二、2022年工作安排
2022年总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照市第十五次党代会提出“一个大战略、两大攻坚战、一篇大文章、五大工程、一个坚强保证”的发展思路，持续推进“转作风、再出发、开新局”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，坚持党建引领，坚定不移实施“强中心”工程，主动做好融合发展、错位发展、补位发展，扎实推进“五大发展定位”，聚力建设“现代服务高地、精品中山示范”，奏响奋力开创中山高质量发展新局面的东区最强音。
2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长3%，规上工业增加值增长3%，外贸进出口总额增长10%，地方一般公共预算收入增长基本持平。
(一)坚持“一手抓空间优化、一手抓产业升级”，推动存量盘活、增量提升“并驾齐驱”。
一是一手抓空间优化。强势推进村镇工业集聚区升级改造。2022年完成九亩湾片区超200亩拆除任务和土地整备工作。以统租统管的方式试点推进重点片区连片更新改造。探索创新混合主体改造新模式，加快谋划点状项目改造工作。加快制定低效工业集聚区升级改造提升规划研究。深入群众、企业做好宣传，做到多方共赢。做好本地优质企业的定制化腾挪方案，边改造、边腾挪、边促增资扩产。坚决依法果断淘汰高污染、高能耗、低产出和不符合准入标准的落后产能。全力推进城市更新，完善沙岗片区“三旧”改造项目单元计划，提速推进环紫马岭、环五马峰、三溪、柏山等片区相关工作。年内竣工验收花苑、竹苑社区老旧小区改造工程。谋划推动一批小区微改造工作。
二是一手抓产业升级。培育壮大一批创新创业载体。引进培育数字化服务平台项目。强化金融服务实体经济功能，推动基金聚集发展政策制定出台。推动供应链金融牌照落地，搭建全市首个供应链综合服务平台。发挥融资租赁等作用，促进本地中小企业增资扩产、转型升级。举办“政银企”对接会。推动产业多元发展，加快出台街道服务业发展“十四五”规划。做大做强总部经济，引导企业联合建设总部大楼。加快湖北科技大厦建设，争取年内1—2个总部楼宇综合体落地动工。引导法律、会计、审计、知识产权等现代服务业集聚发展。加快跨境电商平台、跨境物流、外贸综合服务等企业发展。推动生活性服务业发展，加强公益性、基础性服务业供给。充分发挥招商指挥部作用，统筹资源大招商、招大商、招好商。开展靶向招商，组织不少于两场招商推介会或对接会。实施产业载体升级行动，分门别类找项目、引项目。
(二)畅通“五大环境”，释放乘数效应，推动产城人融合发展。
一是持续优化营商环境。用心用情呵护企业家、无私高效服务企业，用好“产业扶持政策30条”，升级“项目长”工作机制。全面提升政务服务水平，深化行政审批制度改革，用好“办不成事”窗口，引入政务服务“智能系统”。打造一流贴心人才服务，推进“雏鹰归巢”“雏鹰展翅”等人才工程，推动人才公寓建设。
二是持续优化生态环境。坚决打赢水污染治理攻坚战，全面落实河长制，启动三年治水工作计划，力争治水工作走在全市前列。把保护生态环境摆在突出位置，巩固第二轮中央环保督察整改工作成果。落实碳达峰碳中和工作举措。巩固城市管理水平跃升十大专项行动成效，常态化推进创文巩卫工作。落实“美丽中山”三年行动计划。
三是持续优化宜居环境。办实十件民生实事和社区民生微实事，健全“我为群众办实事”常态长效机制。坚持稳就业、保就业不动摇。提速推进水云轩小学、朗晴小学扩建工程。畅通社区卫生服务中心住院部(社区医院)运作机制。深化“3+4+N”养老服务体系，打造综合型养老服务中心。健全多层次保障体系，全力保障不同群体合法权益。巩固和扩大脱贫攻坚成果，做好东西部协作和驻镇帮镇扶村工作。
四是持续优化人文环境。开展库充历史性建筑保育活化工作。以中山历史名人陈天觉为脉络，讲好香山建县的故事。尊重和善待碉楼、侨房等古建筑，关注和保护乡土树种、古树名木。发展特色文旅产业。谋划建设库充、三溪特色文化街区。结合香山立县870周年，举办系列文化活动。力争引进全国50强酒店总部，丰富文旅产业发展配套。打造“1+10+30+N”新时代文明实践矩阵。办好书香文化节、“金龙文化节”等特色文化活动。充分激发消费潜力，推出系列促消费活动，以“东区美食地图”引流，进一步集聚人气。谋划打造高端汽车品牌4S集聚项目。
五是持续优化安全环境。更好统筹发展和安全，毫不放松抓好常态化疫情防控。压紧压实安全生产、公共安全责任，毫不放松保障群众生命财产安全。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入贯彻落实习近平法治思想，推进依法治街、依法行政、依法治理。深化“香山法苑”共建，做好“八五”普法。探索具有东区特色的社会治理新模式，提升基层治理精细化水平。
(三)全面加强党的领导和党的建设，营造风清气正、劲足实干的政治生态。
一是毫不动摇抓实党的政治建设，持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，大力弘扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果。
