七是改善环境质量，打造美丽宜居火炬。加强城市景观风貌设计，重点推进火炬国家高技术开发区(产业园)、中心城区及中轴线、湾西智谷核心区等重点地区城市设计。落实央督反馈问题整改，29宗交办案件结案11宗，阶段性办结17宗。扎实推进小隐涌流域综合整治，30条内河涌已全部进场施工，沙边涌、三涌、白庙涌整治初见成效，启动31个小区农村生活污水治理整治工程，圆满完成列入省民生实事的大环、张五两个试点小区农村生活污水治理工作。联富、六和社区、新伦村和接源村完成美丽宜居村建设，大环特色精品村建设初见成效。开展违法建设“消存量、遏新增”行动，完成拆除面积50万平方米。交通承载能力增强，火炬大道(西段)、民众大道北等9个建设改造项目已完工通车。
八是致力提质增效，民生福祉不断增进。新增城镇就业人口9814人，城镇登记失业率控制在4%以内。火炬二中新校区、博凯幼儿园、民众街道第一幼儿园顺利开学，新增公办中小学位4320个、幼儿学位1260个。委托中山纪念中学集团化管理4所公办中学。公共卫生和基本医疗服务评价连续四年蝉联全市第一，区医院创建三甲工作稳步推进。成功打赢“7·22”疫情处置攻坚战，为全国其他工业园区疫情防控提供有益借鉴。开展民生重点领域信访突出问题化解专项行动，调处解决群众反映问题244宗。深入开展“防命案、压事故、降警情”“飓风2021”、打击电信网络诈骗犯罪等专项行动，社会治安环境进一步净化。严防严管严控食品风险，进一步巩固食品安全治理持续稳定向好形势。
人大、政协、审计、武装、工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、脱贫攻坚等各项工作稳步推进，区党工委荣获广东省脱贫攻坚突出贡献集体称号，全区被确定为全国县域共青团基层组织改革试点地区之一，退役军人服务中心通过全国示范型退役军人服务中心创建验收等等，为促进全区经济、社会事业发展发挥了积极作用。
各位同志，回顾过去一年，成绩来之不易。这是上级正确领导、关心支持的结果，是区党工委、管委会科学决策、务实担当的结果，也凝聚了全区上下的智慧和力量，饱含了全体党员干部群众的辛勤汗水。在此，我代表区党工委、管委会，向大家表示衷心感谢!
同时，回首一年来的工作，我们也清醒的看到，当前全区经济社会发展中仍然面临不少问题，对照市委郭文海书记指出的全市存在“发展掉队、水污染、土地瓶颈、转型升级、交通不畅、营商环境、民生短板、干部作风”等“八大问题”，我区依然存在以下短板和不足：
——经济建设方面，经济发展有掉队风险，增速和体量均落后于合并后的新小榄镇。创新引领作用有待加强，产业数字化、智能化改造仍有不足，缺乏高端创新平台和具有示范带动效应的科技型龙头企业，现代服务业仍有较大提升空间。
——要素保障方面，财政资金缺口巨大，对如何做到“过紧日子”“花钱必问效，无效必问责”“干多少事谋多少钱”压得不严不实。土地瓶颈问题仍是阻梗，低效用地问题突出，民众街道虽土地面积较大却存在大量基本农田、高比例水田、稳定耕地图斑的问题，严重影响优质项目落地。
——人才引进方面，科技人才、领军人物、高水平创新科研团队紧缺，人才政策力度仍有待加强，与先进地市和其它高新区仍有较大差距，本土人才培育缺乏高等学校和科研院所。区内人才住房、教育、医疗等高质量公共配套设施仍有欠缺，适合留住人才的商业环境仍不完善，人才“招不来、留不住”问题依然突出。
——生态环境方面，河涌黑臭现象仍然存在，中山港街道劣V类河涌数量达23条，占比高达77%，小隐涌流域未达标水体整治任务艰巨。
——民生工程方面，教育、医疗、交通等短板突出，与民众街道之间的跨江通道只有中山港大桥，影响两地经济社会互联互通。
——基层治理方面，社区和集团公司的治理效能没有充分发挥，打通基层治理“最后一公里”的积极性、主动性仍需提升。市容市貌和社会治理仍有待优化，全年创文排名在城区垫底。治污、治违、治乱成效有待提升，与群众同频共振、同心同行、共治共享仍有不足。
——队伍建设方面，面对“双区驱动”、两个“合作区”建设和“大桥时代”的机遇与挑战，面对“千帆竞发、百舸争流”的湾区竞争态势，思想准备不足、思想解放不够，目标定位不高，“不进则退，小进也是退”的危机意识不强，惯性思维重，干事创业的能力仍有待提升。干部队伍总体活力有待进一步激发，敢于斗争、善于斗争、自我革命的勇气不足，“上热中温下冷”问题仍然存在，担当作为精神仍有欠缺，“重说轻干”“躺平式”干部依然存在。
这些问题的存在，很大程度上影响了全区的发展进程。对此，区党工委、管委会将采取更加有效的措施，下最大决心、尽最大努力加以解决。
2022年工作安排
2022年，全区上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固党史学习教育成果，围绕省委“1+1+9”工作部署，按照市委“一个大战略、两大攻坚战、一篇大文章、五大工程、一个坚强保证”发展思路，深入落实既定的“一三五”①未来五年发展战略与实现路径，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，自觉践行新发展理念，攻坚克难、锐意进取、赶超跨越、务求实效，坚决肩负起打造中山战略性新兴产业集群发展标杆、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山创新发展的主引擎、全国一流国家级高新区的历史使命，担当起中山向东发展桥头堡的重要责任，引领全市经济社会发展跃上新台阶。
