2022年,下营镇将聚焦“三实三高”要求,坚决做好“五型干部”,加快建设作风过硬、创新开放、共同富裕、事争第一、稳定和谐的下营镇。
一、强化党建引领
坚持在高质量发展中促进共同富裕,将昌邑经济开发区建成产业新区,将下营镇建成滨海名镇,将园区企业建成活力载体,将所有村庄建成美丽乡村。一是坚持党建引领。昌邑经济开发区党工委牵头指挥,下营镇党委协同发力,规模以上企业、村庄参与其中,建设区镇企村共同富裕示范区。二是企村结对发展。综合考虑企业、村庄规模、产业等因素,所有规模以上企业与村庄结对。企业在村干部、青年人才、妇女等群体素质提升上下功夫,在挖掘资源、产业培育上下功夫,在带领村集体和村民增收致富上下功夫,在建设美丽乡村上下功夫;村庄在营造企业良好发展环境上助力,在人力资源上助力。三是加强督导推动。昌邑经济开发区党政办公室负责区镇企村共同富裕示范区建设督导工作,通过提报年度工作计划、现场督导、召开座谈会、专项观摩点评等形式推动工作。
二、推进项目建设
坚持一切围绕项目转,一切盯着项目干,以非常之心谋项目、以非常之为建项目、以非常之策服务项目,努力形成大干快上的项目建设热潮。2022年,开发区、下营镇共有21个项目列入全市重点重大项目,总投资192.48亿元,一季度集中开工项目8个,总投资52.8亿元。一是加快集中开工项目建设进度,力促项目早建成、早投产、早达效。二是加快新落户项目手续办理进度,打造服务企业“下营标准”。安排专人全程协助企业办理开工前的各项手续,重点协助投资30亿元的上市企业元利化学新材料产业园项目、投资10亿元的“500强企业”杉杉集团锂离子电池制造项目、投资15.2亿元的成泰新材料MMA项目等手续办理进度。
三、聚力双招双引
一是链长制招引。围绕全市“1521”重点产业链,梳理开发区、下营镇重点产业链,尽快完善新医药、新材料、新能源产业“链长制”,绘制招商图谱,围绕链条招引。坚持把园区作为新旧动能转换的主要平台,要用好省级化工产业园金字招牌,紧盯世界500强、中国500强、民营500强企业,聚焦“十强”产业,持续在大、名、优、强项目及产业链延伸上实现新突破。瞄准“两院院士”、省部级领军人才、齐鲁系列人才,突出招引新而特的产业、大而强的项目、高而尖的人才。依托2500亩可利用空间,年内引进投资过亿元项目20个,引进500强、百亿元和新业态新模式项目10个。
二是推进人才招引。重点挖掘跟进天宇与俄罗斯院士秦利华、汉兴与上海应用技术大学、成泰与厦门大学的相关合作,进一步打造技术含量高、经济效益好的高新技术企业;强化平台支撑作用。对接市科技局,重点协助德翔医药化工有限公司建立博士后工作站,帮助海景洲生物科技有限公司建立重点实验室。
三是突出向海发展。举办举办一场“向海发展”高端论坛,邀请专家学者、知名企业、意向客商等,通过主旨发言、圆桌会议等形式,探索海洋产业高端化、特色化、集群化发展模式,推动高质量发展。依托科技顾问罗坤、代平等人,深度挖掘黄海所与邦普、海景洲、增殖站等企业的合作,推动现代水产养殖业高质量发展。
四、推进乡村振兴
做好“水田河湖海”五篇文章,不断增强群众获得感、满意度。
一是促进产业兴旺。实施高标准农田建设项目,提升农业质量效益,推动实施蒲河漩河补源工程,对接市水利局及第三方机构对辖区灌溉现状进行规划设计,全力解决北部农田常年灌溉难题。目前该项目正在制定可行性研究报告及实施方案,后期向上对接争取立项实施。对新时代农民中草药种植园区进行提升,以“绿色农业、特色农业、高效农业”为发展方向,打造以中药材为背景的“药茶文化”和“康养文化”,以农业观光旅游和康养产业为特色的现代农业新格局。
二是推进美丽乡村建设。在继续深化全镇农村人居环境整治的基础上,融入绿色和文化两大主题,结合红色文化、书香文化、农耕文化、渔盐文化、海洋文化等,对火道村、李刘村、裴家村、吕家村、东营村、西营村6个村进行提升,将产业发展与美丽乡村有机结合,同时传承乡村文脉,沿下小路打造下营镇美丽乡村精品路线。
三是聚力镇区繁荣。立足全域文化旅游产业的开发建设,充分发挥自然资源、历史文化、产业基础等优势,加快推进工业、渔业与文旅服务业融合发展,引入专业运营团队,深入挖掘红色文化、渔盐文化等特色文化,尽快启动龙王庙民俗中心、红色文化研学区、盐田观光体验区等项目建设,以文化繁荣带动镇区繁荣,着力打造互动体验式文旅生活“渔港小镇”。目前,正在进行规划设计。
五、守牢一排底线
一是守牢安全生产底线。统筹发展和安全两件大事,用专家的力量、专业的监管、专注的投入,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措抓细抓实抓好安全生产工作。全面实施安全生产“黄马甲”制度。在试点天宇药业成功的基础上,2022年在化工行业全面推行安全生产“黄马甲”制度,倒逼企业落实主体责任,督促职工遵守操作规程,减少“三违”现象,防范事故发生。
二是守牢生态环保底线。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化生态环境保护执法监管,守牢生态环保底线。全力抓好中央和省环保督察反馈问题整改,充分发挥环境医院作用,进一步提升园区异味治理,建设有毒有害气体预警体系平台二期项目,对企业点源进行全面监控,预防大气污染事故发生;创新“科技+”保姆式环保服务新模式,通过第三方公司提供“保姆式”服务,提高工作效率,对存在的问题“会诊把脉”,进一步提升生态环保工作水平。