基于当前良好的产业发展优势、头部企业集聚优势以及毗邻主城区的优势,提出当前和今后一段时期胶西的总体思路是:深入贯彻落实市第十五次党代会精神,聚焦同心同向建设现代化上合新区这一奋斗目标,围绕“全域统筹、一核引领、三区联动”工作方略,升维思考、降维落实,奋力争当服务融入上合示范区的排头兵、先进装备制造业的承载地、产城融合发展的新标杆。按照这个思路,我们研究制定了“聚焦一个中心、加快三个提升、实施四项工程、夯实一大保障”的1341的工作路径:
聚焦一个中心,就是将强化政治担当,主动融入上合、服务上合,既为一域添彩、更为全局增光
重点在三个方面发力:
一是扩大进口额度。目前胶西家具企业主要从美国、加拿大、俄罗斯以及东南亚等国家进口木材,分别占60%、15%、15%、10%。从俄罗斯进口均价约630美元/立方,而从加拿大等国家进口均价约790美元/立方。当前中美关系不确定性增加,放开了对俄罗斯原材料进口,建议对全市从事家具加工产业的企业木材需求进行梳理,有序引导全市企业从俄罗斯进口木材。胶西食品加工企业每年从印度等上合国家采购花生米约3万吨、花生原油约7万吨,进价分别约1200美元/吨、1700美元/吨,此价格比从其他渠道进价约低50美元/吨。建议发挥食品加工行业协会作用,引导企业抱团进口,既能降低采购成本,还能扩大与上合组织国家的贸易额。
二是扩大出口市场。目前胶西有6家企业生产的产品出口到巴基斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度等上合成员国家,涵盖输电塔、塑料机械、劳保用品等,出口总额3000万美元左右。下步,我们将加大上合示范区已出台政策的宣传力度,力争全处对上合国家出口的企业数量达到15家,重点引导汇金通出口输电塔到巴基斯坦,设立销售分公司,可贡献4000万美元;引导岩康机械出口吹塑机到印度,可贡献1000万美元。
三是增加投资比重。目前胶西汇金通在斯里兰卡已设立分公司,已租用1处工厂用于生产电力设备。下一步计划投资2000万美元,再新建1处生产基地,扩大产能。相比较国内和欧美国家,上合国家在销售渠道、人工成本等方面具有优势,将是下一步投资转移的重要地域。
加快三个提升,就是将强化发展担当,优化存量、做优增量,既要头部领航,又要集群发展
一是提升重点项目建设速度。按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求,一刻不松抓进度,全力以赴促投产,加快海尔、丰田叉车等8个省市重点项目建设,计划年内完成投资53亿元。力争全年新开工项目16个,总投资104.5亿元,总开工面积70万平方米。特别是海尔中央空调项目,将建成全球引领的生产基地。预计3月底开工,项目建成达产后可实现年产值100亿元,税收3亿元,新增就业3000人。丰田叉车(台励福)项目已于正月初五全面复工,计划今年10月份投产,将实现一年以内开工、竣工、投产,该项目将成为山东省最具影响力的叉车生产基地。
二是提升土地资源供给质量。聚焦连片成方发展,计划在马铁路与香港路,腾退释放500亩土地空间,重点招引海尔、丰田等项目上下游企业,推动产业链式发展。也可作为上合示范区的飞地,承接上合元素项目。
三是提升数字技术赋能水平。把数字化转型作为战略性工程,目前青岛一木牵头打造了行业工业互联网平台,已有39家企业入驻。下步,将快速推进汇金通电力设备、张氏机械数字化工厂建设,打造“数字驱动变革”信息化的典型。引导品品好粮油、豪德博尔等20家企业加入工业互联网场景赋能公共服务平台,打造胶西工业互联网亮点。
实施四项工程,就是将强化责任担当,用好市场的逻辑、资本的力量,既提升城市品质,又推动产城融合
我们理解,产城融合就是以产业为保障,驱动城市更新,完善功能配套,提升土地价值。我们将结合胶州发展实际、群众所需所盼,用好“政府+平台公司+头部企业+社会资本”合作模式,重点实施四项工程:
一是实施片区改造提升工程。科学规划香港路以北,扬州路以南约2平方公里,与主城区紧密相邻的隆起地段,与建发集团、新城公司等平台合作,高规格建设新城墨香学府、新城墨水园小区、胶西文化公园,打造集居住、生态、休闲于一体的新片区。
二是实施基础设施提速工程。完善“三横一纵”城市路网结构,实现区域内所有道路对接主城区、融入主城区。争取打通南外环,西延至宋戈庄,同时贯通连接至高密的大杜路,缩短潍坊地区到上合示范区的距离,减少货运成本。快速推进正在建设的胶西污水处理厂及配套管网工程,计划2022年7月份主体完工,12月份投入运营,彻底解决工业园和小区污水排放问题。优化供水管网,加快沿102省道至杜苑路自来水主管线建设,提升饮水安全。
三是实施公共服务提质工程。积极配合推进新建普通高中,项目由新城公司投资5亿元,规划总建筑面积6万平方米,新建60个普通教学班级,可容纳学生3000名。新高中建成后,将全面提升胶州西部教育教学档次,有力推动全市城乡教育优质均衡发展。
四是实施社会治理提效工程。坚持十个指头弹钢琴,统筹抓好疫情防控、环境保护、违法建设整治、人居环境整治、信访维稳、安全生产、智慧安防村庄建设等工作,提高管理水平,保障治理成效,让西部城区更加高效平稳发展。
夯实“一大保障”,就是将强化使命担当,直插一线、换位思考,既解决堵点痛点,又优化干部作风
坚持以组织力提升执行力,注重工作中找问题、党建上找原因、改革上找出路,持续开展 “三走”活动,引导300名联村干部走进21个新村当好“服务员”,引导1000名村庄党员干部走进2.5万户群众当好“调解员”,引导400名联企干部走进726家企业当好“安全员”,及时将群众、企业反映的诉求征集上来,研究制定精准有效的工作举措,切实和群众坐在一条板凳上,和企业在一个频道上,以良好的精神状态和工作作风,为同心同向建设现代化上合新区贡献力量!