2023年工作回顾(部分)
一、找准增收路径，产业发展提质增效
文旅起步劲头足。统筹莲华“潮”“侨”“红”文化资源，引导乡村盘活老宅、田园等资源，加快研学、民宿等文旅业态发展，基本建成青少年劳动实践教育研学基地、粿品工坊研学基地，启动红色教育营地、“乡村振兴·创意田园”农业示范基地、“驷马拖车”民宿等项目建设，打造桃花林写生区等“网红”打卡点，文旅融合效果初显。全力做好海润国兰康养云谷产业基地项目跟踪服务，理顺项目涉及用地片区控规编制、集体建设用地省专项用地指标落实和国有用地收储批复等工作，指导企业完成项目备案、可行性研究报告编制等工作，项目落地前期准备加快。做强国家4A级旅游景区品牌，完成澄海区旅游集散中心配套工程建设，配合举办2023台湾青年潮汕文化体验营暨汕台特色产业民俗文化交流活动，组织开展“乡约莲华·共赏绿美家园”短视频征集活动及摄影大赛，推出旅游景点、民俗文化等专题视频推介17条，“潮韵农旅·山水莲华”氛围浓厚。2023年实现旅游收入1.2亿元，吸引游客达到78.9万人次，分别增长80.91%、89.9%。
农业丰收分量足。发挥莲华狮头鹅养殖产业优势，整合古城片、东光村北坟后片等用地资源，协调理顺狮头鹅养殖农业设施用地手续，招引莲鸿禽业、智强养殖等企业投资建设狮头鹅育种、标准化养殖基地，顺利与海熙供应链公司达成狮头鹅层架养殖基地建设合作意向，带动镇域狮头鹅养殖产业规范发展。积极创建农业特色品牌，强化“西浦兰花”“时年八节柴火卤鹅”等精品特色农产品宣传，引导培育电商、微商、网络直播等新业态，拓展农产品销售渠道。2023年新增农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社3家，特色农产品品牌1家。农业保障“软硬兼施”，与华南农业大学、仲恺农业工程学院达成校地合作，打造华南农业大学联合培养研究生基地，为镇域水稻生态种植、狮头鹅育种养殖提供技术支撑，并落实好耕地保护补贴政策和水稻政策性保险工作，现代农业发展保障持续夯实。
市场主体活力足。大力开展精准招商引资，围绕镇域文旅、农业等产业发展需求，储备23个“百千万工程”招商推介产业项目，积极参加澄海区乡村振兴领域招商大会、“文化旅游与乡村振兴”深圳招商会等活动，持续做好西浦文化艺术村等重点项目招商推介，顺利引进林毅广告、鸿志教育、正博教育等企业。提振实体经济发展，着力推进下长宁、东浦等村零散工业用地成片改造升级，支持韩盛日用品、恒超电子科技等企业扩大工业投资。全面推进“五经普”清查工作，基本完成镇域市场主体现场清查，持续开展“暖企”行动和中小微企业运行监测，加大企业、个体户等市场主体指导服务力度。2023年全镇新增企业33家、个体工商户304户，其中个体工商户升级为企业5家。
二、强化联镇带村，城乡协调提速加力
圩镇功能日益完善。坚持把镇的特点、村的资源更好统筹起来，一体推进“百千万工程”。着力发挥示范带典型示范作用，加速推进下长宁、西浦、碧砂典型村培育，实施“乡村振兴·电商助农”青年创业孵化基地、新楼村至西浦村慢行系统等项目，成功推动下长宁村入选省“百千万工程”首批典型村，西浦、碧砂2村入选市“百千万工程”典型村。重点加快集镇区打造，全力建成镇级党群服务中心、中心幼儿园、卫生院标准化提升工程3个集镇区公共服务设施项目，完成东光桥改建工程、樟上线“四好农村路”建设，加紧冲刺联乡路改造等项目，集镇区美丽圩镇品质持续提升。突出建设驻镇帮镇扶村项目，完成11个21-23年度项目建设，同步加快农业文化体验基地等16个项目实施，切实以项目建设带动全镇乡村产业、基础设施“双提升”。
要素保障持续加码。强力拓展镇域发展空间，基本完成“潮侨”特色乡村振兴示范带(莲华段)规划编制，做细示范带主线及支线布局和项目谋划，为示范带打造和沿线乡村建设提供规划指引，并完成玉莲路两侧隆南片区、省道池樟路北侧、中心区控制性详细规划编制修编工作，高效保障重点项目用地需求。积极推进区重点项目建设，配合推进国道539线莲华段改造提升工程前期设计，完成500千伏输变电站出线一期工程涉及用地清理补偿和莲华镇加油站用地收储工作，夯实莲花山科教研发分区等产业基础设施配套保障。做细做深做透东铁路及支线升级改造项目前期工作，以项目成熟度的提升争取上级专项资金支持，顺利通过2024年地方政府专项债券资金项目申报。
