政 府 工 作 报 告
————2019年1月30日在独山乡第十二届人民代表大会第三次会议上
秦 庶
各位代表:
现在,我代表独山镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席和特邀代表提出意见。
2018年,我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“总量扩张、结构优化、产业集聚、特色彰显”发展思路,以打赢脱贫攻坚战为主线,以产业发展、镇村建设为重点,以农民增收致富为目标,凝心聚力、开拓创新、攻坚克难,经济社会各项事业呈现出发展迅速、和谐稳定的良好局面。成功完成撤乡设镇,先后荣获2017年度乡镇综合考核三等奖、招商引资二等奖、固定资产投资三等奖、农田水利建设二等奖、全县干部网络培训工作先进单位、全县信访先进乡镇、依法行政先进乡镇、关心下一代工作先进乡镇、安全生产先进乡镇、社会治安综合治理先进乡镇、人口计生求实创新乡镇及文明创建优秀乡镇等荣誉称号。
一、迈向新时代,全力以赴抢抓发展机遇
2018年,全镇完成税收收入1667万元,同比增长19.58%;完成规模工业增加值2.1亿元,同比增长28.9%;完成固定资产投资2.2亿元,同比增长22.1%;完成限上消费品零售额597万元,同比增长21%;农民人均可支配收入超过14200元,同比增长10%以上,各项指标增幅均位居全县前列。
(一)突出“两提一扩”,三项产业迅速发展
传统农业提效。完成补充耕地260亩,摸排实施增减挂钩项目180亩。引进投资超亿元的义坤农业,聚焦现代观光农业示范园建设,大力发展集蔺草种植加工、苗木栽培、畜禽养殖等于一体的现代生态观光农业。积极推进农村集体产权制度改革,全镇7个村产改工作全面完成,挂牌成立了村集体经济股份合作社,率先在史郢村进行了产改分红,各村收入均突破10万元,村级集体经济发展迅速。
工业升级提速。加大招商引资力度,共引进项目2个,协议投资4亿元,其中投资2.6亿元的金石大酒店项目已正式开工建设。加大金石、友鑫等采石企业的优化升级,不断提高产品档次和附加值。以保护生态环境为目标,完成张大郢、西磁山两处废弃矿山地质环境综合治理工作,进一步提升开采与保护水平。积极推进服装产业结构性调整,推行品牌战略,逐步打造高效益服装产业集聚区。目前,全镇共有50人以上小型服装加工企业12家,解决了千余人在家门口就业的问题。
商贸旅游扩容。高标准规划建设了总面积约4000平米的农贸市场,建设规模为全县之最,商户入驻率超80%;新增生活超市、特色餐饮、“村淘”站点、农家乐10余家,民营经济占GDP比重达60%以上;利用区位优势,积极发展物流产业,年货物吞吐量达30余万吨;依托手狮灯等省级非物质文化遗产,发展古色旅游和生态旅游,打造“人文独山”新名片。
(二)紧扣“两重一实”,三项工程持续推进
脱贫攻坚重精准。项目安排精准,紧扣扶贫年度工作计划,高质量编制完成2018年扶贫项目库,入库项目涵盖特色种养业、危房改造、“一镇一园”等15大类,受益人口达3338人次,补助资金超560万元。措施到户精准,聚焦70户99人拟脱贫任务,精准施策,共发展特色种养业323户,申报补助资金87万余元,并与义坤农业、家禾家庭农场合作建立扶贫产业园,实现分红16.8万元,产业脱贫成效位居全县全列;依托欣阳工艺品厂建成扶贫车间1个,吸纳贫困户就业15人,开发公益性岗位14个。资金使用精准,申报户贷户用17户761400元,新增及延续产业带贫169户845万元,强化监督,每笔扶贫专项资金均严格进行镇、村、组三级公示,并准确、及时发放到位。脱贫成效精准,为138户176名困难学生申报补报教育补助近20万元,为231户贫困户免费安装自来水,为62户贫困户申报危房改造资金172.8万元,并排查出75户疑似危房,由政府出资55万元兜底维修;为187名疑似慢性病贫困人口集中办理慢性病证,进一步落实“351”、“180”政策,确保贫困户“两不愁三保障”。
美丽乡村重品质。集镇面貌焕然一新,总投资约4400万元,打造“美丽独山”新面貌,集镇设施环境焕然一新。高标准建成镇农贸市场,完成镇区墙立面改造、雨污水管道铺设、弱电下地、景观公园建设、道路黑化、镇区绿化、改水改厕等各类工程共42项,对乱搭乱建等“四乱”现象开展了6次集中整治行动,镇容镇貌彻底改观,农贸市场、农民广场、滨河景观等都颇具亮点,镇区的气质品味进一步提升,群众的生产生活环境极大改善,建设成效全县领先。曲涧中心村提档晋级,按照生态优先、宜居和谐、节约用地的设计理念,开展曲涧中心村建设。截至目前,已投资800万元,12项主体工程已完工10项,包括道路硬化、下水管道铺设、为民服务中心、改水改厕等,配套基础设施逐步完善,村庄面貌焕然一新。
设施建设见实效。道路交通方面,实施农村公路扩面延伸工程,扩面道路4.17公里;投入资金35万元,实施独磁路路面修复工程;进一步实施道路亮化工程,在镇村道路安装路灯200多盏;落实农村道路路长制,制定完成路长制各项规章制度,落实镇、村两级管养责任,切实保障群众出行安全。水利设施方面,组织实施平郢中小灌区改造、“最后一公里”常庄圩改造等工程,建设生产桥5座,硬化渠道约2公里,泵站4座,渠道清淤8公里;细化、优化“八小水利”工程,并代表县迎接省、市“江淮杯”评比,荣获县二等奖。实施路灯安装、便桥铺设等村级“一事一议”重点工程9个,投入资金70.91万元,有效改善了村级基础设施和群众生产生活条件。