般村庄调整为集聚提升类村庄,共涉及3个,为山鑫村的高家塘以及东桥村的田家塘、刘家村。
(2)自然环境条件较好,规模较大、交通条件较好、公共服务设施及基础设施相对完善,具有一定发展潜力,需预留一定的发展空间吸纳移位村庄,可由其他一般村庄调整为集聚提升类村庄,共涉及7个,为颜巷村的河南、河北、陆介郎以及河金村的陶湾、戴巷、杨巷、马家塘。
2、其他一般村庄调整为搬迁撤并类村庄,共涉及14个村庄。
(1)新和村杨园里自然村地处望虞河北侧低洼处,常年受淹受涝,整村21户目前已置换14户,剩余7户已列入近期置换计划,由其他一般村庄调整为搬迁撤并类村庄。
(2)位于城镇建设范围内,对城镇用地开发造成了影响,共涉及练南村申泾上以及新巷村石尤巷、张巷3个自然村,由其他一般村庄调整为搬迁撤并类村庄。
(3)位于“三区三线”高铁西站城镇开发边界内,共涉及湖庄村西坝头、厂郎、平巷、何家角、烧窑桥(小顾巷、陶家塘)、陆家塘6个自然村,由其他一般村庄调整为搬迁撤并类村庄。
(4)受区域重大基础设施S342改线、望虞河西拓等工程影响较大,共涉及新和村姚介塘、何白寺东2个自然村,由其他一般村庄调整为搬迁撤并类村庄。
(5)新鑫村老旧工业点改造即将启动,赵介堂、丁家堂2个自然村与工业点距离较近,经充分征求当地村民意见,由其他一般村庄调整为搬迁撤并类村庄。
表1 尚湖镇村庄分类调整一览表
调整类型 | 行政村(社区)名称 | 调整村庄名称 | 现状户数(户) | 调整村庄个数(个) |
其他一般调整为集聚提升类 | 山鑫村 | 高家塘 | 16 | 1 |
东桥村 | 田家塘、刘家村 | 68 | 2 | |
颜巷村 | 河南、河北、陆介郎 | 98 | 3 | |
河金村 | 陶湾、戴巷、杨巷、马家塘 | 110 | 4 | |
其他一般调整为搬迁撤并类 | 新和村 | 杨园里、姚介塘、何白寺东 | 43 | 3 |
新巷村 | 石尤巷、张巷 | 89 | 2 | |
练南村 | 申泾上 | 11 | 1 | |
湖庄村 | 西坝头、厂郎、平巷、何家角、 烧窑桥(小顾巷、陶家塘)、陆家塘 |
222 | 6 | |
新鑫村 | 赵介堂、丁家堂 | 36 | 2 | |
合 计 | — | 693 | 24 |
(二)村庄数量调整
现行镇村布局规划中,尚湖镇村庄总数为620个,本次规划调整村庄总数为616个,较上一版减少了4个,具体为:
1、根据现状实际,新巷村华都苑与永平路门面房合并为华都苑,村庄数量减少1个。
2、目前已完成了翁家庄村大坝上、新巷村陈塘坝、家鑫村浦家塘3个自然村的整村搬迁撤并工作,村庄数量减少3个。
(三)其 他
加强与各村及相关部门对接,进一步校核各自然村庄户数、人口等基础数据,并同时校核村庄边界线,确保与现状实际保持一致。
三、规划分类与布局
本轮镇村布局规划将全镇616个自然村庄调整形成105个规划发展村庄,占比17.05%;45个搬迁撤并类村庄,占比7.3%;466个其他一般村庄,占比75.65%。规划发展村庄中,集聚提升类村庄104个,特色保护类村庄1个。
表2尚湖镇镇村布局规划(2022版)一览表
序号 | 村名 | 自然村总数 | 集聚提升类 村庄(个) |
特色保护类 村庄(个) |
搬迁撤并类 村庄(个) |
其他一般类 村庄(个) |
1 | 南村坝村 | 9 | 2 | 7 | ||
2 | 车路坝村 | 26 | 2 | 24 | ||
3 | 山鑫村 | 24 | 2 | 22 | ||
4 | 张村村 | 15 | 5 | 10 | ||
5 | 东桥村 | 23 | 3 | 1 | 19 | |
6 | 家鑫村 | 31 | 5 | 26 | ||
7 | 福寿村 | 28 | 3 | 25 | ||
8 | 河金村 | 20 | 11 | 9 | ||
9 | 大河村 | 26 | 3 | 23 | ||
10 | 新裕村 | 35 | 1 | 34 | ||
11 | 新鑫村 | 27 | 9 | 2 | 16 | |
12 | 新巷村 | 28 | 11 | 2 | 15 | |
13 | 新和村 | 33 | 10 | 23 | ||
14 | 湖庄村 | 39 | 6 | 33 | ||
15 | 蒋巷镇村 | 32 | 6 | 26 | ||
16 | 翁家庄村 | 40 | 3 | 1 | 1 | 35 |
17 | 吉桥村 | 49 | 6 | 43 | ||
18 | 罗墩村 | 35 | 1 | 34 | ||
19 | 颜巷村 | 26 | 7 | 1 | 18 | |
20 | 常兴村 | 22 | 14 | 8 | ||
21 | 鸳鸯桥村 | 24 | 10 | 14 | ||
22 | 练南村 | 24 | 22 | 2 | ||
合计 | 616 | 104 | 1 | 45 | 466 |