全面实施乡村振兴战略。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。结合街道实际，持续推动村级工业园升级改造，以已启动升级改造的麻一、南山等村级工业园为示范点，盘活村级工业园土地资源，大力整治违法用地，提升集约节约用地水平，引入优质企业，推动村级工业园凤凰涅槃、转型升级。推动园区循环化改造，支持工业固废综合利用示范项目建设，推动村级工业园消防安全整治，创新园区管理机制和投资运营模式，加大园区及周边区域公共服务设施的维护。持续整治和改善农村人居环境，巩固“三清三拆三整治”工作成果，确保达标美丽宜居乡村。提高城乡发展平衡性和协调性，落实风貌提升工作，全面提升龙溪河上游一河两岸景观，以点带面、一带多点，打造以旅游休闲为亮点、具有外海文化特色的旅游点。
坚持绿色发展理念。树立绿水青山就是金山银山的理念。坚决打好蓝天保卫战，全面完成污染防治攻坚战三年行动计划各项任务，落实大气污染源头治理加快辖区污水管网建设，推进城镇污水处理提质增效，实现水环境质量显著提升加强黑臭水体治理和土壤污染源头的控制，稳步提升生态环境质量。
三、落实民生保障工程，着力增进民生福祉，打造幸福外海
持续抓好疫情防控。进一步强化疫情防控网格化管理，对来自中高风险区的人员严格检测核查，筑牢联防联控、群防群控工作体系。落实监测预警，提高医疗救治、物资保障、核酸检测和隔离保障能力。继续落实全民接种新冠疫苗工作，按照“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”的原则，精准科学、安全有序推进重点人群疫苗接种，加强各类高风险人员的安全防护，稳步提高疫苗人群覆盖率。
加强底线民生管理。深入推进兜底民生服务社会工作、双百工程，实现“双百工程”社会工作站(点)100%覆盖、兜底民生服务100%覆盖。加强特殊群体基本生活救助、专项救助、急难救助。促进慈善事业健康有序发展，完善具有外海特色的救助联动机制。建立健全街道、社区(村)公共就业服务体系，落实企业职工养老保险省级统筹、保障企业职工养老保险待遇及征地农民养老保障工作，提高城乡居民基本养老保险水平。重点鼓励和扶持高校毕业生、复退军人和贫困人员等重点群体创业就业，落实国家、省各项清费减负政策，做好低收入群众价格临时补贴工作。
推进公共服务均等化。确保“全面三孩”政策稳妥扎实有序实施。深入落实市教育优质发展三年行动计划，加快推进在建学校的建设。配合全区建设江门高新第一小学、江门市中心医院新院区，努力打造高水平、高标准的教育、医疗品牌。
丰富文化体育供给。用好用活非遗文化资源，利用西江外滩湿地公园、五大祠广场、直冲村广场及其一河两岸，探索开展研学路径。完善新时代文明实践所(站)、24小时自助图书馆、村居文化书屋，夯实公共文化服务基础。利用两馆一中心、龙溪湖阅读中心等一批高质量、多功能业态的公共文化娱乐场所，举办一系列高水平文化活动，打造群众文化活动品牌。
四、创新基层社会治理，提升社会治理举措，不断夯实平安外海建设根基
党建引领基层治理。坚持以基层党组织建设为抓手、政府治理为主导、居民需求为导向，发挥基层群众性自治和社会力量协同作用。聚焦网格化工作，在77个网格，每个网格配备1个网格小组，设立77个网格实体党组织，依托农村街巷、社区楼栋、工业企业等建立“最小单元”，统一把村(社区)内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”。持续推进东南村、前进村、七西村、石鹤利社区等第二批农村社区治理示范村(居)治理工作。
提升社会治理水平。创新人大接访工作，继续完善“信访超市”建设，健全社会矛盾纠纷调解机制，做到功能系统集成、矛盾一站化解、风险综合研判，形成矛盾纠纷化解合力，确保把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽。织密网格管理，优化网格设置机制、网格员履职机制。以“三社联动”持续推进家村社区治理工作再上新台阶。实施退役军人志愿服务工程，实现同心驿站21个村(居)全覆盖。
五、加强党的全面领导，强化政府自身建设，不断提升街道高质量发展水平
加强党的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持用新思想统领外海工作，引导党员干部持续学懂弄通做实新思想，严格落实领导干部、全体党员规定学时达标，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步完善村民小组长绩效考核试点工作，逐步推开积分制、党员责任岗覆盖面。
全面加强党的组织体系建设。严格落实各领域组织建设制度。持续建强基层组织和干部人才队伍，落实党员干部教育培养。发挥党组织带头人的“头雁”作用，“一把手”抓好统筹谋划，发挥牵头抓总作用，深化落实“条块结合”工作机制。
推进“两新”党建工作扩面提质。培育和打造“两新”党建示范点。积极探索在快递物流、网络直播、业委会等新兴领域或行业建立党组织。做好党员发展及党建指导员选拔工作。建立健全街道“大工委”社区“大党委”制度、运作机制，开展抓党建促乡村振兴示范点建设工作，推进城市社区专职工作者队伍专业化、职业化、规范化建设。
拓展人才培养阵地。加强企业、学校、社会组织等主体多方联动，深入推广产学对接培育技术人才模式，紧密联系南方职业学院、江门幼师等两大辖区院校，组织举办多种形式的校企合作对接活动。打好政策、项目、服务“组合拳”，实施“外海工匠”培育工程，推进“龙溪传人”认定与管理工作。开展“雁阵工程”，培养一批优秀年轻干部进入村居两委队伍。
