六、2018年，最欣慰的是群众生活多姿多彩
完成多所学校义务教育均衡发展工程，进一步巩固了“推均”成果，教育教学条件得到提升，牛镇高中运动场推进中，教育教学再结硕果。卫生院成功创建“安徽省乡镇卫生院一级综合医院”，龙湾村被评为市级卫生村。妇幼保健服务能力有提升，健康扶贫和家庭医生签约服务助力脱贫攻坚，医共体让病人在家门口就能做手术。成功举办第二届牛镇好人颁奖典礼暨“不忘初心、牢记使命”文艺演出，纪念改革开放四十周年文艺汇演，民星进城·牛镇之夜，安徽省“移民杯”格律诗词大奖赛和“乡村振兴杯”篮球邀请赛5次大型文体活动，龙湾村村级综合文化服务中心建成使用。科学普及工作得到加强，龙湾村荣获县级科普示范村。
全面落实最低生活保障、五保供养、优抚安置、救灾救济等政策，各项资金按时打卡发放。城乡居民医疗保险、养老保险参保有所提升，社会保障体系逐渐健全。敬老院完成公建民营改革和消防设施改造。加强技能培训，促进就业增收，推进就近就业和外出务工并行。
与此同时，拥军优属、民兵预备役等工作不断加强;宗教、老干老龄、消防、物价、统计、税务、应急、保密、档案、气象、通信、供电、邮政等各项工作取得新进展;工会、共青团、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用;各位老同志在关心下一代、群众文化体育活动等方面发挥余热，做出了重要贡献;妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保护。
七、2018年，最凝心的是干部作风从严从实
打铁必须自身硬。我们不断强化自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，基本完成省委巡视巡查反馈意见整改。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风。修订机关管理制度，行政效能进一步提升。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。进一步规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购程序，严格落实审计监督制度。
各位代表，同志们，却顾所来径，苍苍横翠微。一路走来，我们感念上级领导的关心，感恩人民群众的信任，感谢各界朋友的支持，感怀全镇干部的付出。在此，我谨代表镇人民政府向大家致以崇高的敬意!
此刻的我们，既有“轻舟已过万重山”的快慰，也有“山重水复疑无路”的困扰。一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，产业带动效应不足，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是城乡一体发展基础薄弱，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是资源环境约束趋紧，发展中的环境压力凸显，发展的空间限制不断显现。四是部分干部“手艺不精”“作风漂浮”，甚至挑战“纪律底线”的问题仍令人心忧，等等。我们只有将问题当做起点，不让自己舒服的过日子，才能赢取下一场胜利。
眺望2019，我们以奔跑的步伐追逐牛镇梦想
“春风化雪涌春潮”。牛镇的早春，历经月余的雨雪洗礼，更显其楚楚魅力。早春的牛镇，已经是春潮涌动，勃勃朝气。听潮声，做好今年的工作已时不我待;立潮头，需要我们每个人都能迎潮而上、弄潮而击、应潮而为。
一、2019年，我们冲刺脱贫攻坚，展现牛镇力量
2019年，我们要高质量完成417户836人脱贫，同义、天光两个贫困村如期出列，配合县摘帽巩固扶贫成果。在精准扶贫和精准脱贫上努力做到四个结合：一要把产品培植和品牌培育结合起来，发挥品牌效应。继续做大做强牛镇茶叶、油茶、土鸡等产业，精心培植一批卖得出、叫得响、能收益的品牌，充分运用社会和市场的力量，将农村现有的资源变成资产、资产变资本、穷村变名村。二要把精准滴管和全面统筹结合起来，实现全民收益。在做好一户一策，因户施策的同时，依托十大扶贫政策，通过项目支撑和带动，统筹实施村级集体经济和基础设施、基本公共服务建设，在实现贫困户脱贫、贫困村出列的同时全民受惠。三要把激发内生动力和吸收社会力量结合起来，广泛形成合力。把扶贫和扶志、扶智、扶技、扶德结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，推广扶贫夜校。探索政府引导、群众参与、社会支持、共享共建的思路，整合各方资源，依托牛镇商会和牛镇爱心团队，争取新乡贤、企业、公益团体的支持，动员社会力量在扶危济困中尽社会责任、实现人生价值。四要把基础工作和检查考核结合起来，提高扶贫成效。对照村出列、户脱贫的标准，掀起新一轮的干部大走访、群众大教育活动，将帮扶措施精准落实到村、到户、到人，将扶贫业务规范到袋、到册、到表、到字。不定期开展扶贫督查检查，促推扶贫工作的落实，提升镇村干部和群众“应战”能力水平。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。
二、2019年，我们聚焦城乡一体，擦靓牛镇容颜
