各位代表:
现在,我受镇第十三届人大主席团委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全县贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年,一年来在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移践行新发展理念,不忘初心,牢记使命,以环境保护为根本,以经济建设为中心,以集镇建设为重点,扎实推进脱贫攻坚,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度,高质高效推进了全镇经济社会高质量发展。
全年,各项经济指标基本完成,实现财政收入2163万元,增长5.1%;固定资产投资1.86亿元,增长12.3%;实现规模以上工业增加值 0.82亿元,社会消费品零售总额完成1.99亿元。主要经济指标都取得了可喜增长。
一、对标脱贫标准,扎实推进脱贫攻坚
2018年是脱贫攻坚关键之年,一年来我镇不折不扣贯彻上级党委、政府对扶贫工作的统一部署和要求。重点在精准识别、政策落实、政策宣传、资料规范、扶贫领域作风建设、“重精准、补短板、促攻坚”夏季攻势专项行动等方面狠下功夫。
1、抓扶贫政策落实,确保落地生根。推动脱贫攻坚重心下移、力量下放、资源下沉。全力做好驻村干部业务培训,落实相关责任,加大调度推进力度和频次。扎实开展动态管理工作,全面提升贫困识别精准度、信息数据准确性和动态调整规范化水平。立足自身生态优势和产业基础,探索实施“建实体,促融合”产业发展模式,发放56户贫困户贷款268.5万元,实现贫困户户均2个以上产业项目、贫困村村均3个产业项目;加快扶贫驿站、扶贫基地建设,提供贫困户就业岗位,帮助数名贫困人口就业;落实健康、教育、住房“三保障”,危房改造实施30户30.6万元,四改一亮实施40户,教育扶贫资助174名贫困家庭在校学生;大力推进自种自养产业,让所有符合条件和有养殖愿望的贫困户根据自身特点,选择不同的养殖种类,以此来推动扶贫与扶志相结合。
2、抓贫困村集体经济和产业发展。为确保村集体收入达标,东兴村、大宣村分别利用各级产业发展和项目资金建设村级光伏电站、建设生态农庄、入股家庭农场稻虾养殖项目、合作共建苗木种植基地等模式增加集体资产、壮大集体经济,均已实现租金、分红等收入。两个贫困村年收入均超过10万元,并已通过分红带动贫困户实现增收。
3、抓扶贫巡视反馈整改,确保完成整改工作任务。去年5月份,市委第五巡察组反馈我镇扶贫工作存在主体责任落实、监督责任落实、任务推进、扶贫资金项目落实、“四风”五个方面16个问题。我们不等不靠,齐心协力立行立改,成立了《昭关镇脱贫攻坚专项整改领导小组》,制定了《关于脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改方案》,严格按照方案销号清单,确保完成巡视整改工作,并以此次整改为契机,切实提高扶贫工作成效。
4、抓扶贫领域作风建设,确保扶贫工作取得效果。结合扶贫作风年建设活动,全镇8个村(社区)开展自查自纠,对自身存在的问题进行梳理和反思,共发现8大类26条问题,及时建立了台账,制定了整改任务清单、整改责任清单、整改时限清单,确保扶贫领域作风建设存在的问题彻底改、改彻底。
二、发展形势持续向好,活力不断增强
深入开展招商项目推进年活动。一是达成投资意向项目1个,为投资6000万的安徽相约健康生态园项目。计划项目总规划用地约 500 多亩,建成后集旅游、健康、休闲为一体。二是全年积极推进昭关鹰皇油脂有限公司厂址的租售并进,先后多次引进数家企业进行有效洽谈,总体思路是盘活固定资产,提升企业形象,增加财力税源,再创企业曾有的辉煌。三是竣工项目1个,为投资6000万的昆仲农业科技二期项目,主要开发小红稻科研种植及观光项目,把昭关的农业品牌推广出去。农村集体产权改置取得阶段性成果,抓股改,促三变有力推进,目前已全面完成农村集体资产清产核资任务。此外电商服务网络已初具雏形,启动镇级电商服务中心建设,两个贫困村电商经营主体同步推进,目前经营状况良好,发挥了应有作用,下一步我们将以此为抓手,积极培育电商特色镇。
三、生态保护有力推进,着力改善乡村面貌
深刻践行绿水青山就是金山银山的发展理念,不断提升生态文明建设水平。
一是坚持以中央、省环保督查交办问题为重点,重拳出击整治各类突出环境问题,深入开展蓝天保卫战百日攻坚、固体废物整治、引用水源地保护等专项行动。加大对小散乱污非法加工企业、砂站等排查力度,发现一处取缔一处。全面启动湖长制,深入推进河长制和林长制,镇级污水处理厂建设完成并全面投入运营。
二是美丽集镇建设稳步推进。集镇建设是2018年的重点工程,为此制定并出台了《昭关镇政府驻地建成区整治建设工作实施方案》,力求突出地域特点,全力打造宜居、宜商的特色小镇。一方面全面推进公共基础设施建设,投资30万元对政府驻地内的强弱电线路全面整理;投资60万元铺设街道雨水管网;投资85万元对昭关街人行道进行综合整治,完善道路标识,铺设花砖4000平方米、更换路沿石800m、安置大理石树池94个,重修雨水收集系统。新建公厕5座,集镇停车场项目完工并有效解决了公交车乱停乱放老大难问题。投资35.8万元统一更换沿街道两侧约1500m的破旧店招;依法拆除镇区内的违章、破败建筑101平方米;全面展开九龙湾的疏浚清淤工作,并对两边沿岸进行护坡、绿化;集镇污水管网铺设与污水处理设施同步施工,目前已全部完工。实施集贸市场综合整治,重刷顶棚支撑柱,实施市场内线路和台面改造;整治沿街商铺及流动摊点占道经营,让马路宽起来,店面亮起来。下一步集镇的脏乱整治将作为工作重点,坚持集镇保洁常态化。