集体收入提档跃升。我镇坚持以“头号工程”力度推进“百千万工程”，实体化运作镇“百千万工程”指挥部，指导各村制定“百千万工程”实施计划，并将乡村产业振兴项目化，迅速谋划一批乡村“小而美”“小而精”项目。探索采用“资产入股”“镇村建设、企业运营”和“共享农业”等利益联结方式，实施梅陇村共享农场、南塘村电商培育驿站、雅道村青年创业工坊等新兴业态项目，示范全镇各村合理利用集体资源和乡村闲置土地、传统建筑资源发展特色产业，把强村富民公司、乡村经联社、农户连成一条线，形成上下联动、集中发力、互利共赢的集体经济发展格局，所有行政村集体经营性收入达20万元以上，“一年开局起步”目标任务初步实现。
三、注重内外兼修，乡村风貌提亮焕新
绿美生态底色更亮。优化绿美乡村风貌，完成苏隆排渠景观提升工程，加快实施三洲灌渠西侧提升工程、三洲灌渠中学段整治工程等“山水翠环”绿道网项目，着力申报下寨村古树公园、下长宁村森林乡村等绿美项目，并持续开展党群服务中心、莲花池等公共区域和玉莲路、沿山绿道等道路的植绿护绿，共植树约1.6万棵。加强镇域10株古树名木保护开发，在保护的基础上充分挖掘“五丛榕”“下寨古榕”等古树故事内涵，做好古树故事宣传，引导群众提升古树保护意识。扎实落实好林长制，常态化做好森林巡查执法、森林防灭火、林业有害生物防治等日常管护工作。
环境治理本色更实。对标做好文明城市和国家卫生镇创建工作，提升镇域农贸市场、新时代文明实践所等重点点位创建水平，全面优化镇域主次干道、背街小巷等环境，完成干净整洁示范路打造，在2023年市第一轮文明创建考评中荣获全市第三名的佳绩，顺利通过国家卫生镇复审验收。加速乡村内部人居环境整治，实施碧砂、梅陇等村人居环境提升工程，并持续推进农村村旁、厝旁、路旁、水旁“四旁”绿化，引导村民群众将农村老厝区、边角地、闲置土地等建设为各具风格特色的“四小园”31个，改造提升农房149户，打造“推窗见绿、出门见景”的绿色家园。全域加强生态环境污染治理，重点加快存量违法用地、新增违法用地整治，完成“两违”整治面积约18.24万平方米，持续推进“散乱污”场所清理整治、焚烧桔梗管理工作，全镇生态环境质量始终保持良好。
乡风文明成色更美。充分撬动深圳对口帮扶单位自筹资金，完成新楼村史馆、隆北村乡村振兴文化广场、梅陇村党建广场标识等文化设施建设。常态化开展精神文明创建活动，以新时代文明实践所、站为平台，以开展“我们的节日”系列活动为载体，丰富镇域文化服务供给，引导广大群众讲文明、树新风。2023年全镇累计开展文化惠民活动176场次和新时代文明志愿服务活动1874场，惠及群众近3万人次。积极推广积分制管理经验，深挖乡村民俗、人文、治理等文化底蕴，探索实施“红色积分”“雷锋积分”“网格积分”等积分制管理模式，组织乡村开展最美家庭、最美志愿者等评选活动，以榜样力量推动乡风文明建设，形成全体动员、全民参与、户户受益的良好氛围。
下一步工作安排(部分)
2024年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%，农业总产值增长6%以上，规上工业增加值增长11.5%以上，本级固定资产投资增长6%以上，旅游服务业收入有较大幅度增长。
为实现上述目标任务，重点抓好以下四方面工作：
一、坚持以实干壮实力，在推动产业强镇中取得成绩
始终聚焦国家4A级旅游景区和精品农业基础好的发展禀赋，加快打造“文旅+”“农业+”等融合型产业，发展“农文旅研”新兴产业经济，以培育多元产业催生高质量发展新动能。
