常态化疫情防控规范有序。开展三次大规模人群核酸检测,累计检测13.29万人次。设立五桂山聚兴花园新冠疫苗大型接种点,累计接种疫苗12.83万人次。开展新冠病毒监测采样,对粤港跨境货运相关从业人员、辖区农贸市场及重点场所从业人员、产品和外环境进行监测,累计完成10174人份样本采集和送检。加强“三人小组”居家随访,开展新冠肺炎疫情应急处置实战演练,强化各医疗机构哨点监测作用。做好集中隔离酒店工作,接收广州入境分流隔离人员五批次共190人。
群众获得感幸福感持续增强。持续丰富长者饭堂服务内涵,新增60周岁以上伤残军人、重度或困难残疾人、双低家庭老人三类服务群体,覆盖人数达251人。稳定公办教育资源供给,公办幼儿园占比达63.1%,普惠性幼儿园占比达100%,提前完成“5080”攻坚工程要求。成立乡村振兴技能人才服务站(桂南站)和“南粤家政”基层服务示范站(龙石站),依托服务站开设“粤菜师傅——广式点心制作”培训班。积极推进中山中专、广东理工学院等院校与辖区企业合作,企业需求和人才资源精准配对。严厉打击恶意欠薪违法行为,根治欠薪工作成效显著。
社会治理水平稳步提升。全力做好建党100周年安全维稳工作,成功调处化解名享汽车公司涉嫌集资诈骗案、万科四季花城劳资纠纷案等一批矛盾纠纷。深入开展军地平安创建,全年无发生涉军维权信访案件。开展危险化学品、粉尘涉爆等安全隐患排查治理,扎实抓好道路交通、建筑工地、消防等安全管理,全年无重特大事故发生,安全形势持续稳定向好,年度平安建设测评综合排名全市第一。
同时,党管武装、外事、港澳事务、侨务、民族宗教、应急管理、统计、审计、退役军人、工会、共青团、妇女儿童、红十字、人防、档案、地方志等各项工作也取得新进步。
二、2022年工作安排
2022年,是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,更是五桂山加快高质量发展的突破之年。要紧扣市第十五次党代会确定的“12151”蓝图,立足市委、市政府赋予五桂山全域打造成为中山“城市中央生态公园”“湾区绿谷”的新定位、新使命,围绕中心,服务大局,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,按照省委“1+1+9”工作部署和市委市政府工作要求,坚持和加强党的全面领导,聚焦低效工业园区升级改造、水环境治理、营商环境改革、乡村振兴、绿色发展转型、民生福祉提升等重点领域、重点任务,攻坚突破、持续发力,努力推动实现五桂山高质量发展。
2022年经济社会发展主要预期目标是:实现地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长2.5%,服务业增加值增长5%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长7%,居民收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:
(一)聚力“经济提速”,开创产业优化升级新局面
强力推进低效工业园区升级改造。坚持规划引领,对接全市产业布局方向,完善片区策划,以“补链”思维提前谋划辖区各工业园区产业发展定位。加快推动各工业园区土规、控规调整,推动利信工改M0、泓信工改工项目及第三工业区等条件成熟片区改造升级启动。鼓励和支持企业、土地物业权属人自主改造、就地增资扩产,积极探索实施政府挂账收储、改造权公开交易、多宗归一、政府(社会资本)统租统管等多种改造模式,充分调动各方面的积极性,拆除整理低效工业厂房连片200亩用地不少于1个,总面积不低于362.8亩。
大力开展高质量招商引资。组建专业化招商队伍,整合街道、村及私人厂房、用地资源,用足区位、交通、生态优势,精准招引新产业、新业态等精品项目。加快推动大凡医疗集团、嘉灵开关总部企业落地,年内至少新增规上工业企业3家。创新招商机制,提供招商服务,为威斯达、德润园、金美怡等私人物业对接优质项目。丰富产业业态,引进至少1家资质建筑企业,谋划打造长命水建筑业产业集聚带。
全力支持企业做大做强。不断优化营商环境,建立现场办公服务企业机制,设立“服务企业家日”,积极帮助企业解决规划、用地、用工、融资等难题,推动荃胜、帝皇食品、嘉灵开关、山水电子等企业增资扩产。深入推进项目审批制度改革,实现项目招引、审批、落地、投产全程跟踪辅导,进一步压缩项目落地时限。以数字化智能化为目标,推动传统工业企业加大研发、技改投入,就地转型升级,做大上规入统盘子。加快优质企业上市步伐,努力推动1家企业上市,培育2家上市后备企业。
(二)聚力“城乡提质”,拓展乡村振兴建设新路径
推进乡村振兴规划编制。完善街道国土空间总体规划方案,深入推进各片区控规编制,争取解决长命水、龙石、桂南、南桥和第三工业区控规不符、控规未覆盖、控规用地指标不匹配等问题。重点推进桂南、南桥村庄建设规划编制,明确村庄定位,优化产业布局。加快长逸路筹建进度,开展长命水西片区2号、4号规划路和红旗河南岸规划路建设筹建工作。
推动乡村产业创新发展。大力发展特色农业和生态农业,推进芒果、荔枝、龙眼、火龙果、柑桔等特色水果种植标准园和标准化示范基地创建,建设市级特色水果专业村,打造农业科技园和生态种植园。充分挖掘客家特色饮食、山林乡野美食,打造五桂山乡野美食名片。探索发展“林下经济”,统筹推进本土农产品、饮用水等网红品牌培育,推动生态农产品特色“香山新街市”建设。推进乡村文旅产业发展,大力支持大尖山露营公园、逍遥谷、仙踪龙园、客家庄等存量旅游项目提档升级。高标准规划建设生态旅居、民宿、文创、体育、研学等综合体项目。开展乡村人才培引行动,实施“雏鹰归巢”计划,鼓励引导原籍大学生及优秀外出务工人员回乡创业。