(五)一年来,我们坚持以改革为契机,致力释放源头活水。土地制度改革持续深化。扎实推进农村宅基地制度改革试点,全年共退出宅基地520宗,完成土地复垦780.6亩。深入实施“一户多宅”和“空心村庄”清理整治,促使一户多宅无偿腾退410户。坚持解放思想,创新方法,顺利完成3宗地块交易,其中1宗地块通过挂牌交易,另外2宗地块已签订协议。主动实施土地征收制度改革,共完成土地预征收3宗。农村综合改革顺利推进。完成3万余亩农业支持性保护补贴发放任务,发放补贴资金266.7万元;稳妥实施农村产权制度改革,确定全镇14个村的集体经济组织成员股民8453户32008人,顺利完成集体经济合作社分红任务,共分红34.59万元。积极开展“三变”改革试点,完成7个村“三变”项目建设,进一步扩宽了村级集体经济收入渠道。扎实开展农业保险工作,种植业参保面积1万亩以上,养殖业参保700余头,获农业政策性补贴11万余元。
各位代表!打铁必须自身硬。一年来,我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,推进“两学一做”常态化制度化,开展“讲严立”专题警示教育,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央“八项规定”及实施细则,以“永远在路上”的精神纠正“四风”,政风行风持续好转。自觉接受镇人大监督,全年办理人大代表建议和意见7件,认真办理省长留言、市长热线、县长信箱、部门信箱共103件,解决了一批关乎群众切身利益的难点问题。全面落实党风廉政建设主体责任,锲而不舍纠正“四风”,着力营造了风清气正的良好政治生态。
各位代表!政府贵在担当,重在实干。回顾一年来的工作,全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关,取得了良好的成绩,展现出了昂扬向上的好势头。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇干部群众,向各位人大代表以及所有关心和支持燕子河发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
与此同时,我们也清晰的认识到,在前进的道路上,还存在不少困难和问题:主要是贫困人口比重大、贫困程度深,少数深度贫困群体的脱贫乏力,全面建成小康任务艰巨;生态建设要求高、责任重,在加快发展中加强保护的压力巨大;“四风”问题禁而未绝,思想观念与时俱进不够、担当作为精神不佳等的现象依然存在。对此,我们将进一步增强忧患意识和使命担当,以人民为中心的发展理念推动工作,促进发展,不断增强群众福祉,切实解决发展中遇到的困难和问题。
二、2019年主要工作
今年是新中国成立70周年,也是脱贫攻坚决战之年,更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移打好脱贫攻坚战,聚力推进乡村振兴,为全面建成小康社会收官奠定坚实性基础。
(一)决胜脱贫攻坚,确保实现连战连捷。
坚持紧盯目标。把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务,尽力而为、量力而行,既不降低标准,也不吊高胃口,向绝对贫困发起总攻。严格对照脱贫攻坚任务和要求,倒排工期、制定帮扶措施、落实帮扶任务,确保实现全年脱贫632人,贫困发生率降至0.43%以下;继续抓好扶贫项目建设及后续配套设施完善,确保项目到村到户到人,切切实实解决贫困人口的实际需求。
实现造血脱贫。继续深入实施“十个一”工程,大力推行“四带一自”模式,推进“三有一网”点位扶贫,以产业“输血”激发“造血”机能,稳定贫困群众收入来源。稳步推进电商、旅游等扶贫,发挥好扶贫车间、就业驿站功能,利用好旅游接待中心、“俏俏果”山核桃基地等载体,用好“三变”项目资金,不断壮大村级集体经济,促进集体经济增收,提升贫困群众就业空间。
突出群众主体。结合新时代文明实践所(站)建设,广泛开展精神脱贫教育活动,引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,克服“等靠要”、摒弃“比看怨”,进一步激发贫困群众内生动力。完善振风超市运行机制,加强公益性岗位管理。强化子女履行赡养义务落实,保障贫困老人安享晚年。坚持扶上马、送一程,对出列村和脱贫户开展“回头看”,巩固脱贫成果,确保贫困人口稳定长期脱贫。
(二)持续深化改革,全面释放政策红利。
巩固土地制度改革成果。紧紧围绕县委县政府安排部署,加大人员资金投入,在完成2018年复垦宅基地、新增耕地任务的基础上,更加注重复垦质量,优化耕种措施,持续发挥效益,坚定不移推进2019年土地改革工作,坚决完成今年土地的复垦任务。继续加大宣传力度,加快推进“一户多宅”和空心村庄清理整治,挖掘宅基地腾退复垦潜力,扎实推进土地征收和集体建设用地入市工作。
稳步实施农村综合改革。进一步完善农村集体产权制度改革工作,积极盘活农村集体“三资”,探索发展集体经济有效途径,增加集体经济组织成员收入;完成村级集体经济组织登记、注册、发证,做好清产核资数据平台管理与数据更新。全面推进“三变”改革,扩宽“三变”资金投放面,优化“三变”资金使用方式,探索财产性收入增长机制。