“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。进入“十四五”,我县开启了建设“新兴产业高地、合肥东部新城”的大门,梁园镇也将迈入建设“梁园产业新城”的新征程。
“十四五”时期政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,以乡村振兴战略为总抓手,紧紧围绕“富民、强镇”两大主题,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,积极贯彻落实县委、县政府各项决策部署,写好“富民强镇”文章。
“十四五”时期经济社会发展总的目标是:到 2025 年,全镇实现规模以上工业总产值达到7.8亿元以上,年均增长10%;固定资产投资完成12亿元以上,年均增长11%;期末年实现财政总收入达1.9亿元以上,年均增长10%;期末农村居民可支配收入达37786元以上,年均增长8%;民主法制建设和精神文明建设有新发展,社会治安和安全生产状况进一步加强,和谐社会建设取得新进步。
为实现上述目标,我们确立了未来五年的发展重点:
——重规划调结构,走出科技兴农、产业融合的新路子
规划建设“梁园产业新城”,以经济建设为中心,以高质量发展为指导,以持续优化营商环境为保障,乘借“两长”东风,抢抓机遇,在主动融入“经开区二次创业”中做好高端智能化创新型产业转移,谋划承接方案和重大项目。
一是创新现代农业发展模式。以“袁小庄”大米为示范,加强农业的科技支撑,为传统种植业提供技术指导,推广有机种植试点,做大做强优势特色农业。创新“农业+”发展模式,以“梦里水乡”和“印象梁园”为龙头,重点打造和建设集生产、生活、休闲、娱乐、观光、吃住行为一体的田园综合体。依托现有农业示范园区,加大农业招商引资力度,力争引进持续发展、低能高效、绿色环保的农业企业,打造具有梁园特色的现代农业发展模式。实现农产品生产、加工、销售一体化,农耕文化“农旅+”和农产品有机融合发展。
二是抓好工业园区建设。按照“梁园产业新城”规划,借助合肥市的幅射,主动融入东部新城,把工业聚集区作为现代化东部新城的副中心,高标准规划,拉高标杆,等高对接,打造高质量的精品工业聚集区,使项目实现从少到多、从量到质的提升转变,形成产业集群化发展。
三是推动现代服务业持续发展。持续推动电商服务发展,优化农村电商“两中心、一站点”上行服务功能,推进电商联结模式和机制建设,加强通信、物流设施建设,推动“小农户+市场”的有机衔接。持续推动服务业集群建设,立足区位优势和高速道口及合相路建成的交通物流优势,建成包括商贸、物流、服务等为一体化的商贸服务业集群。
——重建设强基础,发挥交通便利、基础夯实的新优势
强力推进“梁园产业新城”建设,未来五年,我们必须马不停蹄地上项目、搞建设,为产业发展、工业强镇提供坚实的基础设施保障,重点要做好以下几点工作:
路网建设通经络:2021-2025年期间,规划道路建设工程共5个,其中3个市级项目均为国道,下剩2个县级项目。完成投资约10亿元的G329合相路梁园段改建工程;开工建设总投资4.6亿元的G4001合肥绕城高速文忠路互通连接线濛河路-梁园路段;开工建设二级公路X118梁园-石塘段,改建一级公路S211梁园-界牌段,开工建设涉及我镇19公里的北蒋三级道路,加快推进“梁园产业新城”片区路网建设。
城镇建设换新颜:加强小城镇建设,完善镇区配套设施,积极申报县政府小城镇建设、老区改造项目,对老街的路面、给排水、路灯等公共设施进行改造。加快镇区污水管网整治。加快安置房建设,2021年开工建设总投资12.8亿元的慎城南苑安置小区和总投资14亿元的梁苑春天安置小区一期工程,并完成公共配套设施建设。
土地保障强筋骨:持续推进鲁岗、老庄、付店、邓岗、西童等社区增减挂项目安置点建设,积极申报梁园、蓝玉、新河社区土地增减挂项目。坚持“以人为本,和谐征迁”的原则,全力推进征迁工作提质提速,为重点工程项目提供基础保障。
水利生态健体魄:加大现代农业示范园配套设施建设。加大农田水利设施建设,未来五年,计划投资2500万元,安设路灯620盏,新修水泥路18.9公里,清淤渠道9.1公里。推进水利工程建后管护项目,对10座小水库,128座泵站、1393口塘坝实施管护。强力推进河长制工作。计划通过政府购买服务对已治理的袁河西河、马站河、护城河实施管护。大力实施清河行动,保护河湖环境,修复河湖生态。
——美环境讲文明,绘就村容整洁、景美风淳的新画卷
扎实推进人居环境整治,从“一处美”向“一片美”转变。“十四五”期间,积极申报中心村提标扩面建设项目、已建成中心村创建省级示范点项目、村级公共设施补短板项目。按照五年计划,对标完成管湾东庄、镇东鲁岗、老庄大塘计、西童孙埠4个省级中心村标准点创建,落实重点整治标准村项目。积极申报并落实县级农村人居环境整治项目,围绕“三大革命”,对121个永久居留点和近期保留点实施整治。
着力开发生态旅游项目,从“环境美”向“生活美”转变。农村美了是“面子”上的荣誉,百姓富了才是“根子”上的实惠。未来五年,我们将继续秉持绿色发展理念,打造一、二、三产相融,生产、生活、生态同步,农业、文旅、康养一体的乡村旅游经济,变“风景”为老百姓的“钱景”。未来五年,我们将着力打造以管湾国家级湿地公园、“印象梁园”、“梦里水乡”为一体的生态旅游观光带;打造以柯武东烈士故居和梁园抗日阵亡将士陵园为一体的红色旅游观光带;打造以“梁园非遗文旅小镇”和“马拉松起点公园”为一体的文化旅游观光带。
深入开展精神文明建设,从“外在美”向“内涵美”转变。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。坚持以社会主义核心价值观引领文明创建,采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效方式,提振农民群众精气神;加强农村思想道德建设,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农村的“内涵美”。
——惠民生促和谐,开启丰衣足食、幸福满意的新生活
继续完善卫健服务体系,进一步加大医疗卫生投入,加快推动梁园镇中心卫生院改扩建项目。继续完善社会保障体系,落实城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险工作,认真执行城乡居民最低生活保障制度。继续完善社会救助体系,关注困难群众和弱势群体生活,积极发展社会救助、社会慈善事业。严格监管好各项涉农资金,确保资金及时足额发放到群众手中。加快公益性公祭堂设施建设,加快养老服务中心提升改造项目和梁园镇消防站建设项目。
切实加强社会治安综合管理,完善社会治安防控体系,完善综治服务中心建设,畅通和规范信访秩序,加快公共法律服务体系建设,严格落实安全生产责任制,强化食品安全监督管理。弘扬双拥优良传统,做好新时代双拥工作。制定切实可行的应急管理措施,注重宣传、定期排查、及时施救,积极营造和谐安定的社会环境。