全力驱动文旅出圈。加快实施文旅融合特色镇建设行动，重点推进莲华镇红色教育营地一期、林畔村“驷马拖车”民宿和隆北村“乡村振兴ž创意田园”农业示范基地等文旅研学项目建成运营，开发乡村特色突出、“潮侨红”风情浓郁的旅游产品，进一步推动莲华乡村旅游区“破题出圈”。全力支持海润国兰康养云谷产业基地项目产业用地认证，加快完成集体建设用地流转、国有用地招拍挂工作，促进项目进入实质性投建阶段，打造区域大型文旅综合体和温泉康养招牌，构建沉浸式、体验式文旅全产业链，进一步丰富全镇域旅游体验日程，实现游客“流量”到旅游收入“留量”的跨越。
勠力做强现代农业。紧抓澄海区打造狮头鹅百亿集群的发展机遇，引导海熙供应链等企业加快狮头鹅标准养殖生态基地建设，争取上级支持整片开发古城片用地，打造古城片禽畜示范基地，推动狮头鹅等精品农业集聚成势。发挥水果、花卉等农业种植优势，深入落实农业品牌提升行动，培育新楼黄皮、碧砂乌苏杨梅等“地理标志”产品，打造特色化农产品区域公共品牌。深化“产学研”合作，发挥联合培养研究生基地效能，引导企业对接高等院校，开展更多农产品品种培育，提升镇域农产品经济效益。组织开展“田长制”试点工作，持续推进镇域垦造水田和高标准农田改造提升，常态化实施撂荒耕地日常巡查和专项“回头看”行动，推动耕地集中连片保护利用。
聚力护航高质量发展。深化镇域招商引资，认真做好优质招商项目储备，主动前往深圳市等地参加专题招商对接活动和企业走访，并建立乡贤常态化交流机制，密切深圳莲华乡亲联谊会等协会联系，鼓励乡贤返乡投资兴业，为镇域产业注入新生动力。突出“制造业当家”，着力引导企业梯度培育和技术升级改造，做好恒畅、泰隆等企业“小升规”服务，加快东浦村经济联合社通用厂房及配套项目实施，示范带动各村开展“工改工”，增强镇域工业支撑力。加速培育“新质生产力”，稳步跟紧莲花山山地产业片区开发步伐，配合做好莲花山科教研发分区基础设施建设和招商引资工作，争取新一代电子信息、新能源、文化教育等战略新兴产业在我镇布局。
二、坚持以愿景变实景，在推动美丽圩镇中提升品质
始终学习运用“千万工程”经验，坚持典型引路和示范带动，创新“一区两线三片+N个项目”(即打造1个集镇区，设计沿山、沿江2条精品线路，联动发展镇区片、镇中片、山脚片3个片区，实施N个投资项目)的发展思路，集中资源力量，深度推动莲华“百千万工程”点线面同步提升。
高标准提升集镇品质。对标美丽圩镇建设“十个一”建设要求，完成集镇区美丽圩镇规划编制，加快实施莲华镇美丽水乡建设项目，整体提升玉莲路、镇前街、还乡河两岸圩镇风貌，打造“一河两岸、一街一园”的美丽圩镇示范区。重点优化镇域基础设施能级，全力发挥地方政府专项债券资金、驻镇帮镇扶村项目资金效能，启动东铁路及支线升级改造工程建设，配合推进国道539线改建工程，同步完善联乡路和后浦、南美、南塘等村内部路网，打造符合旅游景区品质的内通外联交通网络。深化拓展驻镇帮镇扶村，坚持项目清单化管理，抢抓施工“黄金期”，全力促进21-24年度驻镇帮镇扶村项目尽快建成使用、发挥效益。
高质量培育典型乡村。做好典型村梯度选树培育工作，按照“一三五十”目标要求，组织开展乡村精准画像、实施计划制定工作，整合用地、资金等资源要素，重点培育下长宁、西浦、碧砂3个省、市首批典型村，梯队打造新楼、溪西、梅陇、东光、东浦、隆北、林畔等7个第二批典型村。实施下长宁村综合能力提升、农业文化体验基地、乡村整线成片等基础设施项目，完善乡村农贸市场、停车场、文化室等设施，进一步提升乡村功能品质。稳步推进新型农业经营体系改革，继续探索“村企共建”等经营方式，积极招引企业、人才合作投资开发乡村，盘活乡村“静止资源”“沉睡资产”，打造一批充满乡风野趣、各具特色的美丽乡村。
高起点打造精品线路。围绕“潮侨”特色乡村振兴示范带和全镇域4A级旅游景区建设需要，依托镇域“山水翠环”绿道网建设基础和镇域乡村振兴规划、示范带规划等科学布局，设计沿江、沿山2条乡村旅游精品线路，抓好绿道、南美路等沿线和乡村内部节点环境整治，全方位串联沿线乡村景观节点和工作亮点，引导乡村因地制宜发展民宿经济、美食经济、体验农业等富民兴村产业，确保全镇19个村集体经济收入均超20万元，更好展示旅游线路轴带支撑和镇区片、中片、山脚片连片打造效果，丰富文化旅游特色镇内涵。
